Дата принятия: 03 апреля 2019г.
Номер документа: 06АП-911/2019, А04-3531/2016
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 апреля 2019 года Дело N А04-3531/2016
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Козловой Т.Д.,
судей Воронцова А.И., Жолондзь Ж.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.,
при участии в судебном заседании:
арбитражного управляющего Легалова Владимира Александровича и его представитель Суглобова И.А. по доверенности от 01.09.2018;
от Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области: Вишневецкая А.Е., представитель по доверенности от 14.02.2019 N0719/542;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Легалова Владимира Александровича
на определение от 26.12.2018
по делу NА04-3531/2016
Арбитражного суда Амурской области,
вынесенное судьей Ивановым А.Н.
по жалобе Федеральной налоговой службы
на действия (бездействие) конкурсного управляющего Легалова Владимира Александровича
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества "Буреягэсстрой"
УСТАНОВИЛ:
определением Арбитражного суда Амурской области от 14.04.2016 принято к производству заявление акционерного общества "Альфа-Банк" (далее - АО "Альфа-Банк") о признании акционерного общества "Буреягэсстрой" (ИНН 2813005249 ОГРН 102280872951, далее - АО "Буреягэсстрой", должник) несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по делу о банкротстве.
Определением суда от 16.08.2016 (резолютивная часть объявлена 10.08.2016) требования АО "Альфа-Банк" признаны обоснованными, в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Шманай Виктор Иванович.
Решением суда от 14.12.2016 (резолютивная часть объявлена 07.12.2016) АО "Буреягэсстрой" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Легалов Владимир Александрович (далее - Легалов В.А.).
Сообщение о введении в отношении АО "Буреягэсстрой" конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 24.12.2016 N240, объявление N59030159318.
Определением суда от 02.10.2017 Легалов В.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего АО "Буреягэсстрой", конкурсным управляющим утверждена Калмыкова Марина Геннадьевна.
Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) 16.03.2018 обратилась в суд первой инстанции с жалобой о признании незаконными действий конкурсного управляющего АО "Буреягэсстрой" Легалова В.А., выразившиеся в приеме на работу новых сотрудников и установлении им заработной платы в несколько раз превышающей размер вознаграждения конкурсного управляющего, тем самым повлекшие необоснованное увеличение текущих расходов должника, находящегося в процедуре банкротства, а также взыскания убытков с конкурсного управляющего АО "Буреягэсстрой" Легалова В.А. в сумме, составляющей выплаченную заработную плату работникам, принятым в АО "Буреягэсстрой" после 14.03.2017.
Определением суда от 26.12.2018 с арбитражного управляющего Легалова В.А. в конкурсную массу должника взысканы убытки в размере 3 563 024,40 руб. В остальной части в удовлетворении жалобы отказано.
В апелляционной жалобе арбитражный управляющий Легалов В.А. просит отменить определение суда от 26.12.2018, принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении жалобы в полном объеме.
В обоснование жалобы приводит доводы о том, что при вынесении оспариваемого определения нарушены требования статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), выразившиеся в не привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: Страховой компании ООО "Арсенал", с которой у арбитражного управляющего заключен договор обязательного и дополнительного страхования на период деятельности в качестве конкурсного управляющего должника, и саморегулируемой организации, членом которой он является. Ссылается на то, что делая вывод об отсутствии в необходимости привлечения выбранных в решении специалистов, суд не мотивирует свое решение - на чем основан этот вывод и кем могла быть выполнена их функция (кем замещена). Кроме того, выводы суда об отсутствии необходимости в привлечении перечисленных в обжалуемом акте специалистов достаточно субъективны, не обоснованы и не соответствуют материалам дела.
Уполномоченный орган в отзыве на жалобу считает определение суда от 26.12.2018 законным и обоснованным, вынесенным с учетом всех обстоятельств дела о банкротстве, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
Исследовав материалы дела, апелляционный суд установил наличие безусловных оснований для отмены решения, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ - принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
В соответствии с частями 1, 6 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Согласно части 6 статьи 268 АПК РФ вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.
Удовлетворяя требования о взыскании с арбитражного управляющего убытков, суд первой инстанции не учел следующее.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 24.1 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан заключить договор обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего за причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве.
В соответствии с пунктами 5 и 7 статьи 24.1 Закона о банкротстве страховым случаем по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего является подтвержденное вступившим в законную силу решением суда наступление ответственности арбитражного управляющего перед участвующими в деле о банкротстве лицами или иными лицами в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
При наступлении страхового случая страховщик производит страховую выплату в размере причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве и иным лицам убытков, установленных вступившим в законную силу решением суда, но не превышающем размера страховой суммы по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего.
Кроме того, арбитражный управляющий согласно положениям пункта 1 статьи 25.1 Закона о банкротстве для осуществления компенсационных выплат в связи с возмещением убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве обязан участвовать в формировании компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих,
Положениями пункта 3 указанной статьи установлено, что лицом, в пользу которого принято решение о взыскании убытков может быть предъявлено требование к саморегулируемой организации о компенсационной выплате из компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих, только при одновременном наличии следующих условий:
- недостаточность средств, полученных по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего, для возмещения причиненных им убытков;
- отказ арбитражного управляющего удовлетворить требование такого лица или неудовлетворение арбитражным управляющим этого требования в течение тридцати рабочих дней с даты предъявления этого требования.
Таким образом, удовлетворение жалобы Федеральной налоговой службы и взыскание с конкурсного управляющего убытков, является страховым случаем, порождающим у страховой организации обязанность произвести страховую выплату, а у саморегулируемой организации арбитражных управляющих - выплату из компенсационного фонда. В связи с чем, судебный акт затрагивает права и обязанности указанных лиц.
Однако, страховая организация, с которой арбитражный управляющий Легалов В.А. заключил договор обязательного страхования ответственности, а также саморегулируемая организация арбитражных управляющих членом которой является Легалов В.А., к участию в деле не привлечены.
На основании части 6.1 статьи 268 АПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.
При изложенном, ООО "Страховая компания "Арсеналъ" и Ассоциация "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа" подлежат привлечению к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на основании статьи 51 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 51, 184-185, 188, 266, частью 6.1 статьи 268, 272 АПК РФ, Шестой арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Перейти к рассмотрению дела N А04-3531/2016 (06АП-911/2019) по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
Назначить дело к рассмотрению в судебном заседании арбитражного суда на 23.04.2019 на 16 часов 40 минут в помещении суда по адресу: г. Хабаровск, ул. Пушкина, д.45, 2 этаж, зал N1, тел. 30-40-67, факс 30-28-16, адрес электронной почты info@6aas.arbitr.ru.
Привлечь к участию в рассмотрении обособленного спора в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований:
- Ассоциацию "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа" (ИНН 7705431418, ОГРН 1027700542209, адрес: 109316, Россия, г. Москва, Остаповский проезд, д. 3, стр. 6, оф. 201, 208, м. "Волгоградский проспект")
- общество с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Арсеналъ" (ИНН 7705512995, ОГРН 1047705003895111020, адрес: г. Москва, 2-я ул. Синичкина, д.9 а, строение 10);
Федеральной налоговой службе ко дню судебного заседания представить доказательства направления или вручения жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего Легалова В.А. в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества "Буреягэсстрой" в адрес третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Председательствующий
Т.Д. Козлова
Судьи
А.И. Воронцов
Ж.В. Жолондзь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
