Решение Волгоградского областного суда от 24 октября 2018 года №07-1263/2018

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 октября 2018 года Дело N 07-1263/2018
Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ламиной Нелли Константиновны на постановление Территориальной административной комиссии Тракторозаводского района городского округа Волгоград от 26 июня 2018 года, решение судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 10 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.4 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Ламиной Нелли Константиновны,
установил:
постановлением Территориальной административной комиссии Тракторозаводского района городского округа Волгоград от 26 июня 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 10 августа 2018 года, Ламина Н.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.4 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.
В жалобе, поданной в установленный законом срок в Волгоградский областной суд, Ламина Н.К. просит отменить акты, вынесенные в отношении неё по настоящему делу об административном правонарушении, приводя доводы о недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены постановление административного органа и судебное решение.
Выслушав объяснения Ламиной Н.К., поддержавшей доводы, изложенные в жалобе, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, судья Волгоградского областного суда приходит к следующим выводам.
В силу статьи 1.2 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях, категории лиц, подлежащих административной ответственности, перечень видов административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 6.4 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности нарушение установленных органом исполнительной власти Волгоградской области правил содержания домашних животных, если это деяние не подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 23 января 2015 года N 37-п утверждены Правила содержания домашних животных на территории Волгоградской области (далее Правила), которые разработаны в целях предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
В соответствии с пунктом 2.1 Правил на территории Волгоградской области учитываются собаки, кошки и карликовые свиньи, достигшие двухмесячного возраста (в том числе временно пребывающие на территории Волгоградской области сроком более двух месяцев).
Учет домашних животных на территории Волгоградской области включает в себя: включение сведений о домашнем животном в реестр ветеринарного учета (далее - Реестр); изменение сведений о домашнем животном, содержащихся в Реестре; исключение сведений о домашнем животном из Реестра. Учет собак, кошек и карликовых свиней осуществляется с присвоением таким животным индивидуальных номеров домашних животных (пункт 2.3 Правил).
В силу пункта 3.1 Правил содержание домашних животных должно осуществляться владельцем домашнего животного с соблюдением санитарных, ветеринарно-санитарных норм и правил.
При содержании домашних животных не допускается неблагоприятное физическое, санитарное и психологическое воздействие на человека со стороны животных (подпункт 1 пункта 3.2 Правил).
Как следует из материалов дела, 7 мая 2018 года в 17 часов установлено, что Ламина Н.К. по адресу: <адрес> содержит восемь собак, которые не учтены в соответствии с Правилами содержания домашних животных на территории Волгоградской области. Кроме того, в нарушение подпункта 1 пункта 3.2 Правил Ламина Н.К. допустила неблагоприятное физическое, психологическое воздействие на соседей вышеуказанного дома со стороны животных, выразившееся в лае, вое собак и неприятном запахе.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 81 от 21 июня 2018 года с приложением (л.д.10-11); копией рапорта УУП ОУУП иПДН ОП N 1 Управления МВД России по г. Волгограду ФИО 1 от 7 мая 2018 года (л.д. 13 оборотная сторона); копией жалобы жильцов дома <адрес> (л.д. 17-18); копией объяснений ФИО 2 от 7 мая 2018 года (л.д.19 оборотная сторона); копией объяснений Ламиной Н.К. от 7 мая 2018 года (л.д. 20).
Вопреки доводам жалобы, ставить под сомнение допустимость вышеназванных доказательств, на основании которых административный орган пришел к выводу о виновности Ламиной Н.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.4 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, поводов не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно признаны судьёй районного суда достоверными относительно события административного правонарушения.
Таким образом, в действиях Ламиной Н.К. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.4 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
То обстоятельство, что Ламиной Н.К. включены сведения о домашних животных в реестр ветеринарного учета, в данном случае не является основанием для освобождения ее от административной ответственности в силу следующего.
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" добровольное устранение последствий нарушения в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается при назначении административного наказания.
При этом, как следует из материалов дела, нарушения, выявленные в ходе проверки по настоящему делу, были устранены Ламиной Н.К. 4 июля 2018 года, то есть после привлечения ее к административной ответственности.
Постановление о привлечении Ламиной Н.К. к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено Ламиной Н.К. в минимальном размере санкции части 1 статьи 6.4 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения жалобы Ламиной Н.К. и отмены постановления должностного лица и судебного решения отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление Территориальной административной комиссии Тракторозаводского района городского округа Волгоград от 26 июня 2018 года, решение судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 10 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.4 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Ламиной Нелли Константиновны оставить без изменения, а жалобу Ламиной Нелли Константиновны - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу 24 октября 2018 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Волгоградского
областного суда С.Г. Язынина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка