Дата принятия: 22 марта 2016г.
Номер документа: 07-150/2016
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 22 марта 2016 года Дело N 07-150/2016
г. Волгоград 22 марта 2016 года
Судья Волгоградского областного суда Самошкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бурхонова Ж.Н.у. на постановление судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 09 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бурхонова Ж.Н.у.,
установил:
постановлением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 09 марта 2016 года Бурхонов Ж.Н.у. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого выезда из Российской Федерации.
Не согласившись с постановлением судьи городского суда, Бурхонов Ж.Н.у. подал на него жалобу в Волгоградский областной суд, в которой просит вышеназванное постановление изменить, исключив дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Бурхонова Ж.Н.у. и его защитника У.Д.В., поддержавших жалобу, не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно положениям п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок иного временного пребывания в соответствии с миграционным законодательством.
Как следует из материалов дела, ... в <.......> часов <.......> минут при осуществлении проверки документов у иностранного гражданина Бурхонова Ж.Н.у. в отделе УФМС России по Волгоградской области в г. Волжском, расположенном по адресу: < адрес>, было установлено, что гражданин Республики <.......> Бурхонова Ж.Н.у., ... года рождения, въехал на территорию Российской Федерации ... через КПП <.......>. По прибытию на территорию Волгоградской области ... оформил патент серии <.......> № <.......>. Состоял на миграционном учёте по адресу: < адрес>, до ... . С ... , в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Бурхонов Ж.Н.у. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <...> от ... (л.д. 3); объяснениями привлекаемого к ответственности лица Бурхонова Ж.Н.у. (л.д. 4); копией паспорта Бурхонова Ж.Н.у. (л.д. 5); копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (л.д. 6); копией миграционной карты (л.д. 7); копией патента серии <.......> № <.......> (л.д. 9), которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Бурхонова Ж.Н.у. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Бурхонова Ж.Н.у. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Бурхонову Ж.Н.у. в пределах, установленных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы Бурхонова Ж.Н.у. о том, что он не выехал из страны потому, что не успел получить новое разрешение на пребывание в Российской Федерации по причине отсутствия средств, не является основанием, достаточным для изменения судебного постановления.
Согласно ч. 8 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, за переоформлением патента.
Из материалов дела видно, что Бурхонову Ж.Н.у. патент выдан ... . Следовательно, 12 месяцев с даты выдачи патента его пребывания на территории Российской Федерации истекло ... . Сведений в деле о том, что Бурхонов Ж.Н.у. обратился заблаговременно в миграционный орган для разрешения вопроса о продления срока пребывания на территории Российской Федерации, в материалах дела не имеется и при рассмотрении дела не представлено.
Согласно объяснениям Бурхонова Ж.Н.у. (л.д. 4), с ... , незаконно пребывая на территории Российской Федерации, он осуществлял трудовую деятельность, то есть совершил новое правонарушение, которое ... было пресечено сотрудниками УФМС.
При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации следует признать единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ).
Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности состоявшегося по делу постановления, жалоба правонарушителя не содержит.
Оснований к прекращению производства по делу в отношении Бурхонова Ж.Н.у., предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
жалобу Бурхонова Ж.Н.у. оставить без удовлетворения.
Постановление судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 09 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бурхонова Ж.Н.у., - оставить без изменения.
Судья <.......>
Волгоградского областного суда Самошкин С.А.
<.......>
<.......>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка