Дата принятия: 22 марта 2021г.
Номер документа: 06АП-995/2021, А04-9316/2020
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2021 года Дело N А04-9316/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 марта 2021 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Козловой Т.Д.
судей Гричановской Е.В., Пичининой И.Е.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.
при участии в заседании:
лица, участвующие в деле, не явились
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации России "Благовещенский"
на решение от 18.01.2021
по делу N А04-9316/2020
Арбитражного суда Амурской области
по иску общества с ограниченной ответственностью "Амурские коммунальные системы"
к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации России "Благовещенский"
о взыскании 48 037, 12 руб.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Амурские коммунальные системы" (ОГРН 1202800000369, ИНН 2801254956, далее - АО "АКС") обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением о взыскании с межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Благовещенский" (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории городского округа город Благовещенск и Благовещенского муниципального района) (ОГРН 1102801011433, ИНН 2801153732, далее - МО МВД России "Благовещенский", Отдел) пени за период с 11.08.2020 по 28.12.2020 в размере 1 664, 67 руб. (с учетом уточненных требований, заявленных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).
Решением суда от 18.01.2021 уточненные исковые требований удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Отдел просит решение суда от 187.01.2021 отменить, направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы приводит доводы о том, что лимит денежных средств по государственному контракту от 29.08.2019 N 1961-200 исчерпан, услуги оплачены с января по май 2020 года. Обращает внимание на то, что при доведении лимитов главным распорядителем (УМВД России по Амурской области) все обязательства перед АО "АКС" исполнялись, оплата основного долга производилась в рамках действия государственного контракта. Указывает на то, что МО МВД России "Благовещенский" является организацией, финансируемой из средств федерального бюджета, и может производить оплату потребленной электроэнергии в пределах доведенных ему главным распорядителем лимитов денежных средств. Полагает, что при взыскании неустойки суд не учел то обстоятельство, что орган внутренних дел является некоммерческой организацией, и финансируется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год. Считает, что невыделение денежных средств в данном случае, является обстоятельством свидетельствующим об отсутствии вины Отдела, следовательно, требования АО "АКС" о взыскании пени за просрочку оплаты потребленной тепловой энергии за период с 11.08.2020 по 28.12.2020 не подлежали удовлетворению.
АО "АКС" отзыв на жалобу не представлен.
Лица, участвующие в деле, извещены в надлежащем порядке о времени и месте судебного разбирательства, однако явку своих представителей не обеспечили.
Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.
Установлено, что в соответствии с проектом государственного контракта N 1961/2021 на оказание услуг для государственных нужд по энергоснабжению тепловой энергией ООО "АКС" (энергоснабжающая организация) обязуется подавать согласованное количество тепловой энергии (приложение N 1) в соответствии с температурным графиком (приложение N 4) в течение срока действия контракта, а МО МВД России "Благовещенский" (заказчик) оплачивать энергоснабжающей организации поданную тепловую энергию по ценам и в порядке, определенном контрактом (пункт 1.1 контракта).
В силу пункта 4.7.2 контракта оплата за потребленную тепловую энергию производится заказчиком с 23 по 29 число текущего месяца самостоятельно на основании счета-фактуры.
В соответствии с пунктом 5.6 контракта за нарушение заказчиком сроков оплаты по контракту, заказчик уплачивает пеню в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ от не перечисленных в срок денежных средств за каждый день просрочки платежа
Контракт вступает в силу с момента подписания и действует с 01.06.2020 по 31.12.2020.
ООО "АКС" в адрес заказчика письмом от 08.06.2020 N 101-19-6711 на подписание направлен вышеуказанный государственный контракт, однако со стороны МО МВД России "Благовещенский" он подписан не был.
Вместе с тем, ООО "АКС" в период с 01.07.2020 по 30.09.2020 на объекты МО МВД России "Благовещенский" поставлена тепловая энергия на общую сумму 46 847, 34 руб.
Энергоснабжающей организацией в доказательство поставки в период с 01.07.2020 по 30.09.2020 тепловой энергии заказчику в размере 46 847, 34 руб. представлены товарные накладные от 06.07.2020 N 1961/202007 на сумму 15 615,78 руб., от 19.08.2020 N 1961/202008 на сумму 15 615,78 руб., от 04.09.2020 N 1961/202009 на сумму 15 615,78 руб.
ООО "АКС" для оплаты тепловой энергии МО МВД России "Благовещенский" выставлены счета-фактуры от 06.07.2020 N 1961/202007 на сумму 15 615, 78 руб., от 19.08.2020 N 1961/202008 на сумму 15 615,78 руб., от 04.09.2020 N 1961/202009 на сумму 15 615,78 руб.
Вместе с тем, Отделом поставленная тепловая энергия не оплачена, в связи с чем, перед АО "АКС" образовалась задолженность в вышеуказанном размере.
Далее, ООО "АКС" в адрес МО МВД России "Благовещенский" направлены претензии 04.09.2020 N 101-19-9650/1, от 07.10.2020 N 101-19-10920 с требованием оплаты задолженности в размере 46 847, 34 руб.
Оставление Отделом вышеуказанных претензий без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения АО "АКС" в арбитражный суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения дела МО МВД России "Благовещенский" произведена оплата основного долга за потребленную тепловую энергию за период с 01.07.2020 по 30.09.2020 в размере 46 847, 34 руб.
Данные обстоятельства послужили основанием для уточнения ООО "АКС" в порядке статьи 49 АПК РФ заявленных исковых требований, согласно которым последний просил взыскать с Отдела пени за период с 11.08.2020 по 28.12.2020 в размере 1 664, 67 руб.
Суд первой инстанции, рассматривая уточненные исковые требования, пришел к следующему.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.
Частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ) предусмотрено, что потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Так, ввиду ненадлежащего исполнения обязательства по оплате поставленного коммунального ресурса, АО "АКС" начислены пени за период с 11.08.2020 по 28.12.2020 в размере 1 664, 67 руб.
Как следует из уточненного АО "АКС" расчета, произведенного с учетом положений части 9.1 статьи 15 Федерального закона N 190-ФЗ, размер пени за вышеуказанный период составил 1 664, 67 руб.
Указанный уточненный расчет проверен судом апелляционной инстанции и признан арифметически верным.
МО МВД России "Благовещенский" при рассмотрении дела в суде первой инстанции о применении положений статьи 333 ГК РФ не заявляло.
С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции, принимая во внимание несвоевременную оплату МО МВД России "Благовещенский" поставленного коммунального ресурса, пришел к правомерному о взыскании с Отдела в пользу ООО "АКС" пени за период с 11.08.2020 по 28.12.2020 в размере 1 664, 67 руб.
Доводы жалобы об отсутствии вины МО МВД России "Благовещенский" в просрочке исполнения обязательства, в связи с отсутствием финансирования, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции в силу следующего.
Из разъяснений, изложенных в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.
Исполнение обязательств Отдела по оплате поставленного АО "АКС" ресурса не может быть поставлено в зависимость от осуществления бюджетного финансирования соответствующих расходов учреждения.
При этом, недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, что, в свою очередь, не является основанием для освобождения его от обязательства по оплате потребляемых ресурсов в установленные договором либо законом сроки.
Таким образом, фактическое отсутствие у учреждения собственных средств, равно как и недостаточное финансирование, задержка финансирования собственником имущества не являются обстоятельствами, свидетельствующими об отсутствии его вины в нарушении обязательства, и, следовательно, основанием для освобождения от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 ГК РФ.
Следует также отметить, что несогласие заявителя жалобы с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование норм права, регулирующих спорные правоотношения, не подтверждают нарушений судом первой инстанции норм материального права.
Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах, основания для отмены или изменения решения суда от 18.01.2021 отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Амурской области от 18.01.2021 по делу N А04-9316/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Т.Д. Козлова
Судьи
Е.В. Гричановская
И.Е. Пичинина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
