Определение Волгоградского областного суда от 10 февраля 2021 года №07-119/2021

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 10 февраля 2021 года Дело N 07-119/2021
Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Якушева Вадима Владимировича о восстановлении срока подачи жалобы на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Волгоградской области Волжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта П.В.В. N <...> от 28 сентября 2020 года и решение судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 17 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении Якушева Вадима Владимировича,
установил:
постановлением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Волгоградской области Волжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта П.В.В. N <...> от 28 сентября 2020 года Якушев Вадим Владимирович был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
В настоящее время в жалобе, поданной в Волгоградский областной суд Якушев В.В., обжалует постановление должностного лица административного органа от 28 сентября 2020 года и решение судьи Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 17 ноября 2020 года, просит их отменить, производство по делу прекратить на основании п.5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Одновременно, просит восстановить срок для подачи жалобы, поскольку, копия решения судьи районного суда с помощью почтовой корреспонденции ему не поступала, а была получена его защитником П.Ю.О. непосредственно в суде 12 января 2021 года.
Лица, участвующие в деле, несмотря на их надлежащее извещение, в судебное заседание не явились, и суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело без их участия.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно положениям ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как следует из п. 29.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Данная правовая позиция сформулирована в целях исключения случаев недобросовестного поведения лица, привлекаемого к административной ответственности, если копия постановления фактически была направлена по месту его регистрации или указанному им месту жительства.
Согласно сведениям, отраженным в системе отслеживания сайта "Почта России", находящимся в общем доступе, заказное почтовое отправление с копией решения судьи Краснооктябрьского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в адрес Якушева В.В., с идентификатором N <...> принято отделением связи ДД.ММ.ГГГГ, и прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ после неудачных попыток вручения и в связи с истечением срока хранения почтовое отправление было передано отправителю в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда.
Таким образом, с учетом даты возврата отправителю в связи с истечением срока хранения почтового отправления ДД.ММ.ГГГГ Якушев В.В. был вправе обратиться с жалобой на решение судьи районного суда до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Между тем, жалоба Якушева В.В. на оспариваемое судебное решение была направлена в районный суд с помощью почтовой корреспонденции только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. срок для обжалования решения судьи районного суда был пропущен.
В настоящее время Якушевым В.В. подано ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица административного органа от 28 сентября 2020 года и решения судьи Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 17 ноября 2020 года.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами для восстановления процессуального срока на подачу жалобы являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Рассмотрев заявленное Якушевым В.В. ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления должностного лица административного органа от 28 сентября 2020 года и решения судьи Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 17 ноября 2020 года прихожу к выводу о том, что объективных данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, в данном случае не имеется.
Судьёй районного суда, выносившим постановление, были созданы необходимые условия для реализации права Якушева В.В. на обжалование в установленный законом срок: копия принятого решения была направлена лицу, привлекаемому к административной ответственности в установленный законном срок, порядок и срок обжалования постановления в тексте судебного акта разъяснены.
В заявленном ходатайстве о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы Якушев В.В. ссылается на трудовую занятость, ввиду которой он не смог получить почтовую корреспонденцию с копией решения судьи районного суда от 17 ноября 2020 года. При этом никаких достоверных доказательств, невозможности получения копии решения судьи районного суда, им не приведено.
В тоже время Якушев В.В. ссылается на то обстоятельство, что копия решения судьи районного суда от 17 ноября 2020 года по заявлению была получена его защитником П.Ю.О. ДД.ММ.ГГГГ в районном суде.
Вместе с тем, согласно материалам административного дела (л.д. 77), копия решения судьи районного суда от ДД.ММ.ГГГГ направленная в адрес защитника Якушев В.В.- П.Ю.О., была получена последним ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, доводы Якушева В.В., изложенные в ходатайстве о восстановлении срока на подачу жалобы о том, что срок следует исчислять с момента повторного получения копии решения судьи районного суда от ДД.ММ.ГГГГ защитником П.Ю.О., являются ошибочными, поскольку юридически значимым обстоятельством в данном случае будет являться дата возврата почтовой корреспонденции содержащей копию решения судьи районного суда в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда.
По существу ходатайство Якушева В.В. не содержит сведений об уважительных причинах пропуска срока обжалования.
Таким образом, обстоятельств, объективно препятствующих подаче жалобы Якушевым В.В. в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ, не имелось.
Таким образом, с учетом всех вышеперечисленных обстоятельств не усматриваю оснований для восстановления срока, обжалования постановления государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Волгоградской области Волжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта П.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ и решения судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренного ч.6 ст. 12.31.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
определил:
ходатайство Якушева Вадима Владимировича о восстановлении срока подачи жалобы на постановление государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Волгоградской области Волжского МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта П.В.В. от 28 сентября 2020 года и решение судьи Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 17 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении Якушева Вадима Владимировича оставить без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Волгоградского
областного суда А.Ю. Коробицын


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка