Определение Волгоградского областного суда от 07 сентября 2020 года №07-1098/2020

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 07 сентября 2020 года Дело N 07-1098/2020
Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А. при подготовке к рассмотрению жалобы ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах П.А.С. на решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 19 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении АО "Текскор",
установил:
16 января 2020 года постановлением и.о. главного государственного санитарного врача в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области К.В.К. N <...> юридическое лицо - АО "Текскор" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 19 мая 2020 года постановление должностного лица от 16 января 2020 года отменено, производство по делу прекращено, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
19 августа 2020 года в Волжский городской суд Волгоградской области поступила жалоба ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах П.А.С., на решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 19 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении АО "Текскор".
21 августа 2020 года названная жалоба со всем материалами дела поступила в Волгоградский областной суд.
Изучив жалобу и материалы дела, судья Волгоградского областного суда приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для рассмотрения данной жалобы по следующим основаниям.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Таким образом, как следует из буквального толкования указанной нормы закона, решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, не вправе передавать свои властные полномочия, в том числе право обжалования вынесенного судьёй решения по жалобе на постановление, другому лицу.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу от имени которого, должностным лицом было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из приложенных к жалобе материалов дела усматривается, что приказом N <...> от 19 марта 2020 года К.В.К. освобождена от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы заместителя начальника территориального отдела в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах и уволена с гражданской службы 24 марта 2020 года.
При таких обстоятельствах, Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области вправе было обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, как усматривается из поданной в Волгоградский областной суд жалобы, она подписана ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах П.А.С.
Поскольку жалоба в Волгоградский областной суд подписана и подана лицом, которое не относится к кругу лиц, обладающих правом обжалования решения судьи по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении, у судьи областного суда отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах П.А.С. на решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 19 мая 2020 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.12, 30.4, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда,
определил:
отказать в принятии к рассмотрению жалобы ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжский, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах П.А.С. на решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 19 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении АО "Текскор".
Жалобу возвратить подавшему её лицу, а дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении АО "Текскор" возвратить в Волжский городской суд Волгоградской области.
Определение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Волгоградского областного суда подпись И.А. Циренщиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка