Дата принятия: 17 ноября 2020г.
Номер документа: 07-1365/2020
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 ноября 2020 года Дело N 07-1365/2020
Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю., при подготовке к рассмотрению жалобы Бубнова Владимира Борисовича на определение судьи Котовского районного суда Волгоградской области от 29 октября 2020 года об отказе в восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 27 Котовского судебного района Волгоградской области от 14 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Бубнова Владимира Борисовича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 27 Котовского судебного района Волгоградской области от 14 сентября 2020 года, Бубнов В.Б. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с вынесенным постановлением Бубнов В.Б. обратился с жалобой в Котовский районный суд Волгоградской области, в которой просил указанное постановление отменить, одновременно заявив ходатайство о восстановлении ему процессуального срока для подачи жалобы в суд.
Определением судьи Котовского районного суда Волгоградской области от 29 октября 2020 года Бубнову В.Б. было отказано в восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 27 Котовского судебного района Волгоградской области от 14 сентября 2020 года.
В жалобе в Волгоградский областной суд Бубнов В.Б. оспаривает законность и обоснованность вынесенного в отношении него определения об отказе в восстановлении срока обжалования и просит его отменить.
Проверив материалы дела, изучив жалобу, прихожу к выводу, что производство по жалобе подлежит прекращению, а жалоба возвращению лицу её подавшему, как ошибочно поданная в Волгоградский областной суд.
Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
Согласно ч.2 ст. 30.13 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать председатели кассационных судов общей юрисдикции, в том числе кассационного военного суда, их заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанных судов (часть 2 в ред. Федерального закона от 12.11.2018 N 417-ФЗ)
Жалоба подается, протест приносится в суд, полномочный пересматривать такие жалобы, протесты (ч. 1 ст. 30.14 КоАП РФ).
Из изложенных норм в их совокупности следует, что решение судьи районного суда, вынесенное по жалобе на постановление мирового судьи, вступает в законную силу немедленно и не может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.
Такие постановление и решение могут быть обжалованы лишь в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.13, 30.14 КоАП РФ.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции", вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, решения, вынесенные по результатам рассмотрения жалоб, протестов, а также определения, препятствующие дальнейшему движению дела об административном правонарушении, с указанного дня обжалуются в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), действующими в редакции Федерального закона от 12 ноября 2018 года N 417-ФЗ "О внесении изменений в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (часть 3 статьи 1.7 КоАП РФ).
Согласно ч.3 ст.7 Федерального конституционного закона от 29.07.2018 N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции" кассационные суды общей юрисдикции и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее одной второй от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности указанных судов принимает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и официально извещает об этом не позднее 1 октября 2019 года.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 12.09.2019 N 30 днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного военного суда, Апелляционного военного суда и Центрального окружного военного суда считается 1 октября 2019 года.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции", определение, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к рассмотрению жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и препятствующее дальнейшему движению дела об административном правонарушении (например, определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении), вступает в законную силу в порядке, аналогичном порядку вступления в силу решения, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы, протеста (часть 3 статьи 30.9, пункты 2, 3 статьи 31.1 КоАП РФ).
Так, определение судьи районного суда, вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи, и определение судьи областного суда (окружного (флотского) военного суда), вынесенное при разрешении вопроса о принятии к производству жалобы на не вступившее в законную силу постановление судьи районного суда (гарнизонного военного суда), вступают в законную силу в день их вынесения и после начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции подлежат обжалованию (опротестованию) в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, постановление в отношении Бубнова В.Б. вынесено мировым судьей судебного участка N 27 Котовского судебного района Волгоградской области 14 сентября 2020 года.
С жалобой на указанное постановление и с ходатайством о восстановлении срока обжалования 13 октября 2020 г. Бубнов В.Б. обратился в Котовский районный суд Волгоградской области, который 29 октября 2020 года вынес по делу определение об отказе в восстановлении Бубнову В.Б. процессуального срока для обжалования постановления мирового судьи, которое препятствует дальнейшему рассмотрению жалобы. Таким образом, в силу закона и вышеприведённых разъяснений Верховного Суда РФ определение судьи районного суда в настоящее время вступило в законную силу.
Следовательно, вступившее в законную силу определение судьи районного суда от 29 октября 2020 года по делу административном правонарушении, препятствующее дальнейшему рассмотрению жалобы, с 1 октября 2019 года может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.14 КоАП РФ только в кассационный суд общей юрисдикции.
При таких обстоятельствах, у судьи Волгоградского областного суда нет правовых оснований для рассмотрения порядке ст. 30.2-30.9 КоАП РФ жалобы Бубнова В.Б.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.29.12 КоАП РФ, судья
определил:
производство по жалобе Бубнова Владимира Борисовича на определение судьи Котовского районного суда Волгоградской области от 29 октября 2020 года об отказе в восстановлении процессуального срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка N 27 Котовского судебного района Волгоградской области от 14 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Бубнова Владимира Борисовича прекратить, а жалобу возвратить подавшему её лицу.
Разъяснить Бубнову Владимиру Борисовичу, что согласно ч. 1 ст. 30.14 КоАП РФ жалоба на вступившие в законную силу определение об отказе в восстановлении процессуального срока для обжалования постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, подается непосредственно в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции, пересматривающий вступившие в законную силу определения, постановления и решения судов. Жалоба по форме и содержанию должна отвечать требованиям части 2 статьи 30.14 КоАП РФ.
Судья Волгоградского
областного суда подпись А.Ю. Коробицын
Верно:
Судья Волгоградского
областного суда А.Ю. Коробицын
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
