Определение Волгоградского областного суда

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2021 года Дело N 07-1213/2021

Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А. при подготовке к рассмотрению жалобы государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды С.А.С. на решение судьи Иловлинского районного суда Волгоградской области от 12 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО "Птицефабрика Краснодонская",

установил:

постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росоприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям С.А.С. N <...>-Э от 2 июля 2021 года юридическое лицо - АО "Птицефабрика Краснодонская" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Иловлинского районного суда Волгоградской области от 12 августа 2021 года постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росоприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям С.А.С. N <...>-Э от 2 июля 2021 года отменено, производство по делу прекращено, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

С указанным решением судьи районного суда не согласилось должностное лицо административного органа С.А.С., которая подала жалобу в Волгоградский областной суд.

Изучив жалобу и материалы дела, судья Волгоградского областного суда приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для рассмотрения данной жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения). Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.8 КоАП РФ копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

Как следует из п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса).

По смыслу указанных норм, ходатайство о восстановлении пропущенного срока может содержаться как в тексте жалобы, так и быть подано в виде самостоятельного документа, и должно содержать указание на причины пропуска срока.

Исходя из материалов дела, решение судьи Иловлинского районного суда Волгоградской области по жалобе на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росоприроднадзора поАстраханской и Волгоградской областям С.А.С. N <...>-Э от 2 июля 2021 года было вынесено 12 августа 2021 года. Согласно уведомлению о вручении, копия указанного решения получена Межрегиональным управлением Росоприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям 31 августа 2021 года (л.д.105).

Следовательно, последний день установленного законом срока для обжалования вышеуказанного решения судьи районного суда приходился на 10 сентября 2021 года.

Как видно из материалов дела, жалоба была подана должностным лицом административного органа и принята в отделении связи 13 сентября 2021 года, т.е. с пропуском срока обжалования.

Вместе с тем, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения судьи Иловлинского районного суда Волгоградской области от 12 августа 2021 года автором жалобы не заявлено.

Таким образом, имеются обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения поданной государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды С.А.С. жалобы на решение судьи Иловлинского районного суда Волгоградской области от 12 августа 2021 года.

При таких обстоятельствах оснований к принятию жалобы к рассмотрению не имеется, жалоба подлежит возвращению подавшему её лицу, а дело - возвращению в районный суд.

Следует отметить, что должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды С.А.С. не лишена возможности вновь обратиться в Волгоградский областной суд с жалобой на решение судьи районного суда, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования или обратиться с жалобой на вступившее в законную силу решение судьи районного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12, 30.4, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда,

определил:

отказать в принятии к рассмотрению жалобы государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды С.А.С. на решение судьи Иловлинского районного суда Волгоградской области от 12 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО "Птицефабрика Краснодонская".

Жалобу возвратить подавшему её лицу, а дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО "Птицефабрика Краснодонская" возвратить в Иловлинский районный суд Волгоградской области.

Определение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Волгоградского областного суда подпись И.А. Циренщиков

Верно:

Судья

Волгоградского областного суда И.А. Циренщиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка