Дата принятия: 01 октября 2019г.
Номер документа: 07-1424/2019
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 октября 2019 года Дело N 07-1424/2019
Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника директора ООО "Ом-Сервис" Мещерякова О.Ф. - Приходченко А.А. на постановление территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа - город Волгоград N <...> от 27 июня 2019 года и решение судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении директора ООО "Ом-Сервис" Мещерякова О.Ф.,
установил:
27 июня 2019 года постановлением Территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа - город Волгоград N <...>, оставленным без изменения решением судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19 августа 2019 года, директор ООО "Ом-Сервис" Мещеряков О.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
В настоящее время в жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, защитник директора ООО Ом-Сервис" Мещерякова О.Ф. - Приходченко А.А. оспаривает законность и обоснованность состоявшихся по делу актов, просит их отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о квалификации правонарушения по ст. 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. Полагает, что Мещеряков О.Ф. привлечен к административной ответственности с грубыми нарушениями закона. Также обращает внимание на привлечение Мещерякова О.Ф. к административной ответственности впервые, в связи с чем считает санкцию в размере 15000 рублей незаконной.
Изучив материалы дела в полном объёме, доводы жалобы, выслушав защитника Приходченко А.А., на доводах жалобы настаивающего, прихожу к следующему.
Статья 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности предусматривает ответственность за нарушение утверждённых органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений, что влечёт на должностных лиц наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности образуют действия лица, привлекаемого к административной ответственности в части нарушения утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности являются граждане, должностные лица и юридические лица.
Правила благоустройства территории городского округа Волгоград утверждены Решением Волгоградской городской Думы от 28 октября 2015 года N 34/1091 (в ред. от 23 мая 2018 года, далее по тексту - Правила).
Согласно п. 1.2 указанные выше Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования для всех юридических лиц независимо от их правового статуса и форм хозяйственной деятельности, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также должностных лиц, ответственных за благоустройство территорий, при проектировании, строительстве, создании, эксплуатации и содержании объектов благоустройства территории городского округа Волгоград.
Пунктом 3.3.11.7 Правил предусмотрено, что на территории Волгограда запрещается размещать на территории дворов жилых зданий любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок, кроме гостевых.
Как следует из материалов дела и верно установлено судом, 25 июня 2019 года в 15 часов 15 минут при рассмотрении материала, поступившего из отдела полиции N8, а также при обследовании 20 июня 2019 года в 14 часов 56 минут территории у дома N 49 по ул. Пролетарская в Красноармейском районе г. Волгограда выявлен факт размещения директором ООО "Ом-Сервис" Мещеряковым О.Ф. в границах земельного участка прошедшего государственный кадастровый учет для эксплуатации многоквартирного жилого дома N 49 по ул. Пролетарская г.Волгограда с кадастровым номером N <...> в нарушение требований пункта 3.3.11.7 Правил, нестационарного торгового объекта (киоска).
25 июня 2019 года уполномоченным должностным лицом Территориальной административной комиссии Красноармейского района г. Волгограда в отношении директора ООО "ОМ-Сервис" Мещерякова О.Ф. составлен протокол об административном правонарушении N <...> по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, 27 июня 2019 года вынесено обжалуемое постановление.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах суд сделал обоснованный вывод о правомерности привлечения директора ООО "ОМ-Сервис" Мещерякова О.Ф. к административной ответственности по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
Действия директора ООО "ОМ-Сервис" Мещерякова О.Ф., вопреки доводам автора жалобы, квалифицированы правильно, оснований для переквалификации действий на статью 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности не имеется, наказание ему назначено в пределах санкции соответствующей статьи Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
Вопреки доводам жалобы совокупность допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о виновности должностного лица в совершении правонарушения.
Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности постановления административного органа и судебного решения, жалоба защитника директора ООО "Ом-Сервис" Мещерякова О.Ф. - Приходченко А.А. не содержит.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не установлено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
При таких обстоятельствах полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления административного органа и решения судьи районного суда, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление Территориальной административной комиссии Красноармейского района городского округа - город Волгоград N <...> от 27 июня 2019 года и решение судьи Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении директора ООО Ом-Сервис" Мещерякова О.Ф. оставить без изменения, а жалобу защитника директора ООО Ом-Сервис" Мещерякова О.Ф. - Приходченко А.А. без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Волгоградского подпись
областного суда: Циренщиков И.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
