Дата принятия: 21 января 2020г.
Номер документа: 06АП-6928/2019, А37-686/2019
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2020 года Дело N А37-686/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 января 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Швец Е.А.
судей Сапрыкиной Е.И., Харьковской Е.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щербак Д.А.
при участии в заседании:
от мэрии города Магадана: Гук Е.В., представителя по доверенности от 12.09.2019 N 59; Макаренко Ю.А., представителя по доверенности от 19.06.2019 N 43.
от Магаданской области в лице министерства финансов Магаданской области: Рожкова О.А., представителя по доверенности от 05.08.2019 N 37; Юферова О.В., представителя по доверенности от 07.05.2019 N 55;
от министерства образования Магаданской области: Гаврюшенко О.В., представителя по доверенности от 07.06.2019 N 18-с;
от третьих лиц: правительства Магаданской области: Соколова Д.А., представителя по доверенности от 15.10.2019 N 6099/001-16;
прокуратуры г. Магадана: старший помощник прокурора города Магадана Пасков А.В., представитель по доверенности N 08-01-2019 от 21.05.2019;
министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области: не явились;
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Магаданской области в лице министерства финансов Магаданской области
на решение от 10.09.2019
по делу N А37-686/2019
Арбитражного суда Магаданской области,
по заявлению муниципального образования "Город Магадан" в лице мэрии города Магадана
к Магаданской области в лице министерства финансов Магаданской области, министерству образования Магаданской области
третьи лица: правительство Магаданской области, прокуратура города Магадана, министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области
о взыскании с Магаданской области в лице министерства финансов Магаданской области за счёт казны Магаданской области в пользу муниципального образования "Город Магадан" убытков в размере 105 190 848 рублей
УСТАНОВИЛ:
муниципальное образование "Город Магадан" в лице мэрии города Магадана (далее - Мэрия), обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением, с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании с Магаданской области в лице министерства финансов Магаданской области (далее - Минфин МО) за счёт казны Магаданской области убытков в размере 105 190 848 рублей.
Решением от 10.09.2019 суд заявленные требования удовлетворил.
Не согласившись с принятым судебным актом, министерство финансов Магаданской области обратилось с апелляционной жалобой, дополнениями к апелляционной жалобе, в которой просит решение суда первой инстанции отменить ввиду неправильного применения судом норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы Минфин МО указало, что на основании статьи 1071 ГК РФ не является ответчиком по делу, не доказан размер убытков. Статья 16 ГК РФ не может быть применена по следующим основаниям: истец не понёс убытки при исполнении переданных государственных полномочий; Закон N 2238-ОЗ в соответствии со статьёй 36 Закона Магаданской области N 218-ОЗ от 28.12.2001 "Устав Магаданской области" принят Магаданской областной Думой; Министерство финансов Магаданской области в полном объёме перечислило средства муниципальному образованию город Магадан в размере, утверждённом Законом N 2238-ОЗ.
Таким образом, министерство финансов Магаданской области не совершило незаконных действий (бездействия) причинивших убытки муниципальному образованию "Город Магадан" и не принимало нормативных правовых актов не соответствующих закону.
Для наступления ответственности, в соответствии со статьёй 1069 ГК РФ необходимо наличие следующих условий: противоправность поведения причинителя вреда; вина причинителя вреда; наступление вреда (размер убытков); причинная связь между наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда. Действия министерства финансов Магаданской области не содержат ни одного из вышеуказанных оснований.
Кроме этого, первоначальное требование о незаконном бездействии Магаданской области в лице министерства финансов Магаданской области, выраженное в ненадлежащем обеспечении муниципального образования "Город Магадан" в 2018 году финансовыми средствами для исполнения переданных государственных полномочий Магаданской области и устранении допущенного нарушения путем обеспечения финансовыми средствами исполнения муниципальным образованием "Город Магадан" переданных полномочий Магаданской области в сумме 94 314 348 рублей 00 копеек и заявленное впоследствии требование о возмещении убытков, причиненных действием Магаданской области в лице министерства финансов Магаданской области и взыскании 105 190 848 рублей являются разнородными требованиями. Заявитель фактически заявил новые исковые требования, которые судом приняты в качестве уточнений.
В судебном заседании представители министерства финансов Магаданской области поддержали доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней, просили решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представители министерства образования Магаданской области и правительства Магаданской области также полагают решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным.
Представители Мэрии города Магадана отклонили доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней, как несостоятельные, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Прокуратура города Магадана в представленном отзыве, представитель в судебном заседании, поддержали доводы Мэрии города Магадана, просили решение суда оставить без изменения.
Министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области своего представителя в судебное заседание апелляционной инстанции не направило, в представленном отзыве настаивает на отмене судебного акта и удовлетворении апелляционной жалобы.
Исследовав представленные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней, доводы отзывов, выслушав явившихся представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда.
Материалами дела установлены и не опровергаются лицами, участвующими в деле фактические обстоятельства спорных правоотношений: право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на обеспечение их жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в 2018 году, численность таких лиц, а также арифметический расчёт уточнённой суммы заявленных требований - 105 190 848 рублей, исходя из рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения в Магаданской области на III квартал 2019 года в размере 59 632 рублей, установленной приказом Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации N 353/пр от 21.06.2019.
Общественные отношения, связанные с социальной поддержкой детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), регулируются Федеральным законом N 159-ФЗ от 21.12.1996 "О дополнительных гарантиях социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон N 159-ФЗ).
Согласно статье 8 Закона N 159-ФЗ одной из мер социальной поддержки детей-сирот, является предоставление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В силу статьи 5 Закона N 159-ФЗ дополнительные гарантии для детей-сирот являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
На территории Магаданской области действует Закон Магаданской области N 541-ОЗ от 30.12.2004 "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области" (Закон N 541-ОЗ), статья 2 которого содержит аналогичные положения об обеспечении детей-сирот благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (статья 2).
В соответствии со статьёй 6 данного закона финансирование расходов, связанных с его реализацией, производится за счёт средств областного бюджета.
В соответствии со статьёй 19 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), Закона N 875-ОЗ, органы местного самоуправления городских округов Магаданской области наделены государственными полномочиями Магаданской области по обеспечению детей-сирот благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Статьёй 19 Закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 предусмотрена возможность наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 1 Закона N 875-ОЗ органы местного самоуправления городских округов Магаданской области наделены государственными полномочиями Магаданской области по обеспечению детей-сирот благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В подпункте 1 пункта 2 статьи 4 Закона N 875-ОЗ закреплено, что органы государственной власти Магаданской области обязаны обеспечить органы местного самоуправления материальными и финансовыми средствами, необходимыми для осуществления государственных полномочий.
В пункте 1 статьи 5 Закона N 875-ОЗ установлено, что финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется путём предоставления бюджетам муниципальных образований субвенций из областного бюджета.
В пункте 2 статьи 5 данного закона установлено, что расчёт объёма субвенций производится в соответствии с Методикой расчёта нормативов для определения общего объёма субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий согласно приложению к настоящему Закону.
Как следует из материалов дела, в 2017 году, в установленный законом срок, органом местного самоуправления представлен в Министерство образования и молодежной политики Магаданской области список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в 2018 году.
Министерством образования и молодежной политики Магаданской области в свою очередь, 24.05.2017 представлен список граждан подлежащих обеспечению жилыми помещениями в 2018 году в Министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, которое на основании представленных данных произвело расчет объема субвенций, необходимых на указанные цели.
Согласно сведениям представленным Министерством экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, расчет субвенций на осуществление муниципальным образованием "Город Магадан" переданных государственных полномочий на 2018 год составил 143 677 900 рублей. Данная информация направлена министру финансов Магаданской области (письмо N 1207 от 30.05.2017).
По состоянию на 01.01.2019 в областной список на 2018 и последующие годы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, включены 89 детей-сирот, избравших местом предпочтительного обеспечения жилым помещением муниципальное образование "Город Магадан".
В соответствии с Законом Магаданской области N 2238-ОЗ от 26.12.2017 "Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" на осуществление государственных полномочий по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями в рамках подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в Магаданской области" на 2014-2020 годы" государственной программы Магаданской области "Развитие образования в Магаданской области на 2014-2020 годы" муниципальному образованию "Город Магадан" доведены лимиты бюджетных обязательств в размере 42 740 000 рублей, что позволило приобрести в 2018 году 27 жилых помещений на сумму 42 305 093,18 рублей; 10 жилых помещений предоставлено указанным лицам из числа ранее приобретённых.
Таким образом, в 2018 году не обеспеченными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда остались 49 человек, в отношении 20 детей-сирот по состоянию на 03.09.2019 имелись вступившие в законную силу судебные акты, обязывающие Мэрию города Магадана предоставить жилые помещения.
С учетом изложенного, объемы финансирования на осуществление государственных полномочий по обеспечению отдельных граждан жилыми помещениями не соответствует объемам, рассчитанным в соответствии с Методикой.
Так, согласно формуле V = Z x H x C x K1, где Z - численность детей-сирот, состоящих на учёте (49 человек); H - норма предоставления площади жилого помещения в городе Магадане с учётом положений части 2 статьи 58 ЖК РФ - 30 кв.; C - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по Магаданской области, устанавливаемая уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти - исходя из рыночной стоимости 1 кв. общей площади жилого помещения в Магаданской области на III квартал 2019 года в размере 59 632 рублей, установленной приказом Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации N 353/пр от 21.06.2019; K1 - поправочный коэффициент к средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья - для муниципального образования "Город Магадан" - 1,2; ( V = 49 х 30 х 59 632 х 1,2 = 105 190 848 рублей -необходимая субвенция).
Представители Минфина МО, а также иные лица, участвующие в деле, не представили своего контррасчёта заявленной ко взысканию суммы, а также не представили доказательств невозможности в рассматриваемом случае применения использованных Мэрией при расчёте каких-либо составляющих формулы, либо необходимости использования каких-либо иных составляющих.
Кроме этого, судом первой инстанции была проверена обоснованность применения мэрией при расчёте цены иска составляющая формулы расчёта - H - норма предоставления площади жилого помещения в городе Магадане с учётом положений части 2 статьи 58 ЖК РФ - 30 кв., так как согласно решениям Магаданского городского суда Магаданской области, суд обязал мэрию предоставить гражданам жилые помещения, расположенные на территории города Магадана общей площадью не менее 15 кв.
Так, в материалы дела были представлены сведения из ОГБУ "Магаданское областное управление технической инвентаризации и кадастровой оценки" N 1122 от 20.08.2019, согласно которым в его архиве по состоянию на 20.08.2019 информация о наличии на территории города Магадана в жилом фонде однокомнатных квартир площадью менее 30 кв. отсутствует.
Доказательств обратного в материалы также не представлено.
Довод Магаданской области в лице министерства финансов Магаданской области о наделении органа местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению отдельных категорий граждан жилыми помещениями в пределах выделенных субвенций является несостоятельным, поскольку в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 4 Закона N 875-ОЗ органы государственной власти Магаданской области обязаны обеспечить органы местного самоуправления материальными и финансовыми средствами, необходимыми для осуществления государственных полномочий.
Муниципальные органы города Магадана наделены рассматриваемыми полномочиями только в части поступающих из областного бюджета денежных средств на обеспечение жильём детей-сирот. Иное толкование законодательства, регулирующего данные правоотношения, означало бы, что органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации по своему усмотрению могут решать вопрос о сроках и объёмах исполнения дополнительных социальных гарантий в отношении детей-сирот, установленных федеральным законодательством.
Бездействие Магаданской области по выделению денежных средств на указанные цели существенно нарушает права социально незащищённой категории граждан - детей-сирот.
В связи с изложенным суд согласен с правовой позицией мэрии о том, что исполнение надлежащим образом муниципальным образованием "Город Магадан" в лице мэрии города Магадана обязанности по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями невозможно в связи с недофинансированием Магаданской областью вышеназванных переданных государственных полномочий.
Лица, участвующие в деле не опровергают того факта, что мэрия города Магадана неоднократно информировала губернатора Магаданской области, правительство Магаданской области, министерство образования Магаданской области о проблемах, возникающих при реализации переданных государственных полномочий, в том числе и о недостатке финансовых средств на приобретение жилых помещений, предназначенных для предоставления детям-сиротам.
15.02.2019 в правительство Магаданской области, министерство финансов Магаданской области, министерство образования Магаданской области направлена претензия N 212 от 14.02.2019 о недофинансировании переданных государственных полномочий, однако финансирование в необходимом объёме муниципальному образованию "Город Магадан" не выделено.
Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В пункте 2 статьи 15 ГК РФ установлено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно статье 16 ГК РФ убытки, причинённые гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Поскольку в силу вышеприведённых норм федерального и областного законодательства обязанность обеспечить в полном объёме исполнение переданных государственных полномочий необходимыми материальными и финансовыми средствами возложена на органы государственной власти Магаданской области, бездействие уполномоченных органов исполнительной власти Магаданской области, выразившееся в ненадлежащем обеспечении муниципального образования "Город Магадан" финансовыми средствами, не позволяет исполнить в полном объёме переданные государственные полномочия по обеспечению детей-сирот благоустроенными жилыми помещениями в установленном законом порядке.
Статьёй 1071 ГК РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причинённый вред подлежит возмещению за счёт казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.
Так Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2 постановления N 33-П от 18.07.2018 указал следующее. Местное самоуправление, будучи коллективной формой реализации населением права на решение вопросов местного значения и одновременно - выражением власти местного сообщества, вместе с тем в лице своих органов интегрировано в общую институциональную систему осуществления на соответствующей территории функций демократического правового социального государства на началах взаимодействия как с федеральными органами государственной власти, так и, прежде всего (имея в виду объективно существующие наиболее тесные взаимосвязи публичных функций и задач, осуществляемых региональными и муниципальными органами власти), с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Возложение Конституцией Российской Федерации именно на органы местного самоуправления самостоятельного решения вопросов местного значения (статья 130, часть 1) не препятствует конструктивному, основанному на признании и гарантировании самостоятельности местного самоуправления взаимодействию между органами местного самоуправления и органами государственной власти для наиболее эффективного решения общих задач, непосредственно связанных с вопросами местного значения, в интересах населения муниципальных образований, равно как и участию органов местного самоуправления в выполнении тех или иных имеющих государственное значение публичных функций и задач на соответствующей территории - как в порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями (статья 132, часть 2, Конституции Российской Федерации), так и в иных формах.
Неисполнение же или ненадлежащее исполнение субъектом Российской Федерации принятых на себя обязательств предполагает обращение к средствам судебной защиты прав местного самоуправления, которая должна быть реальной и эффективной, отвечать лежащим в основе правосудия требованиям равенства и справедливости.
В абзаце 2 пункта 4.1 постановления N 33-П от 18.07.2018 Конституционный Суд Российской Федерации также указал, что закон о бюджете на конкретный финансовый год лишь создаёт надлежащие условия для реализации норм, закреплённых в иных законах, изданных до его принятия и предусматривающих финансовые обязательства государства, т.е. предполагающих предоставление каких-либо средств и материальных гарантий и необходимость соответствующих расходов, и как таковой не порождает и не отменяет прав и обязательств, а потому не может в качестве lex posterior (последующего закона) изменять положения других законов, затрагивающих государственные расходы, и тем более - лишать их юридической силы (Постановление N 9-П от 23.04.2004, Определение N 421-О от 03.03.2015).
Таким образом, завершение финансового года и прекращение действия бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объёмов финансирования текущего финансового года само по себе не является основанием для прекращения принятых на себя субъектом Российской Федерации расходных обязательств и не может служить поводом для отказа в обеспечении их принудительного исполнения в рамках существующих судебных процедур (абзац 5 пункта 4.1 постановления N 33-П от 18.07.2018).
Оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании положений статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.
Судом первой инстанции, вопреки доводу апелляционной жалобы, верно определен ответчик - Магаданская область как публично-правовое образование, на которое возложена обязанность по обеспечению муниципального образования "Город Магадан" необходимыми финансовыми средствами для осуществления переданных государственных полномочий.
Ссылка ответчика на такие обстоятельства, как недопоступление в областной бюджет налоговых и неналоговых доходов и невозможность тем самым обеспечить полное покрытие расходов, является несостоятельной.
Отсутствие финансовых средств не является основанием для освобождения от исполнения Магаданской областью обязанностей, установленных федеральным и областным законодательством о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот.
Наличие и размер убытков обоснованы и подтверждаются материалами дела.
Довод заявителя жалобы о том, что суд первой инстанции нарушил нормы процессуального права при принятии уточненных требований, подлежит отклонению в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, Мэрия первоначально обратилась с заявлением о признании незаконным бездействия Минфина МО выраженное в ненадлежащем обеспечении муниципального образования "Город Магадан" в 2018 году финансовыми средствами для исполнения переданных государственных полномочий Магаданской области по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обязании устранить допущенные нарушения.
При рассмотрении заявления судом, мэрия, в соответствии со статьей 49 АПК РФ, обратилась с заявлением от 18.06.2019 о частичном отказе от заявленного требования в части признания незаконным бездействия министерства МО и об изменении предмета иска - взыскании с Минфина МО за счёт казны Магаданской области убытков, которое удовлетворено судом.
В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
Одновременное изменение предмета и основания иска АПК не допускает.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.2996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику, изменение основания иска - изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.
Как следует из материалов дела, заявление от 18.06.2019 было направлено на изменение предмета иска, основание иска осталось прежним - неисполнение органами государственной власти Магаданской области обязанности по обеспечению исполнения переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот финансовыми средствами в необходимом объеме.
Таким образом, фактические обстоятельства, на которых основаны требования, не изменились.
Принимая во внимание положения норм материального и процессуального права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что доводы заявителя апелляционной жалобы не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность решения суда, либо опровергли выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Магаданской области от 10.09.2019 по делу N А37-686/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.А. Швец
Судьи
Е.И. Сапрыкина
Е.Г. Харьковская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
