Решение Волгоградского областного суда от 22 декабря 2020 года №07-1469/2020

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 декабря 2020 года Дело N 07-1469/2020
Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу конкурсного управляющего АО "ВМК "Красный октябрь" Харченко С.В. на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области Б.С.Г. N <...>-АП от 21 июля 2020 года и решение судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 19 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО "Волгоградский металлургический комбинат "Красный Октябрь",
установил:
21 июля 2020 года постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по Волгоградской области Б.С.Г. N <...>-АП, изменено в части наименования организационно-правовой формы устройства юридического лица, в остальном постановление оставлено без изменения решением судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 19 октября 2020 года, юридическое лицо - АО "Волгоградский металлургический комбинат "Красный Октябрь" (далее по тексту - АО "ВМК "Красный октябрь") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
В настоящее время в жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, законный представитель АО "ВМК "Красный октябрь" Харченко С.В. оспаривает законность и обоснованность решения судьи районного суда от 19 октября 2020 года, просит его отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о том, что Общество в целях исполнения решения Краснооктябрьского районного суда от 14 сентября 2015 года N <...> предпринимает все возможные и необходимые действия, решение суда выполнено в части. Доказательства наличия намерения Общества уклониться от исполнения судебного акта отсутствуют и Обществом принимаются действенные и систематические меры к его исполнению. В действиях Общества отсутствует вина в форме умысла или неосторожности, поскольку Общество не имеет возможности единовременно исполнить решение суда.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав защитника АО "ВМК "Красный октябрь" Ш.А.А. на жалобе настаивающую, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В порядке ст. 6 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу ст. 113 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и верно установлено судом, решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 14 сентября 2015 года по делу N 2-3160/2015 на АО "ВМК "Красный Октябрь" возложена обязанность в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу, выполнить провести мероприятия в сфере уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а именно: техническое перевооружение ЭСПЦ-2 с сооружением сухой газоочистки для ДСП N 5 и механических насосов для установки вакуумирования стали; закрытие паровой котельной, вырабатывающей пар на установки вакуумирования. Данное решение вступило в законную силу 30 июня 2016 года.
На основании исполнительного листа ФС N <...>, 29 марта 2018 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Волгоградской области было возбуждено исполнительное производство N <...>-ИП в отношении АО "ВМК "Красный Октябрь".
12 апреля 2018 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Волгоградской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
16 марта 2020 года в адрес должника ЗАО "ВМК "Красный Октябрь" направлено требование об исполнении решения суда.
В установленный срок требование судебного пристава и решение суда не исполнены.
По данному факту 24 марта 2020 года в отношении ЗАО "ВМК "Красный Октябрь" был составлен протокол N <...> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
21 июля 2020 года вынесено обжалуемое постановление, в соответствии с которым ЗАО "ВМК "Красный октябрь" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения ЗАО "ВМК "Красный Октябрь" по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Действия ЗАО "ВМК "Красный Октябрь" квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.
Доводы законного представителя Общества на невозможность исполнения судебного акта в связи с банкротством юридического лица, были предметом исследования судьи районного суда при рассмотрении жалобы, и обоснованно отклонены по мотивам, подробно изложенным в решении.
Отклоняя приведенный довод, судья районного суда обоснованно исходил из того, что согласно абзацу 7 части 1 статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 гола N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 Закона о банкротстве, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства. Анализ приведенных положений свидетельствует о том, что они не распространяются на требования неимущественного характера.
Доводы автора жалобы о частичном исполнении решения суда, как верно отмечено судьей районного с уда, не является основанием для освобождения от административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Кроме того, с рассрочкой, отсрочкой исполнения решения суда, изменением порядка исполнения решения суда АО ВМК "Красный октябрь" к судебному приставу, суду не обращалось.
Более того, решение суда, на основании которого выдан исполнительный документ, вступило в законную силу, не отменено, в связи с чем, в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" подлежит неукоснительному исполнению.
Каких-либо иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности постановления должностного лица административного органа и судебного решения, жалоба не содержит.
Все доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу актов.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ЗАО "ВМК "Красный Октябрь" вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения и постановления административного органа не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
решил:
постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области Б.С.Г. N <...>-АП от 21 июля 2020 года и решение судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 19 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО "Волгоградский металлургический комбинат "Красный Октябрь" оставить без изменения, а жалобу конкурсного управляющего АО "ВМК "Красный октябрь" Харченко С.В. - оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Волгоградского подпись
областного суда Циренщиков И.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка