Дата принятия: 16 февраля 2021г.
Номер документа: 06АП-704/2021, А04-7719/2020
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2021 года Дело N А04-7719/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 февраля 2021 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Дроздовой В.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковенко Д.С.
при участии в заседании:
от управления градостроительства, капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации закрытого административно-территориального образования Циолковский Амурской области, ОГРН 1172801001922: Ивкова С.В., представитель по доверенности от 21.12.2020 N 393-юк;
от Общества с ограниченной ответственностью "Спецснаб", ОГРН 1142724003927: Попов В.Н., представитель по доверенности от 11.01.2021,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу управления градостроительства, капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации закрытого административно-территориального образования Циолковский Амурской области
на определение от 29.12.2020
по делу N А04-7719/2020
Арбитражного суда Амурской области
по иску управления градостроительства, капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации закрытого административно-территориального образования Циолковский Амурской области
к Обществу с ограниченной ответственностью "Спецснаб"
об устранении недостатков выполненных работ, взыскании 128 962, 40 руб.,
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Амурской области обратилось управление градостроительства, капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации закрытого административно-территориального образования Циолковский Амурской области (далее - истец, управление) с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Спецснаб" (далее - ответчик, ООО "Спецснаб", общество) с исковым заявлением об обязании ответчика безвозмездно устранить недостатки работ по муниципальному контракту от 23.08.2019 N 7493, а именно выровнять уровень бордюрного камня согласно уровню уложенной плитки и выполнить финишную трамбовку плитки в течение 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика штраф в сумме 128 962, 40 руб.
Определением суда от 29.12.2020 исковое заявление оставлено без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В апелляционной жалобе управление просит определение отменить, направить дело в суд первой инстанции. Указывает, что претензии от 24.07.2020 N 01-08/282, N 01-08/283 направлены на юридический адрес ООО "Спецснаб", указанный выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и в муниципальном контракте от 23.08.2019 N 7493; с момента направления указанных претензий с обществом велась работа по досудебному урегулированию спора, ссылается на письма истца от 27.03.2020, от 15.06.2020 и письма ответчика от 30.04.2020, от 10.06.2020, подписанные директором ООО "Спецснаб" Егоровым Е.И. Полагает, что ответчику известно об имеющихся недостатках, ссылается на гарантийное письмо ООО "Спецснаб" от 17.12.2019 N 059; указывает, что исковое заявление первоначально подавалось истцом в Арбитражный суд Хабаровского края 21.08.2020, затем исковое заявление было направлено по подсудности в Арбитражный суд Амурской области, определением суда от 12.10.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, по ходатайству ответчика от 05.11.2020 определением суда от 24.11.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Полагает, что оставлением иска без рассмотрения произошло необоснованное затягивание разрешения спора, из поведения ответчика не усматривается намерение добровольно и оперативно урегулировать спор во внесудебном порядке.
ООО "Спецснаб" представлен отзыв на апелляционную жалобу с возражениями.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы, представитель ответчика просил оставить определение без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, определением суда от 12.10.2020 исковое заявление управления принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, сторонам установлен срок до 09.11.2020 для представления возражений и доказательств.
ООО "Спецснаб" 06.11.2020 представлен отзыв на исковое заявление с доводами о необходимости рассмотрения дела по общим правилам искового производства, поскольку имеется необходимость назначения по делу судебной строительно-технической экспертизы по вопросам установления наличия дефектов, причин их образования, стоимости устранения.
Определением от 24.11.2020 суд первой инстанции вынес определение о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
22.12.2020 ответчик обратился в суд с ходатайством об оставлении искового заявления без рассмотрения.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.
В силу пункта 5 статьи 4 АПК РФ иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.
Как установлено судом первой инстанции, согласно пунктам 8.2, 8.3 контракта, претензия оформляется в письменной форме и направляется той стороне по контракту, которой допущены нарушения его условий. Срок рассмотрения претензий не может превышать 10 дней с момента их получения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, при обращении в суд лицо обязано подтвердить соблюдение данного порядка, указав на это в исковом заявлении, заявлении (п. 8 ч. 2 ст. 125 АПК РФ) и приложив соответствующие документы (п. 7 ч. 1 ст. 126 АПК РФ).
В пункте 4 названного Обзора разъяснено, что досудебный порядок считается соблюденным в случае направления претензии в том числе по адресу, указанному в договоре.
В подтверждение соблюдения претензионного порядка истцом представлены претензии от 24.07.2020 N 01-08/282, от 24.07.2020 N 01-08/283.
Как указывает истец, претензии от 24.07.2020 N 01-08/282, N 01-08/283 направлены на юридический адрес ООО "Спецснаб", указанный выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и в муниципальном контракте от 23.08.2019 N 7493.
Кроме того, с момента направления указанных претензий с ООО "Спецснаб" велась работа по досудебному урегулированию спора, что подтверждается письмами истца от 27.03.2020, от 15.06.2020 и письмами ответчика от 30.04.2020, от 10.06.2020, подписанными директором ООО "Спецснаб" Егоровым Е.И.
В суде первой инстанции ответчик спорил по существу заявленных исковых требований, приводил довод о необходимости назначения по делу судебной строительно-технической экспертизы.
Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что ответчику известно существо заявленных исковых требований, с апреля 2020 года меры, направленные на ликвидацию конфликта ответчик не предпринимает.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в данном случае оставление иска без рассмотрения по мотиву несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора носит формальный характер и не приведет к реальному урегулированию возникшего спора вне судебного разбирательства.
Определение от 29.12.2020 подлежит отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Амурской области от 29.12.2020 по делу N А04-7719/2020 отменить. Направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Судья
В.Г. Дроздова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка