Решение Волгоградского областного суда от 26 декабря 2017 года №07-1131/2017

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2017 года Дело N 07-1131/2017
Судья Волгоградского областного суда Синицын А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мельнейчука И.В., по жалобам инспектора (дорожно-патрульной службы) отдельного взвода ДПС ГИБДД МО МВД России "Камышинский" Ш.А.Ю. и Т.А.В. на решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 15 ноября 2017 года,
установил:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Камышинский" N 18810034170001234901 от 27 сентября 2017 года Мельнейчук И.В. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа, в размере 500 рублей.
Решением судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 15 ноября 2017 года постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Камышинский" N 18810034170001234901 от 27 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мельнейчука И.В., отменено, производство по делу прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе в Волгоградский областной суд, инспектор (дорожно-патрульной службы) отдельного взвода ДПС ГИБДД МО МВД России "Камышинский" Ш.А.Ю. оспаривает законность и обоснованность указанного решения судьи городского суда, просит его отменить, а постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Камышинский" N 18810034170001234901 от 27 сентября 2017 года оставить без изменения. При этом ходатайствует о восстановлении срока обжалования.
Кроме того, Т.А.В., в поданной им жалобе в областной суд, также оспаривает законность и обоснованность указанного решения судьи городского суда, просит его отменить, а постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Камышинский" N 18810034170001234901 от 27 сентября 2017 года оставить без изменения.
Принимая во внимание, что копия решения судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 15 ноября 2017 года получена представителем МО МВД России "Камышинский" только 27 ноября 2017 года (л.д.74), жалоба инспектором (дорожно-патрульной службы) отдельного взвода ДПС ГИБДД МО МВД России "Камышинский" Ш.А.Ю. была подана в Камышинский городской суд Волгоградской области в кратчайшие сроки - 8 декабря 2017 года (л.д.76-77), судья областного суда находит возможным восстановить срок обжалования решения судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 15 ноября 2017 года и рассмотреть жалобу инспектора (дорожно-патрульной службы) отдельного взвода ДПС ГИБДД МО МВД России "Камышинский" Ш.А.Ю. по существу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, проверив доводы жалобы, судья Волгоградского областного суда приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 2 сентября 2017 года в 13 часов 15 минут на 543/158 километре ФАД Сызрань-Саратов-Волгоград, Мельничук И.В., управляя транспортным средством <.......>, государственный регистрационный знак N <...>, на перекрестке неравнозначных дорог, двигаясь по главной дороге при повороте налево, не убедился в безопасности своего маневра, не предоставил преимущества в движении транспортному средству <.......>, государственный регистрационный знак N <...>, производящего обгон транспортного средства в попутном направлении, в результате чего произошло столкновение транспортных средств.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 2 месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Мельнейчука И.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 2 сентября 2017 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 2 ноября 2017 года.
Решением судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 15 ноября 2017 года, то есть за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности, постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Камышинский" N 18810034170001234901 от 27 сентября 2017 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мельнейчука И.В. прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Из положений указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности дальнейшее производство по делу об административном правонарушении недопустимо, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2009 года N 9-П, определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 года N 1109-О-О, а также в п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Учитывая, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Мельнейчука И.В. решением судьи городского суда прекращено, а двухмесячный срок давности привлечения лица к ответственности на момент рассмотрения жалобы областным судом истёк, решение об отмене судебного акта и о направлении дела на новое рассмотрение противоречило бы нормам законодательства об административном судопроизводстве.
Доводы инспектора (дорожно-патрульной службы) отдельного взвода ДПС ГИБДД МО МВД России "Камышинский" Ш.А.Ю. и Т.А.В. о необходимости отмены решения судьи городского суда не влекут отмену обжалуемого судебного акта, поскольку, исходя из смысла указанных выше норм, вопрос о возобновлении производства по делу, при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда,
решил:
жалобы инспектора (дорожно-патрульной службы) отдельного взвода ДПС ГИБДД МО МВД России "Камышинский" Ш.А.Ю. и Т.А.В. оставить без удовлетворения.
Решение судьи Камышинского городского суда Волгоградской области от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мельнейчука И.В., - оставить без изменения.
Судья Волгоградского областного суда А.Е. Синицын


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка