Решение Волгоградского областного суда от 18 июля 2019 года №07-1032/2019

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 июля 2019 года Дело N 07-1032/2019
Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, вынесшего постановление, врио командира СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО 1 на решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 29 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Гузева Андрея Владимировича,
установил:
постановлением врио командира СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810034170002919074 от 25 марта 2019 года Гузев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 29 мая 2019 года, названное постановление должностного лица отменено, производство по данному делу об административном правонарушении прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в установленный законом срок, в Волгоградский областной суд должностное лицо, вынесшее постановление, выражает несогласие с названным судебным актом, считая его незаконным.
В судебное заседание явились представитель административного органа ФИО 2, который доводы жалобы поддержал, защитник Пшеничный В.В., который просил в удовлетворении жалобы отказать.
В судебное заседание Гузев А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, об отложении судебного заседания не просил.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Пшеничного В.В., ФИО 2, прихожу к следующим выводам.
Согласно постановлению врио командира СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Волгоградской области N 18810034170002919074 от 25 марта 2019 года ИП Гузев А.В. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 29 января 2019 года в 06 часов 15 минут на ул. Пархоменко, д. N <...> в г. Волгограде выпустил на линию транспортное средство "Форд", государственный регистрационный знак N <...>, для перевозки пассажиров, без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахографа).
Судья районного суда, прекращая производство по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пришел к выводу о существенных нарушениях должностным лицом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административных правонарушениях и рассмотрении дела по существу.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Гузева А.В. данного дела об административном правонарушении, имели место 29 января 2019 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 29 марта 2019 года.
В соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности дальнейшее производство по делу об административном правонарушении недопустимо, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
Аналогичная правовая позиция содержится в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Поскольку решением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 29 мая 2019 года производство по делу в отношении Гузева А.В. прекращено, а срок привлечения Гузева А.В. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
Таким образом, оснований для отмены судебного акта не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда
решил:
решение судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 29 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Гузева Андрея Владимировича оставить без изменения, а жалобу должностного лица, вынесшего постановление, врио командира СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО 1 - без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу 18 июля 2019 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Волгоградского
областного суда С.Г. Язынина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка