Дата принятия: 12 февраля 2020г.
Номер документа: 06АП-8126/2019, А73-15752/2019
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2020 года Дело N А73-15752/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Жолондзь Ж.В.
судей Волковой М.О., Иноземцева И.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковенко Д.С.
при участии в заседании:
представителей общества с ограниченной ответственностью "Модуль": директора общества с ограниченной ответственностью "Модуль" Маар И.В. на основании решения от 19 сентября 2019 года, Кизилова С.Ю. по доверенности от 25 декабря 2019 года
представителя краевого государственного казенного учреждения "Комсомольское лесничество" Караева А.Г. по доверенности от 24 января 2019 года N 9
представителя Управления лесами Правительства Хабаровского края Караева А.Г. по доверенности от 9 января 2020 года N км/02,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления лесами Правительства Хабаровского края
на решение от 13 ноября 2019 года
по делу N А73-15752/2019
Арбитражного суда Хабаровского края
по иску общества с ограниченной ответственностью "Модуль"
к краевому государственному казенному учреждению "Комсомольское лесничество", Управлению лесами Правительства Хабаровского края
третье лицо без самостоятельных требований - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю
о признании договоров действующими,
установил: общество с ограниченной ответственностью "Модуль" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к краевому государственному казенному учреждению "Комсомольское лесничество" о признании действующими договоров аренды лесного участка от 18 ноября 2008 года N 0079/2008, от 18 ноября 2008 года N 0080/2008).
Определением суда от 29 августа 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление лесами Правительства Хабаровского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.
Определением суда от 17 сентября 2019 года Управление лесами на основании статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
Решением суда от 13 ноября 2019 года иск удовлетворен.
Управление лесами обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит принятое решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельства дела.
В обоснование указано, что с его стороны были незамедлительно предприняты все меры, подтверждающие расторжение договоров путем направления исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения в рамках дела о возврате лесных участков и принятия их правообладателем из аренды в состав лесного фонда РФ; право требовать возврата арендованных лесных участков в связи с нарушением истцом условий мирового соглашения, утвержденного в рамках дела N А73-7159/2016, не утрачено.
В судебном заседании представитель Управления лесами и КГКУ "Комсомольское лесничество" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель истца заявил о несостоятельности доводов апелляционной жалобы по основаниям, приведенным в отзыве, просил оставить обжалуемое решение суда без изменения как законное и обоснованное.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
18 ноября 2008 года между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и истцом (арендатор) заключен договор от N 0079/2008 с учетом дополнительных соглашений от 28 августа 2014 года, от 20 июня 2017 года, по условиям которого во временное пользование арендатора передан лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, площадью 7500 га, имеющий местоположение: Хабаровский край, Комсомольский муниципальный район, Нижнетамбовское лесничество, номера кварталов: 26, 32, 37, 38, 41, 43, 45, 49, 52, 53, 61 Халбинского участкового лесничества. Условный номер лесного участка: 08:220:21:0079.
Пунктом 21 договора от 18 ноября 2008 года N 0079/2008 установлен срок его действия с даты государственной регистрации до 24 февраля 2054 года.
На основании акта приема-передачи от 18 ноября 2008 года N 11 арендодатель передал, арендатор принял в аренду участок лесного фонда площадью 7 500 га.
18 ноября 2008 года между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и истцом (арендатор) также заключен договор N 0080/2008 с учетом дополнительных соглашений от 28 августа 2014 года, от 20 июня 2017 года, по условиям которого во временное пользование арендатора передан лесной участок, находящийся в федеральной государственной собственности, площадью 7867 га, имеющий местоположение: Хабаровский край, Комсомольский муниципальный район, Нижнетамбовское лесничество, номера кварталов: 23, 24, 30, 31, 35, 39, 40, 46, 47, 54 Халбинского участкового лесничества. Условный номер лесного участка: 08:220:21:0080.
Пунктом 21 договора определен срок аренды с даты государственной регистрации до 5 июня 2027 года.
По акту приема-передачи от 18 ноября 2008 года N 12 арендодатель передал, арендатор принял в аренду участок лесного фонда площадью 7 867 га.
Подпунктом "ж" пункта 12 договоров предусмотрено, что арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении N 6 к договорам.
В 2016 году Управление лесами обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Модуль" о расторжении договоров аренды NN 0079/2008 и 0080/2008 от 18 ноября 2008 года.
Определением от 11 августа 2016 года по делу N А73-7159/2016 судом утверждено мировое соглашение, заключенное между Управлением лесами и ООО "Модуль". По условиям мирового соглашения стороны согласовали виды, объем противопожарных и лесовосстановительных мероприятий, подлежащих выполнению арендатором за 2013 - 2016 годы по согласованному сторонами графику. Конечным сроком выполнения согласованных сторонами мероприятий в мировом соглашении указано 8 февраля 2018 года.
Мировым соглашением также предусмотрено, что в случае невыполнения ООО "Модуль" обязательства, указанного в мировом соглашении в сроки и объемах в соответствии с приложением N 1 к мировому соглашению, договоры расторгаются, и ООО "Модуль" обязуется возвратить лесные участки в порядке и сроки, установленные договором.
При истечении сроков выполнения мероприятий, определенных вышеуказанным мировым соглашением, ГККУ "Комсомольское лесничество" проведена проверка исполнения арендатором условий мирового соглашения, актом от 9 февраля 2018 года зафиксирован факт его неполного выполнения.
На основании заявления Управления лесами арбитражным судом 12 февраля 2018 года выдан исполнительный лист серии ФС 016481546 для принудительного исполнения утвержденного мирового соглашения.
В октябре 2018 года Управление лесами обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Модуль" о расторжении договоров аренды N 0079/2008, 0080/2008 от 18 ноября 2008 года и об обязании возвратить лесные участки. Иск мотивирован неисполнением арендатором лесовосстановительных мероприятий в 2016-2017 годы.
Решением от 7 февраля 2019 года по делу N А73-17614/2018, вступившим в законную силу 22 апреля 2019 года, в иске отказано в связи с установлением факта частичного выполнения мероприятий и частичной невозможности их исполнения ввиду произошедшего естественного возобновления лесного фонда.
12 февраля 2019 года Управление лесами направило ООО "Модуль" предложение о досрочном расторжении договоров NN 0079/2008 и 0080/2008 от 18 ноября 2018 года в связи с невыполнением договорных обязательств в части осуществления лесовосстановительных мероприятий за 2015-2016 годы, неисполнения условий мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом по делу N А73-7159/2016.
В апреле 2019 года Управлением лесами подано соответствующее исковое заявление.
Определением суда от 13 июня 2019 года по делу N А73-6171/2019 производство по делу прекращено в связи с принятием судом отказа истца от иска.
В декабре 2018 года проведены лесоустроительные совещания по рассмотрению материалов лесоустройства арендуемых лесных участков ООО "Модуль" в Нижнетамбовском лесничестве Хабаровского края с участием представителей арендодателя, КГКУ "Комсомольское лесничество" и арендатора. По результатам совещаний арендатору рекомендовано инициировать внесение изменений в договоры аренды N 0079/2008 и N 0080/2008 в связи с изменением фонда лесовосстановления.
В марте 2019 года ООО "Модуль" подано исковое заявление к Управлению лесами о внесении изменений в договоры аренды лесного участка NN 0079/2008, 0080/2008 от 18 ноября 2008 года в целях приведения договоров аренды в соответствие с действующими материалами лесоустройства.
Решением суда от 26 июля 2019 года по делу N А73-3614/2019 иск удовлетворен.
В феврале 2019 года Управление лесами обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Модуль" о взыскании неустойки за невыполнение лесовосстановительных мероприятий по посадке культур по договорам аренды лесных участков NN 0079/2008, 0080/2008 от 18 ноября 2008 года за 2018 год.
Решением суда от 15 ноября 2019 года по делу N А73-1777/2019, вступившим в законную силу 24 октября 2019 года, в иске отказано в связи с установлением судом факта выполнения арендатором обязательств по договорам.
29 июля 2019 года Управление лесами предъявило в Управление Росреестра по Хабаровскому краю исполнительный лист, полученный по делу N А73-7159/2016, на основании которого в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о снятии обременения в виде аренды лесных участков по договорам NN 0079/2008 и 0080/2008 от 18 ноября 2008 года.
31 июля 2019 года в адрес ООО "Модуль" направлено соответствующее уведомление.
Письмом от 1 августа 2019 года N 05-08/1237 КГКУ "Комсомольское лесничество" уведомило ООО "Модуль" о снятии обременения по лесным участкам, переданным в аренду по договорам NN 0079/2008 и 0080/2008 от 18 ноября 2008 года, и потребовало прекратить ведение лесозаготовительной деятельности и произвести фактическую сдачу лесных участков лесничеству по акту приема-передачи в течение 10 календарных дней с даты получения уведомления.
Полагая, что договоры аренды N 0079/2008 и 0080/2008 не расторгнуты, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет, за исключением случаев, предусмотренных статьями 36, 43 - 46, пунктом 3 части 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса (пункт 3 указанной нормы).
По материалам дела установлено, что договоры аренды лесного участка N 0079/2008 и N 0080/2008 от 18 ноября 2008 года являются долгосрочными, сроком действия до 24 февраля 2054 года и 5 июня 2027 года соответственно, были зарегистрированы в установленном законом порядке.
На основании части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
Судом установлено, что Управление лесами, являющееся арендодателем по спорным договорам аренды лесного участка, в 2016 году воспользовалось предусмотренным законом и договорами правом на предъявление требований о досрочном расторжении договоров.
В результате рассмотрения спора арбитражным судом по делу N А73- 7159/2016 утверждено мировое соглашение.
В связи с частичным исполнением условий мирового соглашения арбитражным судом по делу N А73-7159/2016 выдан исполнительный лист для его принудительного исполнения.
Из буквального содержания условий мирового соглашения следует, что стороны договорились считать договоры расторгнутыми, а лесные участки подлежащими возврату в установленном договором порядке в случае не выполнения арендатором условий мирового соглашения в определенные в нем сроки. Конечный срок выполнения мероприятий 8 февраля 2018 года.
Условия мирового соглашения не предусматривают необходимость подписания сторонами самостоятельного соглашения о расторжении договоров либо предъявление требований об их расторжении в судебном порядке.
Согласно условиям мирового соглашения договоры аренды лесного участка считаются расторгнутыми с 8 февраля 2018 года при условии установления факта неисполнения ООО "Модуль" условий мирового соглашения.
Неисполнение ООО "Модуль" условий мирового соглашения в полном объеме явилось следствием объективных обстоятельств - произошедшего естественного возобновления лесного фонда, что установлено решением суда от 7 февраля 2019 года по делу N А73-17614/2018.
Обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении истцом предусмотренного мировым соглашением обязательства, не установлено, следовательно, условие, при котором договоры аренды считаются расторгнутыми, не наступило.
О том, что договоры аренды признавались сторонами действующими, свидетельствует и поведение сторон - рассматривалась новая лесоустроительная документация, предъявлялись требования о расторжении договоров в судебном порядке, требования, основанные на неисполнении договоров.
При таких обстоятельствах суд обоснованно признал исковые требования заявленными правомерно и удовлетворил иск.
Фактических и правовых оснований для иной оценки обстоятельств дела согласно доводам жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.
Апелляционная жалоба содержат доводы, направленные на переоценку доказательств, выводы, вступающие в противоречие с применимыми нормами материального права. Обстоятельств и доказательств, которые в суде апелляционной инстанции могли повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта, не установлено.
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 13 ноября 2019 года по делу N А73-15752/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Ж.В. Жолондзь
Судьи
М.О. Волкова
И.В. Иноземцев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
