Дата принятия: 25 марта 2020г.
Номер документа: 06АП-8050/2019, А16-3159/2019
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2020 года Дело N А16-3159/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 марта 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Швец Е.А.
судей Вертопраховой Е.В., Мильчиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щербак Д.А.
при участии в заседании:
от Домостроева Юрия Андреевича: не явились;
от Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области; отдела судебных приставов по Биробиджанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области: Бондарева Т.А., представитель по доверенности от 04.02.2020;
от третьего лица: Управления сельского хозяйства Правительства Еврейской автономной области: не явились;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу отдела судебных приставов по Биробиджанскому району Еврейской автономной области
на решение от 13.11.2019
по делу N А16-3159/2019
Арбитражного суда Еврейской автономной области
по заявлению Домостроева Юрия Андреевича
к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области; судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Биробиджанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Донец Анастасии Вячеславовны; начальнику отдела судебных приставов по Биробиджанскому району отдела судебных приставов Еврейской автономной области
о признании незаконным постановления
третье лицо: Управление сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области
УСТАНОВИЛ:
Домостроев Юрий Андреевич (далее - заявитель, Домостоев Ю.А.) обратился в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Биробиджанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Донец Анастасии Вячеславовны от 30.07.2019 о возобновлении исполнительного производства.
К участию в деле также привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО), взыскатель - Управление сельского хозяйства Правительства Еврейской автономной области.
Решением от 13.11.2019 суд заявленные требования удовлетворил.
Не согласившись с решением суда, отдел судебных приставов по Биробиджанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - ОСП по Биробиджанскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО) обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции ввиду неправильного применения судом норм материального права, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела.
В судебном заседании единый представитель ОСП по Биробиджанскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО и УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель заявителя в представленном отзыве отклонил доводы апелляционной жалобы, как несостоятельные, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Домостроев Ю.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд апелляционной инстанции не направил.
Исследовав представленные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав явившегося представителя, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Еврейской автономной области по делу N А16-947/2016 с главы КФХ Домостроева Андрея Борисовича в пользу взыскателя взысканы денежные средства, в связи с чем судом выдан исполнительный лист, который направлен на исполнение.
05.10.2018 в отношении главы КФХ Домостроева Андрея Борисовича было возбуждено исполнительное производство N 16369/18/27031-ИП.
Согласно свидетельству о смерти от 23.04.2019 Домостроев Андрей Борисович умер 21.04.2019.
Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Биробиджанскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО от 29.04.2019 исполнительное производство приостановлено до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства по причине смерти должника.
Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Биробиджанскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО от 30.07.2019 исполнительное производство возобновлено в связи с прекращением обстоятельств приостановления.
Домостроев Ю.А., являющийся наследником Домостроева Андрея Борисовича, полагая постановление судебного пристава исполнителя о возобновлении исполнительного производства незаконным, обратился с заявлением в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 Кодекса.
Основанием для признания постановления судебного пристава-исполнителя недействительным является одновременное наличие двух условий: его несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200, 201 Кодекса).
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о наличии указанных условий.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются нормами Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее - Закон N 229-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Частью 1 статьи 64 Закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статьей 64 Закона N 229-ФЗ предусмотрены меры, которые судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершать. Перечень является открытым, поскольку в числе указанных мер значатся и иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно статье 40 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично, в том числе в случае смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство.
В силу статьи 42 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.
Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.
Как следует из материалов дела, исполнительное производство было приостановлено в связи со смертью должника - главы КФХ, то, соответственно, причины, послужившие приостановлению исполнительного производства не могут быть устранены ранее, чем будет установлен правопреемник умершего должника.
На момент возобновления исполнительного производства и до настоящего времени правопреемник не установлен.
В связи с возобновлением исполнительного производства, судебные приставы возобновили исполнительные действия в отношении имущества главы КФХ Домостроева А.Б. и 30.07.2019 г. наложили запрет на регистрационные действия в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения, входящих в наследственную массу.
Так как обстоятельства, послужившие основанием для приостановления исполнительного производства не устранены, поэтому постановление о возобновлении исполнительного производства не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.
Принимая во внимание положения норм материального и процессуального права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что доводы заявителя апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность решения суда, либо опровергли выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 13.11.2019 по делу N А16-3159/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.А. Швец
Судьи
Е.В. Вертопрахова
И.А. Мильчина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
