Решение Волгоградского областного суда от 15 ноября 2018 года №07-1405/2018

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 ноября 2018 года Дело N 07-1405/2018
Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника юридического лица АО Волгоградский металлургический комбинат "Красный октябрь" Сорокина Б.В. на постановление заместителя начальника отдела заместителя старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда А.А.А. от 14 июня 2018 года и решение судьи Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 10 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении АО Волгоградский металлургический комбинат "Красный октябрь",
установил:
постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда от 14 июня 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 10 сентября 2018 года АО ВМК "Красный Октябрь" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
В настоящее время в жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, защитник Сорокин Б.В. просит отменить вынесенные в отношении юридического лица постановление и решение, производство по делу прекратить, мотивируя это тем, что юридическим лицом в службу судебных приставов предоставлялись данные о том, что в целях исполнения решения суда Обществом предприняты ряд мероприятий, в том числе приостановлена работа ЭСПЦ-2 с 25.05.2018 г. по 25.07.2018 г. Указывает, что доказательства, свидетельствующие о намерении Общества уклониться от исполнения судебного решения от 23.06.2015 г. отсутствуют. В действиях Общества отсутствует вина, поскольку Общество не имеет возможности единовременно исполнить решение суда.
Проверив материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
В соответствии со статьей 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).
Из материалов дела следует, АО ВМК "Красный октябрь" является должником по исполнительному производству N <...>-ИП от 19.01.2017 г., возбужденному на основании исполнительного листа от 23 июня 2015 года N <...>, выданного Краснооктябрьским районным судом г. Волгограда на основании решения суда по делу N <...>. Предмет исполнения - обязать АО ВМК "Красный октябрь" получить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, лимиты на размещение отходов, разработать проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны и утвердить его в органах государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Требование, содержащееся в указанном исполнительном листе срок до 25 мая 2018 года, вновь установленный судебным приставом-исполнителем в требовании от 10 мая 2018 года, должником исполнено не было.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении АО ВМК "Красный октябрь" 29 мая 2018 года протокола об административном правонарушении.
Факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении 29 мая 2018 года, предписанием об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в отношении АО ВМК "Красный октябрь", постановлением от 14 июня 2018 года о привлечении АО ВМК "Красный октябрь" к административной ответственности - допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Вина АО ВМК "Красный октябрь", с учетом положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, в данном случае заключается в непринятии всех зависящих от него своевременных мер по выполнению решения суда в установленный срок.
Ссылка в жалобе на то, что юридическим лицом предприняты меры по исполнению решения суда, в том числе, приостановлена работа ЭСПЦ-2 с 25.05.2018 г. по 25.07.2018 г., не может быть признана уважительной причиной неисполнения в течение длительного периода времени вступившего в законную силу судебного решения.
Вопреки доводам жалобы, доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о реальной утрате возможности исполнения судебного решения по делу, заявителем не представлено, а предпринятые меры следует признать недостаточными для его исполнения.
Как следует из материалов дела, решение судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда, вступившее в законную силу 30.07.2015 г., на дату совершения АО ВМК "Красный октябрь" административного правонарушения не отменено и не изменено в части возложения обязанностей на юридическое лицо, а значит, решение подлежало исполнению в порядке установленном законом.
Совершенное правонарушение свидетельствует о несоблюдении установленного ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 3 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе РФ" принципа обязательности исполнения судебных постановлений.
Заявителем не представлено и судом не установлено надлежащих, убедительных доказательств принятия всех зависящих от АО ВМК "Красный октябрь" исчерпывающих мер по добровольному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен, административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления должностного лица и решения суда, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи подлежат оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление заместителя начальника отдела заместителя старшего судебного пристава Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда А.А.А. от 14 июня 2018 года и решение судьи Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 10 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении АО Волгоградский металлургический комбинат "Красный октябрь", - оставить без изменения, а жалобу защитника юридического лица АО Волгоградский металлургический комбинат "Красный октябрь" Сорокина Б.В., - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Волгоградского
областного суда подпись Коробицын А.Ю.
<.......>
<.......>
<.......>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка