Решение Волгоградского областного суда от 30 августа 2016 года №07-1100/2016

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 30 августа 2016 года Дело N 07-1100/2016
 
г. Волгоград 30 августа 2016 г.
Судья Волгоградского областного суда Синицын А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ренессанс», по жалобе защитника Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ренессанс» С.Н.В. на постановление Территориальной административной комиссии Советского района городского округа Волгоград от 2 июня 2016 года и решение судьи Советского районного суда г.Волгограда от 25 июля 2016 года,
у с т а н о в и л:
Постановлением Территориальной административной комиссии Советского района городского округа Волгоград № <...> от 2 июня 2016 года ООО «Управляющая компания «Ренессанс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <.......> рублей.
Решением судьи Советского районного суда г.Волгограда от 25 июля 2016 года постановление Территориальной административной комиссии Советского района городского округа Волгоград № <...> от 2 июня 2016 года оставлено без изменения, жалоба ООО «Управляющая компания «Ренессанс» - без удовлетворения.
Не согласившись с постановлением административного органа от 2 июня 2016 года и решением судьи Советского районного суда г.Волгограда от 25 июля 2016 года, защитник ООО «Управляющая компания «Ренессанс» С.Н.В. подала в Волгоградский областной суд жалобу, в которой, считает постановление административного органа от 2 июня 2016 года и решение судьи районного суда от 25 июля 2016 года незаконными, просит их отменить.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы в полном объеме, судья Волгоградского областного суда приходит к следующим выводам.
Статья 8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности предусматривает ответственность за нарушение установленного органами местного самоуправления порядка обращения с бытовыми отходами на территории поселений и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Решением Волгоградской городской Думы от 18 июля 2007 года №48/1163 приняты «Правила обращения с отходами производства и потребления на территории Волгограда» (далее Правила).
В соответствии с п.3.4 Правил контейнерные площадки, площадки КГО должны исключать возможность засорения прилегающей территории. Контейнерные площадки должны иметь ровное асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном в сторону проезжей части (0, 02%). Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5 штук. Для поддержания санитарного состояния площадок контейнеры должны быть установлены не ближе 1 м от ограждения и 0, 35 м друг от друга.
В соответствии с п.5.1.8 Правил расчетный объем мусоросборников должен соответствовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего их образования. Контейнеры и бункеры должны быть в технически исправном состоянии, без сквозных отверстий, вмятин, разрывов, окрашены и иметь маркировку владельца
Как следует из материалов дела, ... на контейнерной площадке, расположенной по адресу: < адрес>, проведено обследование мест для сбора и временного накопления твердых коммунальных отходов (контейнерная площадка). В ходе обследования установлено, что на контейнерной площадке для сбора и временного накопления КГО отсутствует асфальтобетонное покрытие, контейнеры не имеют маркировки владельца. В тот же день, на контейнерной площадке, расположенной по адресу: < адрес>, проведено обследование мест для сбора и временного накопления твердых коммунальных отходов (контейнерная площадка). В ходе обследования установлено, что на контейнерной площадке для сбора и временного накопления КГО отсутствует асфальтобетонное покрытие, контейнеры не имеют маркировки владельца. На контейнерной площадке, расположенной по адресу: < адрес>, проведено обследование мест для сбора и временного накопления твердых коммунальных отходов (контейнерная площадка). В ходе обследования установлено, что на контейнерной площадке для сбора и временного накопления КГО отсутствует асфальтобетонное покрытие, контейнеры не имеют маркировки владельца.
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении положений пунктов 5.1.6, 5.1.8 «Правил обращения с отходами производства и потребления на территории Волгограда», утвержденных решением Волгоградской городской Думы №48/1163 от 18 июля 2007 года.
Управление многоквартирными жилыми фондами, расположенными по адресу: < адрес> (л.д.106-132), < адрес> (л.д.134-144), < адрес> (л.д.145-172) осуществляет ООО «Управляющая компания «Ренессанс», на основании договоров управления многоквартирными домами.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о назначении административного наказания от ... (л.д.8), протоколом об административном правонарушении от ... (л.д.13, 40, 50), актом обследования территории от ... (л.д.19, 47, 56), фототаблицей (л.д.20, 46, 55), приказом о вступлении в должность генерального директора ООО «Управляющая компания «Ренессанс» П.Т.В. (л.д.21), уставом ООО «Управляющая компания «Ренессанс» (л.д.23-28), сведениями о юридическом лице (л.д.29-36), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
При таких обстоятельствах, судья районного суда сделала обоснованный вывод о правомерности привлечения ООО «Управляющая компания «Ренессанс» к административной ответственности по ст.8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
Вопреки доводам жалобы, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Судья при рассмотрении жалобы на постановление проверила дело в соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынесла законное и обоснованное решение.
Выводы судьи районного суда о виновности ООО «Управляющая компания «Ренессанс», квалификации бездействия юридического лица и назначения Обществу наказания сомнений в своей законности не вызывают, поскольку, являются правильными.
Довод жалобы о том, что контейнерная площадка не принадлежат ООО «Управляющая компания «Ренессанс», не могут быть приняты судом во внимание так как контейнерная площадка является неотъемлемой частью элементов внешнего благоустройства многоквартирных жилых домов, ее создание предусмотрено в целях обслуживания интересов жителей домов расположенных по < адрес>, объектом права муниципального образования данная площадка не является, ее содержание и обслуживание осуществляется ООО «Управляющая компания «Ренессанс».
Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки судьёй районного суда, они не опровергают наличие в действиях ООО «Управляющая компания «Ренессанс» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения судьи и постановления административного органа.
Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности судебного решения жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы, отмены судебного решения и постановления должностного лица, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
решил:
Постановление Территориальной административной комиссии Советского района городского округа Волгоград от 2 июня 2016 года и решение судьи Советского районного суда г.Волгограда от 25 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.14 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ренессанс» - оставить без изменения, а жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ренессанс» С.Н.В. - без удовлетворения.
Судья Волгоградского областного суда А.Е. Синицын



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка