Решение Волгоградского областного суда от 11 марта 2020 года №07-129/2020

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2020 года Дело N 07-129/2020
Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица составившего протокол об административном правонарушении - старшего уполномоченного по особо важным делам (по административным расследованиям) таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни К.М.В. на постановление судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 23 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Стёпочкиной Волжаны Владимировны,
установил:
постановлением судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 23 января 2020 года Стёпочкина Волжана Владимировна привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде в виде конфискации предмета административного правонарушения алкогольные напитки в заводской упаковке, в количестве 7 бутылок общим объемом 6,5 литра: 1 бутылка из прозрачного стекла с зеленоватым оттенком с жидкостью прозрачного цвета с надписью "ROSE WINE KALECIK KARASI ALCOL 13%, 100CL" ёмкостью 1 литр; 2бутылки из стекла прозрачного цвета с жидкостью тёмного цвета, с надписью "SARESSA. ALK. 13 HACMEN, KIRMIZI SEK SARAP, 100CL" ёмкостью 1 литр каждая, 2 бутылки из стекла прозрачного цвета с жидкостью темного цвета, с надписью "KIRMIZI SEK SARAP/DRY RED WINE, 100CL, %13 HASMEN" ёмкостью 1 литр каждая: 2 бутылки из стекла, прозрачного цвета с жидкостью светлого цвета "SARESSA, BEYAZ SEK SARAP, 75CL" ёмкостью 0,75 литра каждая.
Таможенный пост Аэропорт Волгоград Астраханской таможни по вступлении постановления в законную силу судья районного суда обязал возвратить Стёпочкиной В.В., следующее имущество: 1 бутылку из прозрачного стекла с зеленоватым оттенком с жидкостью прозрачного цвета с надписью "ROSE WINE KALECIK KARASI ALCOL 13%, 100CL" ёмкостью 1 литр; 2 бутылки из стекла прозрачного цвета с жидкостью тёмного цвета, с надписью "SARESSA, ALK. 13 HACMEN. KIRMIZI SEK SARAP, 100CL" ёмкостью 1 литр каждая.
По вступлении постановления в законную силу предмет административного правонарушения: 2 бутылки из стекла прозрачного цвета с жидкостью тёмного цвета, с надписью "KIRMIZI SEK SARAP/DRY RED WINE, 100CL. %13 HASMEN" ёмкостью 1 литр каждая; 2 бутылки из стекла прозрачного цвета с жидкостью светлого цвета "SARESSA, BEYAZ SEK SARAP, 75CL" ёмкостью 0,75 литра каждая, изъятый на основании протокола изъятия вещей и документов от 16.10.2019г. и переданный на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Астраханской таможни, расположенной по адресу: <адрес> - обратить в федеральную собственность.
В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении - старший уполномоченный по особо важным делам (по административным расследованиям) таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни К.М.В. просит отменить постановление судьи районного суда и возвратить дело на новое рассмотрение. Полагает, что не возможно однозначно толковать резолютивную часть постановления судьи районного суда в части распоряжения конфискованным имуществом, то есть имуществом, обращенным в федеральную собственность и одновременно возвратом привлекаемому лицу того же конфискованного имущества.
Проверив в полном объёме материалы дела, доводы жалобы, выслушав старшего уполномоченного по особо важным делам (по административным расследованиям) таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни К.М.В., просившего жалобу удовлетворить, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа йа граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут в ходе таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших международным авиарейсом N <...> по маршруту <.......> проводимого в постоянной зоне таможенного контроля, расположенной в зале прилета терминала "С" <.......> должностными лицами таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни установлено, что Стёпочкина В.В. переместила без декларирования через таможенную границу Евразийского экономического союза в РФ в ручной клади ограниченный к ввозу товар - алкогольные напитки в заводской упаковке общим объемом свыше 3 литров, всего 7 бутылок с алкогольной продукцией в количестве 6,5 литров (акт таможенного досмотраN <...>).
Стёпочкина В.В. ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ алкогольные напитки в количестве, превышающем нормы ввоза с освобождением от уплаты таможенных платежей, но в пределах нормы ввоза с уплатой таможенных пошлин, налогов.
При таких обстоятельствах, установлено, что Стёпочкина В.В. не произвела декларирование в обязательной письменной форме алкогольных напитков (4 бутылок, общим объемом 3,5 литров), подлежащих таможенному декларированию, нарушив тем самым требования ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Из постановления судьи районного суда следует, что в ходе рассмотрения дела по существу, судья пришел к правильному выводу о доказанности вины Стёпочкиной В.В.
Вместе с тем, выводы судьи районного суда, изложенные в резолютивной части постановлении о возврате Стёпочкиной В.В. имущества: 1 бутылка из прозрачного стекла с зеленоватым оттенком с жидкостью прозрачного цвета с надписью "ROSE WINE KALECIK KARASI ALCOL 13%, 100CL" ёмкостью 1 литр; 2 бутылки из стекла прозрачного цвета с жидкостью тёмного цвета, с надписью "SARESSA, ALK. 13 HACMEN. KIRMIZI SEK SARAP, 100CL" ёмкостью 1 литр каждая, являются необоснованными ввиду следующего.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судья районного суда ошибочно пришел к выводу о том, что товар, ввезенный Стёпочкиной В.В. на территорию РФ, является товаром для личного пользования.
В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического за "товары для личного пользования" - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд человеческих лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
В силу п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза
количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107ед. от 28.05.2019) "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" установлены нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, и единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате пошлины, налоги.
Для алкогольных напитков и пива, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, установлена норма ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов - 3 литра в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
При этом согласно п.4 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения N 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017и N 107, алкогольные напитки общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
На основании п.7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.
Таким образом, поскольку в данном случае Стёпочкиной В.В. через таможенную границу Союза были ввезены алкогольные напитки общим объемом более 5 литров, нормы регулирующие перемещение товаров для личного пользования, как и возможность их возврата, применению не подлежит.
При таких обстоятельствах, полагаю постановление судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 23 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Стёпочкиной Волжаны Владимировны, изменить, исключив из резолютивной части постановления абзац второй с указанием на возврат Стёпочкиной Волжане Владимировне имущества: 1 бутылку из прозрачного стекла с зеленоватым оттенком с жидкостью прозрачного цвета с надписью "ROSE WINE KALECIK KARASI ALCOL 13%, 100CL" ёмкостью 1 литр; 2 бутылки из стекла прозрачного цвета с жидкостью тёмного цвета, с надписью "SARESSA, ALK. 13 HACMEN. KIRMIZI SEK SARAP, 100CL" ёмкостью 1 литр каждая, а также дополнив абзац третий резолютивной части постановления после слов "предмет административного правонарушения" словами - 1 бутылку из прозрачного стекла с зеленоватым оттенком с жидкостью прозрачного цвета с надписью "ROSE WINE KALECIK KARASI ALCOL 13%, 100CL" ёмкостью 1 литр; 2 бутылки из стекла прозрачного цвета с жидкостью тёмного цвета, с надписью "SARESSA, ALK. 13 HACMEN. KIRMIZI SEK SARAP, 100CL" ёмкостью 1 литр каждая.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Дзержинского районного суда г.Волгограда от 23 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Стёпочкиной Волжаны Владимировны, изменить, исключив из резолютивной части постановления абзац второй с указанием на возврат Стёпочкиной Волжане Владимировне имущества: 1 бутылку из прозрачного стекла с зеленоватым оттенком с жидкостью прозрачного цвета с надписью "ROSE WINE KALECIK KARASI ALCOL 13%, 100CL" ёмкостью 1 литр; 2 бутылки из стекла прозрачного цвета с жидкостью тёмного цвета, с надписью "SARESSA, ALK. 13 HACMEN. KIRMIZI SEK SARAP, 100CL" ёмкостью 1 литр каждая, а также дополнив абзац третий резолютивной части постановления после слов "предмет административного правонарушения" словами - 1 бутылку из прозрачного стекла с зеленоватым оттенком с жидкостью прозрачного цвета с надписью "ROSE WINE KALECIK KARASI ALCOL 13%, 100CL" ёмкостью 1 литр; 2 бутылки из стекла прозрачного цвета с жидкостью тёмного цвета, с надписью "SARESSA, ALK. 13 HACMEN. KIRMIZI SEK SARAP, 100CL" ёмкостью 1 литр каждая.
В остальной части постановление суда оставить без изменения, а жалобу должностного лица составившего протокол об административном правонарушении - старшего уполномоченного по особо важным делам (по административным расследованиям) таможенного поста Аэропорт Волгоград Астраханской таможни К.М.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Волгоградского
областного суда Коробицын А.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка