Решение Волгоградского областного суда от 25 ноября 2020 года №07-1198/2020

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 ноября 2020 года Дело N 07-1198/2020
Судья Волгоградского областного суда Сукачев Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом СПП" Кондрева Сергея Константиновича на постановление и.о. главного государственного санитарного врача в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах от 28 мая 2020 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 26 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом СПП",
установил:
постановлением и.о. главного государственного санитарного врача в г.Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах от 28 мая 2020 года ООО "Торговый Дом СПП", оставленным без изменения решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 26 августа 2020 г., признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Не согласившись с состоявшимися по делу актами, директор ООО "Торговый Дом СПП" Кондрев С.К. обратился в Волгоградский областной суд жалобой, в которой просит вынесенные в отношении общества постановление и судебное решение отменить, производство по делу прекратить, мотивируя свои доводы тем, что судьёй Волжского городского суда Волгоградской области не были исследованы и не получили полной оценки обстоятельства имеющие существенное значение для правильного разрешения дела.
Проверив в полном объёме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 11 Федерального закона N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федерального закона N 52-Ф3).
Пунктом 1 ст.17 Федерального закона N 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно- эпидемиологические требования.
Административная ответственность за нарушение соответствующих требований при организации питания населения в таких специально оборудованных местах наступает по ст.6.6 КоАП РФ.
Объективную сторону данного административного правонарушения составляют противоправные действия или бездействие, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, которые предъявляются к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
При этом нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения образует состав указанного административного правонарушения в случае, если оно допущено в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах).
Как следует из представленных материалов дела, 27 января 2020 года в период времени с 09 часов по 16 часов 40 минут, на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Волгоградской областиN <...> от 16 января 2020 года, была проведена плановая выездная проверка ООО "Торговый Дом СПП".
В ходе проведения проверки были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения ООО "ТД СПП" при осуществлении деятельности в г.Волжском Волгоградской области по адресам: ул. Пушкина 32 и пр. Ленина 137, а именно: стены производственного помещения (горячий цех) - имеют участки с отбитой кафельной плиткой, что не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию, потолок имеет не ровную поверхность, отделочное покрытие местами вздулось и осыпалось, полы (горячий цех, моечная) имеют места с "выбитой" кафельной плиткой; потолок в складском помещении для хранения овощей имеет не ровную поверхность, отделочное покрытие местами вздулось и осыпалось; в организации общественного питания не проводится косметический ремонт (побелка и покраска помещений) по мере необходимости; поверхность колоды для разруба мяса имеет глубокие зарубины, что не позволяет качественно зачистить её, видны частички застрявших продуктов подвергшихся обрубу (п.п. 5.5, 5.6, 5.16 и 6.6 СП 2.3.6.1079-01).
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО "Торговый Дом СПП" дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела судьёй Волжского городского суда Волгоградской области проверены, подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При установленных обстоятельствах, действия ООО "Торговый Дом СПП" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.
Таким образом, действия ООО "Торговый Дом СПП" по ст. 6.6 КоАП РФ квалифицированы верно.
Постановление о привлечении ООО "Торговый Дом СПП" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки судьёй Волжского городского суда Волгоградской области, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебном решении, не опровергают виновность ООО "Торговый Дом СПП" в совершении вмененного административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.
Доводы жалобы директора ООО "Торговый Дом СПП" не опровергают установленных обстоятельств, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления и решения.
Исходя из смысла содержащихся в ст. 30.7 КоАП РФ положений, основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является не всякое процессуальное нарушение, допущенное при привлечении лица к административной ответственности, рассмотрении дела или вынесении постановления по результатам его рассмотрения, а лишь такое существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Однако таких существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ при рассмотрении дела допущено не было.
При таких обстоятельствах, не усматриваю оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления и.о. главного государственного санитарного врача в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах от 28 мая 2020 г. и решения судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 26 августа 2020 г.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление и.о. главного государственного санитарного врача в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах от 28 мая 2020 года и решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 26 августа 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом СПП", оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом СПП" Кондрева Сергея Константиновича оставить без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Волгоградского областного суда Д.Ю. Сукачев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка