Дата принятия: 27 декабря 2017г.
Номер документа: 07-1147/2017
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2017 года Дело N 07-1147/2017
Судья Волгоградского областного суда Коробицын А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении Сайгановой Ирины Анатольевны по жалобе инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОГИБДД Управления МВД России по городу Волгограду В.В.В. на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 22 ноября 2017 года,
установил:
постановлением ИДПС 2 взвода 2 роты ОГИБДД Управления МВД России по городу Волгограду В.В.В.. от 07 октября 2017 года N <...> Сайганова И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Сайганова И.А. обратилась с жалобой в Центральный районный суд г. Волгограда, в которой просила указанное постановление отменить.
Решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 22 ноября 2017 года, постановление инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОГИБДД Управления МВД России по городу Волгограду В.В.В. от 07 октября 2017 года N <...> отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной в областной суд, инспектор ДПС 2 взвода 2 роты ОГИБДД Управления МВД России по городу Волгограду В.В.В. оспаривает законность решения судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 22 ноября 2017 года и просит его отменить.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Сайганову И.А. и её защитника Зверева Д.А., просивших откать в удовлетворении жалобы, прихожу к следующему.
Доводы жалобы, инспектора ДПС В.В.В. о том, что Сайганова И.А. при совершении поворота при загорании запрещающего сигнала светофора, ещё не выехала на перекресток, а следовательно на неё не распространялись положения п.13.7 ПДД, в целом заслуживают внимания.
Вместе с тем, согласно ч.1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Сайгановой И.А. дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ имели место 07 октября 2017 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу на момент рассмотрения жалобы судьёй Волгоградского областного суда истёк.
Решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 22 ноября 2017 года, постановление инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОГИБДД Управления МВД России по городу Волгограду В.В.В. от 07 октября 2017 года N <...> отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Как следует из разъяснений содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года судья вышестоящего суда по результатам рассмотрения жалоб на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ вправе вынести решение об отмене решения судьи районного суда, которым производство по делу об административном правонарушении было прекращено, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях, предусмотренных данной нормой.
При этом следует иметь в виду, что согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, может истечь и на дату вынесения решения судьей вышестоящего суда по жалобе на решение судьи районного суда.
Исходя из смысла указанных норм вопрос о возобновлении производства по делу, при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи районного суда, которым было отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, не вступило в законную силу.
Поэтому судья вышестоящего суда при пересмотре решения судьи районного суда и сделанных в этом решении выводов не может не учитывать действие ст. 4.5 КоАП РФ. Следовательно, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности судья вышестоящего суда может не согласиться с доводами судьи районного суда относительно правовой квалификации действий (бездействия). В то же время он не вправе этого делать в части прекращения судьей районного суда производства по делу, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности к этому моменту истек.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОГИБДД Управления МВД России по городу Волгограду В.В.В. от 07 октября 2017 года N <...> и отмены судебного решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
решил:
решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 22 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ в отношении Сайгановой Ирины Анатольевны - оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОГИБДД Управления МВД России по городу Волгограду В.В.В., - без удовлетворения.
Судья Волгоградского
областного суда подпись Коробицын А.Ю.
<.......>
<.......>
<.......>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
