Решение Волгоградского областного суда от 24 июля 2019 года №07-1056/2019

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 июля 2019 года Дело N 07-1056/2019
Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, вынесшего постановление, врио командира СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО 1 на решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 4 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Гузева Андрея Владимировича,
установил:
постановлением врио командира СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810034170002820502 от 25 марта 2019 года Гузев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 4 июня 2019 года, названное постановление должностного лица отменено, производство по данному делу об административном правонарушении прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в установленный законом срок, в Волгоградский областной суд должностное лицо, вынесшее постановление, выражает несогласие с названным судебным актом, считая его незаконным.
В судебное заседание Гузев А.В. и его защитник Пшеничный В.В., должностное лицо, вынесшее постановление, ФИО 1 надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы не явились, об отложении судебного заседания не просили.
В судебное заседание явился представитель административного органа ФИО 2, который доводы жалобы поддержал.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО 2, прихожу к следующим выводам.
Согласно постановлению врио командира СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810034170002820502 от 25 марта 2019 года ИП Гузев А.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 29 января 2019 года в 06 часов 25 минут на ул. Южно-Украинская, д. N <...> в г. Волгограде выпустил на линию транспортное средство "Peugeot Boxer", государственный регистрационный знак N <...>, для перевозки пассажиров, без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахографа).
Судья районного суда, прекращая производство по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к выводу о существенных нарушениях должностным лицом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Гузева А.В. данного дела об административном правонарушении, имели место 29 января 2019 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 29 марта 2019 года.
В соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности дальнейшее производство по делу об административном правонарушении недопустимо, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
Аналогичная правовая позиция содержится в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Поскольку решением судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 4 июня 2019 года производство по делу в отношении Гузева А.В. прекращено, а срок привлечения Гузева А.В. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
Таким образом, оснований для отмены судебного акта не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
решил:
решение судьи Дзержинского районного суда г. Волгограда от 4 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Гузева Андрея Владимировича оставить без изменения, а жалобу должностного лица, вынесшего постановление, врио командира СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО 1 - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу 24 июля 2019 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Волгоградского
областного суда С.Г. Язынина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка