Дата принятия: 22 января 2020г.
Номер документа: 06АП-7971/2019, А73-3571/2018
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2020 года Дело N А73-3571/2018
Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 января 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Дроздовой В.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дубининой А.С.
при участии в заседании:
от Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска, ОГРН 1032700332587: Ехохина Е.С., представитель по доверенности от 29.11.2019 N 13/08-37;
от Общества с ограниченной ответственностью "Союзпечать Район", ОГРН 1122722002633: не явились;
от Отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска: не явились,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска
на определение от 21.11.2019
по делу N А73-3571/2018
Арбитражного суда Хабаровского края
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Союзпечать Район"
о предоставлении отсрочки исполнения решения
по иску Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска
к Обществу с ограниченной ответственностью "Союзпечать Район"
об освобождении земельного участка
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Хабаровского края обратился Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - взыскатель, Департамент) с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Союзпечать Район" (далее - должник, ООО "Союзпечать Район", общество) с иском о взыскании с ООО "Союзпечать Район" неосновательного обогащения за пользование земельным участком в границах А Б В Г (согласно схеме), площадью 10,24 кв.м. по ул. Тихоокеанская в г. Хабаровске, остановка "Технический университет" по направлению из города, находящемуся примерно в 30м по направлению на запад от земельного участка с кадастровым номером 27:23:0011210:7, за период с 01.01.2017 по 31.01.2018 в сумме 3 058,44 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 143 руб. 84 коп. за период с 31.01.2017 по 01.02.2018; обязании ответчика освободить земельный участок в границах А Б В Г (согласно схеме), площадью 10,24 кв.м по ул. Тихоокеанская в г. Хабаровске, остановка "Технический университет" по направлению из города, находящийся примерно в 30 м по направлению на запад от земельного участка с кадастровым номером 27:23:0011210:7, путем демонтажа торгового киоска.
Решением суда от 23.04.2018 по делу N А73-3571/2018 исковые требования удовлетворены, в частности на ООО "Союзпечать Район" возложена обязанность освободить земельный участок в границах А Б В Г (согласно схеме), площадью 10,24 кв. м. по ул. Тихоокеанская в г. Хабаровске, остановка "Технический университет" по направлению из города, находящийся примерно в 30 м. по направлению на запад от земельного участка с кадастровым номером 27:23:0011210:7, путем демонтажа торгового киоска.
Арбитражным судом выдан исполнительный лист серии ФС 020350758.
ООО "Союзпечать Район" обратилось в суд первой инстанции с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения в части освобождения земельного участка на срок до 31.12.2020. В обоснование заявления должник сослался на то, что киоск по реализации печатной продукции является единственным киоском по ул. Тихоокеанская в г. Хабаровске между остановками "38 школа" и остановкой "Трехгорная", киоск принимает большое количество подписки, более 50 человек. Все подписчики, люди пенсионного возраста, некоторым из них за 70 лет. Подписчики обращаются с просьбой не убирать киоск. В связи, с чем ООО "Союзпечать Район" обратилось в администрацию города Хабаровска с просьбой в переустановке киоска. В настоящее время совместно с Управлением торговли администрации города ведутся работы по размещению киоска на ул. Тихоокеанской в районе ТОГУ, место под размещение определено, оформляются документы. Подлежащий демонтажу киоск находится в пешеходной зоне и к нему затруднен въезд большегрузного транспорта, со стороны центральной части дороги по ул. Тихоокеанской на остановке "Технический университет" в асфальт вмонтированы металлические опоры, которые не дают возможность проезда к киоску. В администрацию города направлено письмо о разрешении демонтировать металлические опоры.
Определением от 21.11.2019 заявление удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения решения от 23.04.2018 на срок до 31.03.2020.
В апелляционной жалобе Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска просит определение от 21.11.2019 отменить, принять новое определение об отказе в удовлетворении заявления. В обоснование жалобы указывает, что обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, отсутствуют; должник обращался ранее с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения, определением от 22.07.2019 предоставлена отсрочка на срок до 31.12.2019; судебный акт должником не исполнен; полагает, что проведение работ по внесению изменений в проектную документацию объекта не затрудняет исполнение решения суда в части освобождения земельного участка путем переноса киоска на иную территорию; полагает нарушенным баланс интересов сторон предоставленной судом отсрочкой.
Отделом судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска представлен отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы поддержаны, а также представлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
В судебном заседании представитель Департамента настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы.
Должник извещался о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представитель не прибыл. Жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Заслушав представителя взыскателя, исследовав материалы дела, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 324 АПК РФ, пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон N 229-ФЗ) при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 N 467-О, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит перечня оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.
Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как взыскателя, так и должника.
Суд первой инстанции дал оценку представленным должником доказательствам, а именно письму должника от 26.04.2019, предложению о включении места размещения нестационарного торгового объекта в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск" от 17.05.2019, от 21.08.2019, письму Управления торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Хабаровска от 23.05.2019 N 15.1-56/1014, письму ООО "Союзпечать Район" в Управление дорог и внешнего благоустройства г. Хабаровска от мая 2019 г., письму ООО "Союзпечать Район", адресованному ректору Тихоокеанского государственного университета от 12.07.2019, письму-просьбе граждан, письму Управления дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска от 25.09.2019 N 10.6-22/5980.
Удовлетворяя заявление должника, суд первой инстанции исходил из того, что ООО "Союзпечать Район" принимаются меры к исполнению судебного акта, однако исполнение судебного акта будет затруднено, с целью соблюдения баланса интересов сторон, суд предоставил отсрочку исполнения решения до 31.03.2020.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции находит жалобу не обоснованной по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление Пленума ВС РФ от 17.11.2015 N 50) разъяснено, что по смыслу статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Повторно предоставляя отсрочку исполнения судебного акта, суд первой инстанции учел доводы должника о том, что определение участка для переноса киоска откладывается ввиду несения изменений в проектную документацию объекта "Приведение в нормативное состояние ул.Тихоокеанской от ул.Шелеста до ул.Трехгорной в г.Хабаровске", что следует из письма Управления дорог и внешнего благоустройства администрации г.Хабаровска от 25.09.2019 N 10.6-22/5980.
Отсрочка исполнения решения предоставлена судом на незначительный срок до 31.03.2020.
Поскольку должник доказал наличие на момент обращения в суд за отсрочкой наличие обстоятельств, препятствующих исполнению решения в установленный срок, суд удовлетворил заявление ООО "Союзпечать Район".
Ссылка взыскателя на наличие у должника возможности исполнить судебный акт ничем не подтверждена.
На основании вышеизложенного обжалуемый судебный акт не подлежит отмене, а жалоба - удовлетворению.
Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 21.11.2019 по делу N А73-3571/2018 оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Судья
В.Г. Дроздова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
