Дата принятия: 16 декабря 2019г.
Номер документа: 06АП-7018/2019, А73-12382/2019
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2019 года Дело N А73-12382/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2019 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Дроздовой В.Г.
судей Жолондзь Ж.В., Усенко Ж.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалдуга И. В.
при участии в заседании:
от Управления образования администрации Хабаровского муниципального района, ОГРН 1052700119405: не явились;
от Общества с ограниченной ответственностью "Новаплюс", ОГРН 1162724069991: Соловьев А.А., Коммерческий директор, на основании Приказа N 2 от 01.07.2016,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления образования администрации Хабаровского муниципального района
на решение от 23.09.2019
по делу N А73-12382/2019
Арбитражного суда Хабаровского края
по иску Управления образования администрации Хабаровского муниципального района
к Обществу с ограниченной ответственностью "Новаплюс"
о взыскании 585 426,91 руб.
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Хабаровского края обратилось Управление образования администрации Хабаровского муниципального района (далее - истец, Управление образования) с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Новаплюс" (далее - ответчик, ООО "Новаплюс", общество) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 518 696,59 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 66 730,32 руб. за период с 01.01.2018 по 13.05.2019.
Решением от 23.09.2019 в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Управление образования просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что судом не учтен факт заключения между Управлением образования администрации Хабаровского муниципального района и всеми образовательными учреждениями договоров об оказании услуг по обслуживанию финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений, а также перечень услуг, оказываемых истцом в рамках данных договоров, в том числе проведение расчетов; Управление образования является главным распорядителем средств бюджета, в связи с чем считает, что ущерб, нанесенный получателям средств бюджета, следует расценивать как ущерб, нанесенный главному распорядителю - Управлению образования администрации Хабаровского муниципального района.
Представителем ООО "Новаплюс" в судебном заседании представлен отзыв на апелляционную жалобу, доводы которого поддержаны, отзыв приобщен судом к материалам дела.
Управление образования администрации Хабаровского муниципального района извещалось о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представитель в суд не прибыл. Жалоба рассмотрена в порядке, установленном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Исследовав приобщенные к материалам дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
Установлено, что 01.09.2017 между муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад с. Восточное Хабаровского муниципального района Хабаровского края (заказчик) и ООО "Новаплюс" (поставщик) заключены муниципальные контракты N 68-17, N 69-17, N 70-17, N 75-17, N 76-17 на поставку продуктов питания.
01.09.2017 между муниципальным казенным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа имени Героя России Пассара Максима Александровича с Сикачи-Алян Хабаровского муниципального района Хабаровского края (заказчик) и ООО "Новаплюс" (поставщик) заключен муниципальный контракт N 67-17 на поставку продуктов питания.
01.09.2017 между муниципальным казенным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа с. Таежное, заказчик и ООО "Новаплюс", поставщик заключен муниципальный контракт N 25-17 на поставку продуктов питания.
01.09.2017 между муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детский сад с. Малышево Хабаровского муниципального района Хабаровского края (заказчик) и ООО "Новаплюс" (поставщик) заключен муниципальный контракт N 28-17 на поставку продуктов питания.
01.09.2017 между муниципальным казенным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа с. Галкино Хабаровского муниципального района Хабаровского края (заказчик) и ООО "Новаплюс" (поставщик) заключен муниципальный контракт N 55-17 на поставку продуктов питания.
01.09.2017 между муниципальным казенным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа с. Малышево Хабаровского муниципального района Хабаровского края (заказчик) и ООО "Новаплюс" (поставщик) заключен муниципальный контракт N 43-17 на поставку продуктов питания.
01.09.2017 между муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждение детский сад "Карусепль" с. Восточное Хабаровского муниципального района Хабаровского края (заказчик) и ООО "Новаплюс" (поставщик) заключен муниципальный контракт N 57-17 на поставку продуктов питания.
Управление образования в исковом заявлении указало, что в рамках названных муниципальных контрактов за 2017 год ООО "Новаплюс" получило переплату в сумме 518 696,59 руб.
При этом между Управлением образования администрации Хабаровского муниципального района со всеми образовательными учреждениями Хабаровского муниципального района заключены договоры от 01.01.2011 N 5, N 23, N 35, N 38, N 51, N 61, от 01.12.2015 N 75 об оказании услуг по обслуживанию финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений".
Пунктами 1.2 приведенных договоров предусмотрено, что обслуживание включает в себя, в том числе ведение расчетных и других операций заказчика; своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения в пределах санкционированных расходов сметы доходов и расходов, с организациями и отдельными физическими лицами.
Управление образования администрации Хабаровского муниципального района обратилось к ООО "Новаплюс" с претензией от 31.05.2019, в которой требовало перечислить переплату в сумме 518 696,59 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 66 730,32 руб.
Поскольку требования претензии ответчиком не удовлетворены, истец обратился в арбитражный суд.
Разрешая спор, суд первой инстанции верно применил нормы материального права.
Так, на основании пункта 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Дав оценку содержанию муниципальных контрактов от 01.09.2017 NN N 68-17, N 69-17, N 70-17, N 75-17, N 76-17, N 67-17, N 25-17, N 28-17, N 55-17, N 43-17, N 57-17, суд первой инстанции установил, что Управление образования администрации Хабаровского муниципального района не является стороной в обязательствах из приведенных контрактов.
Согласно пункту 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
Руководствуясь приведенной нормой права, суд обоснованно исходил из того, что кредиторами в материально-правовом отношении, имеющими право требовать, в том числе возврата неосновательного обогащения являются муниципальные дошкольные и общеобразовательные учреждения, а не истец.
Ссылка истца на договоры "Об оказании услуг по обслуживанию финансово-хозяйственной деятельности муниципальных образовательных учреждений" правомерно отклонена судом первой инстанции, поскольку наличие приведенных договоров не свидетельствует о перемене лиц в обязательствах из муниципальных контрактов на стороне заказчика.
При изложенном суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что в данном случае истец не доказал нарушение своих прав действиями ООО "Новаплюс", в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении иска.
Довод жалобы о том, что Управление образования является главным распорядителем бюджетных средств, не свидетельствует о наличии правовых оснований для отмены судебного акта, поскольку сторонами в спорных обязательствах выступает не истец, а иные лица.
Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства, решение отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит. Нормы материального и процессуального права применены судом верно.
От уплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы истец освобожден в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23.09.2019 по делу N А73-12382/2019 оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Г. Дроздова
Судьи
Ж.В. Жолондзь
Ж.А. Усенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка