Дата принятия: 03 октября 2019г.
Номер документа: 07-1354/2019
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 3 октября 2019 года Дело N 07-1354/2019
Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя - директора общества с ограниченной ответственностью "Формат Сервиса" Карпушова Александра Валерьевича на определение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 19 августа 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления территориальной административной комиссии городского округа - город Волжский Волгоградской области от 7 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Формат Сервиса"
установил:
постановлением территориальной административной комиссии городского округа - город Волжский Волгоградской области от 7 июня 2019 года общество с ограниченной ответственностью "Формат Сервиса" (далее ООО "Формат Сервиса", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель общества обратился с жалобой в Волжский городской суд Волгоградской области в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 19 августа 2019 года законному представителю ООО "Формат Сервиса" отказано в восстановлении срока для обжалования постановления административного органа от 7 июня 2019 года.
В жалобе, поданной в установленный законом срок в Волгоградский областной суд, законный представитель общества Карпушов А.В. просит об отмене определения судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 19 августа 2019 года, приводя доводы об уважительности причин пропуска срока обжалования.
В судебное заседание явился законный представитель - директор ООО "Формат Сервиса" Карпушов А.В., который приведенные в жалобе доводы поддержал, просил жалобу удовлетворить.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Карпушова А.В., прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он был пропущен по уважительным причинам. Таковыми являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Из материалов дела следует, что копия постановления территориальной административной комиссии городского округа - город Волжский Волгоградской области от 7 июня 2019 года получена ООО "Формат Сервиса" 11 июня 2019 года (л.д. 27-28, данные внутрироссийского почтового идентификатора, размещенные на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru, - 40413034916304).
При этом постановление должностного лица содержит разъяснение о порядке его обжалования.
Таким образом, в данном случае последним днем срока обжалования постановления является 21 июня 2019 года.
Вместе с тем жалоба на указанное постановление направлена законным представителем общества в Волжский городской суд Волгоградской области 10 июля 2019 года, то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.2, 8).
В ходатайстве о восстановлении срока обжалования названного постановления в обоснование причин его пропуска законный представитель общества Карпушов А.В. ссылается на уважительность причин пропуска срока, поскольку он находился в служебной командировке в другом регионе.
Отклоняя ходатайство о восстановлении срока обжалования, судья городского суда пришел к выводу о том, что уважительных причин его пропуска не имеется, причина, названная директором ООО "Формат Сервиса", таковой признана быть не может, обстоятельства, препятствующие подаче жалобы в установленный законом срок, отсутствовали.
Оснований не согласиться с выводами судьи городского суда не имеется.
Как следует из материалов дела, административным органом, вынесшим обжалуемое постановление, созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на обжалование в установленный законом срок: копия постановления вручена обществу, порядок и срок обжалования разъяснены. Обстоятельств, объективно препятствующих возможности своевременно подать жалобу, равно как и исключающих такую возможность, не установлено.
Так, первоначально 26 июня 2019 года законный представитель общества Карпушов А.В. обратился с жалобой на постановление территориальной административной комиссии городского округа - город Волжский Волгоградской области от 7 июня 2019 года в Волжский городской суд Волгоградской области (л.д.5, дело об административном правонарушении N 12-422/2019).
Определением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 2 июля 2019 года жалоба законного представителя общества Карпушова А.В. возвращена без рассмотрения по существу, в связи с пропуском срока обжалования постановления и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
Между тем, данный факт не является в данном случае основанием для восстановления пропущенного срока обжалования постановления административного органа, поскольку на момент данного обращения законного представителя общества Карпушова А.В., срок обжалования постановления был им пропущен.
Кроме того из объяснений законного представителя ООО "Формат Сервиса" Карпушова А.В. следует, что жалоба в административный орган, подписанная им 18 июня 2019 года (л.д. 15), до первоначального обращения в суд им не подавалась.
Сам по себе факт нахождения законного представителя общества Карпушова А.В. в командировке с 10 по 25 июня 2019 года объективно не свидетельствует о невозможности своевременного обжалования постановления административного органа и не исключал возможность своевременной подачи жалобы, в том числе самостоятельно посредством почтовой связи, либо с привлечением защитника.
Доводы жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство не находилось в пользовании ООО "Формат Сервиса", в связи с его продажей, не могут служить основанием для отмены обжалуемого определения, поскольку в данном случае постановление административного органа не являлось предметом проверки, а лишь судьей городского суда разрешалось ходатайство о восстановлении срока обжалования данного постановления.
С учетом изложенного, судья городского суда обоснованно не усмотрел оснований для восстановления срока обжалования, поводов не согласиться с его выводами не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах определение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 19 августа 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.
Руководствуясь статьей 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
решил:
определение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 19 августа 2019 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления территориальной административной комиссии городского округа - город Волжский Волгоградской области от 7 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Формат Сервиса" оставить без изменения, а жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Формат Сервиса" Карпушова Александра Валерьевича - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу 3 октября 2019 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Волгоградского
областного суда С.Г. Язынина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
