Дата принятия: 21 января 2020г.
Номер документа: 06АП-7508/2019, А04-3988/2019
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2020 года Дело N А04-3988/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 января 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Козловой Т.Д.
судей Воронцова А.И., Ротаря С.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.
при участии в заседании:
от Управления Федеральной налоговой службы России по Амурской области: Колесникова А.А., представитель, доверенность от 24.05.2019 /N 07/19570;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТехТрансРегион" - управляющей компании общества с ограниченной ответственностью "Простор"
на решение от 28.10.2019 (резолютивная часть от 23.10.2019)
по делу N А04-3988/2019
Арбитражного суда Амурской области
по заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Амурской области
о признании общества с ограниченной ответственностью "Простор" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника
УСТАНОВИЛ:
Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Простор" (ИНН 2804018530 ОГРН 1172801013945, далее - ООО "Простор", Общество, должник) несостоятельным (банкротом), как отсутствующего должника.
Решением суда от 28.10.2019 (резолютивная часть объявлена 23.10.2019) ООО "Простор" признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника. В отношении Общества открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Викторова Татьяна Николаевна, член Ассоциации арбитражных управляющих "ГАРАНТИЯ", с выплатой фиксированного денежного вознаграждения в сумме 10 000 руб. единовременно за проведение процедуры конкурсного производства. В реестр требований кредиторов должника (второй и третьей очереди) включены требования ФНС России в размере 15 477 350 руб. 50 коп.
В апелляционной жалобе общество с ограниченной ответственностью "ТехТрансРегион" - управляющая компания общества с ограниченной ответственностью "Простор" просит отменить решение суда от 28.10.2019 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы заявитель указывает на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права - статьи 230 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее -Закон о банкротстве). Ссылается на недоказанность уполномоченным органом наличия совокупности условий, позволяющих признать ООО "Простор" банкротом по процедуре отсутствующего должника, учитывая наличие у него дебиторской задолженности в размере 11,5 млн.руб., штата работников в количестве 52 чел., а также оказание Обществом услуг на основании договора от 29.12.2018 N 2П/ГЭС/2018, заключенного с ООО "Горэнерго" по техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту объектов теплосетевого хозяйства, в том числе котельной "Берег", расположенной в г.Белогорске. Приводит доводы о ежемесячном движении денежных средств по расчетному счету и сдаче налоговой отчетности за 6 и 9 месяцев 2019 года.
ФНС России в отзыве на апелляционную жалобу выразила несогласие с доводами жалобы, просила оставить обжалуемый судебный акт без изменения как законный и обоснованный.
В судебном заседании апелляционной инстанции, проведенном с использованием системы видеоконференцсвязи, представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, дав по ним пояснения. Указал, что дебиторская задолженности должника не реальна ко взысканию.
Иные лица, участвующие в деле. надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.
Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, заслушав представителя ФНС России в судебном заседании, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.
Установлено, что ООО "Простор" состоит на учете в Межрайонной ИФНС России N3 по Амурской области, основным видом деятельности общества является обеспечение работоспособности котельных.
Обращаясь с заявлением о признании Общества банкротом по процедуре отсутствующего должника, ФНС России сослалась на следующие обстоятельства.
ООО "Простор" имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет, обеспеченную мерами по взысканию задолженности в соответствии со статьей 47 НК РФ, в размере 16 170 078,86 руб., в том числе: основной долг - 14 118 011,27 руб., пеня - 2 005 546,12 руб., штраф - 46 521,47 руб.
При этом общество по юридическому адресу не находится, имущество у должника отсутствует, операции по счетам в банках не осуществлялись с марта 2019 года.
Представленная налоговая отчетность за 3 месяца 2019 имеет расчет сумм налога на доход физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, сумма к уплате 770 537 руб.
Последняя бухгалтерская отчетность представлена за 2018 год.
Согласно бухгалтерскому балансу общая сумма активов составила 11,5 млн.руб., в том числе оборотные активы - 11,5 млн.руб., дебиторская задолженность - 11,5 млн.руб., 12,6 млн.руб. - кредиторская задолженность, что, по мнению уполномоченного органа свидетельствует о том, что Общество хозяйственную деятельность не ведет. По месту нахождения юридического лица ООО "Простор" деятельность не осуществляет.
Согласно пункту 1 статьи 7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.
В данном случае налоговый орган обратился в суд с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника, что возлагает на суд обязанность установить наличие у общества признаков отсутствующего должника, предусмотренных в параграфе 2 главы XI Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
По смыслу данной нормы Закона о банкротстве должник - юридическое лицо может быть признан отсутствующим при наличии совокупности следующих условий: юридическое лицо фактически прекратило свою деятельность и руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 67 от 20.12.2006 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" (далее - постановление Пленума N 67), юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.
Наряду с данными факторами, признаки отсутствующего должника отражены и в статье 230 Закона о банкротстве, в силу которой должник также отвечает признакам отсутствующего в случаях, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
В данном случае, судом первой инстанции установлено, что ООО "Простор" имеет один открытый расчетный счет: N 40702810923120000170 в Амурском РФ ОАО "Россельхозбанк".
Последнее движение по счету произведено 28.03.2019 на сумму 40 000 руб. (поступление от ООО "ГОРЭНЕРГО" с комментарием "Оплата по договору услуг N 2П/ГЭС/2018 от 29.12.2018").
Последняя налоговая отчетность представлена 29.04.2019 (расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма N 6-НДФЛ) за 3 месяца 2019 года). Сумма к уплате 770 537 руб.
Последняя бухгалтерская отчетность представлена 01.04.2019 (Бухгалтерская отчетность за 2018 год). Согласно бухгалтерскому балансу общая сумма активов - 11,5 млн. руб., в том числе оборотные активы - 11,5 млн. руб., дебиторская задолженность - 11,5 млн. руб., кредиторская задолженность - 12,6 млн. руб.
В адрес должника инспекцией 27.07.2018 направлено письмо N 06-43/09871 о предоставлении информации о расшифровке дебиторской, кредиторской задолженности, перечне основных средств перечне основных средств. Ответ не поступил.
Согласно протоколу обследования места нахождения юридического лица N 93 от 01.10.2018, установлено, что по адресу: Амурская область, г.Белогорск, ул.Скорикова, 20, А на огороженной производственной территории находится трехэтажное здание административного типа. На третьем этаже располагается офис организации в кабинете N 34, на двери которого, рядом с вывеской "ЮРИСТ", размещен информационный лист с перечисленными организациями: ООО "ПРОСТОР", ООО "ПРОСТОР", ООО "ПРОСТОР". В кабинете оборудовано рабочее место генерального директора перечисленных организаций. Деятельность осуществляется на основании договоров о сотрудничестве и совместной деятельности, заключенных с ООО "Городские энергетические сети". Иная визуальная информация, рекламные щиты, вывески, как на фасаде здания, так и внутри него отсутствуют.
Исходя из базы данных ФНС России за ООО "Простор" движимого и недвижимого имущества не зарегистрировано, что подтверждается ответами регистрирующих органов.
При этом, обращаясь с заявление о признании ООО "Простор" банкротом, налоговый орган указал, что судебные расходы по делу о банкротстве могут быть покрыты за счет выявления и реализации запасов, взыскания дебиторской задолженности, отраженной в бухгалтерском балансе, оспаривания сделок по выводу денежных средств и привлечения руководителя к субсидиарной ответственности.
Суд первой инстанции, оценив представленные уполномоченным органом доказательства, установил, что ООО "Простор" по юридическому адресу не находится, имущество за должником не зарегистрировано, последнее движение по счетам произведено в апреле 2019 года, в 2018-2019 году хозяйственную деятельность общество не осуществляло, в связи с чем пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания Общества банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.
Так, самим налоговым органом указано, что последняя налоговая отчетность представлена должником 29.04.2019 (расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 3 месяца 2019 года), последнее движение по счетам произведено 28.03.2019, что с учетом даты подачи налоговым органом заявления о признании банкротом (10.06.2019), применительно к пункту 1 постановления Пленума N 67, не позволяет сделать вывод о возможности признания ООО "Простор" прекратившим свою деятельность.
Доказательств отсутствия или невозможности установления места нахождения руководителя также не имеется, учитывая, что протоколом обследования подтверждается нахождения должника по адресу, указанному в учредительных документах.
Вопреки требованиям положений статьи 65 АПК РФ уполномоченным органом также не представлено доказательств того, что имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы по делу о банкротстве.
Отсутствие зарегистрированных прав на имущество не свидетельствует об отсутствии такого имущества у должника. Согласно бухгалтерскому балансу за 2018 года у Общества имеется дебиторская задолженность на сумму 11,5 млн.руб.
Поскольку уполномоченный орган обратился с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника, то именно на заявителя возложено бремя доказывания обстоятельств, являющихся в силу параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве основаниями для квалификации лица в качестве отсутствующего.
В данном случае, довод ФНС России о том, что дебиторская задолженность является не реальной ко взысканию, судом апелляционной инстанции во внимание не принимается как основанный на предположениях.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также, учитывая, что доказательств наличия иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника, заявителем не представлено, оснований для удовлетворения заявления налогового органа в связи с недоказанностью факта отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве и отсутствия оснований предусмотренных статьей 230 названного Закона, не имеется.
При этом отсутствие оснований для проведения в отношении ООО "Простор" упрощенной процедуры банкротства не создает ФНС России препятствий к инициированию, при наличии к тому оснований, банкротства для его проведения за счет имущества должника по общим правилам Закона о банкротстве без особенностей, установленных параграфом 2 главы XI этого Закона.
При таких обстоятельствах, решение суда от 28.10.2019 подлежит отмене, а заявление ФНС России оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Амурской области от 28.10.2019 (резолютивная часть от 23.10.2019) по делу N А04-3988/2019 отменить, в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области о признании общества с ограниченной ответственностью "Простор" несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника - отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Т.Д. Козлова
Судьи
А.И. Воронцов
С.Б. Ротарь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
