Дата принятия: 21 апреля 2021г.
Номер документа: 06АП-6589/2020, А80-647/2019
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2021 года Дело N А80-647/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 апреля 2021 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Воронцова А.И.
судей Гричановской Е.В., Козловой Т.Д.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егожа А.К.
в судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Зиньковской-Вукович Оксаны Витальевны
на решение от 12.10.2020
по делу N А80-647/2019
Арбитражного суда Чукотского автономного округа
по иску муниципального предприятия городского округа Анадырь "Городское коммунальное хозяйство"
к индивидуальному предпринимателю Зиньковской-Вукович Оксане Витальевне
о взыскании задолженности и неустойки по договору на поставку тепловой энергии.
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное предприятие городского округа Анадырь "Городское коммунальное хозяйство" (далее - МП "Горкоммунхоз", итец) обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с иском к индивидуальному предпринимателю Зиньковской-Вукович Оксане Витальевне (далее - ИП Зиньковская-Вукович О.В., предприниматель, ответчик) о взыскании задолженности по договору на поставку тепловой энергии (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ) от 29.12.2016 N 185-Т/17 за период с 01 мая 2019 года по 31 мая 2019 года в размере 672 933 рубля 62 копейки, неустойки за период с 11 января 2019 года по 04 августа 2020 года в размере 168 682 рубля 63 копейки с продолжением ее взыскания до момента фактического исполнения обязательства.
Решением от 12.10.2020 уточненные исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенным решением, ИП Зиньковская-Вукович О.В. обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его изменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования частично.
В апелляционной жалобе ее податель указывает, что судом не дана надлежащая оценка доводам ответчика в отношении расчета объемов потребленной энергии за спорный период.
МП "Горкоммунхоз", возражая на апелляционную жалобу, просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
От истца поступил дополнение к письменному отзыву на апелляционную жалобу, в котором просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения и помимо прочего указал, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлено и документально подтверждено то обстоятельство, что прибор учета был выведен из эксплуатации с 29.04.2019 по 27.05.2019.
В судебное заседание объявлялся перерыв в порядке статьи 163 АПК РФ с 07.04.2021 до 14.04.2021.
Законность и обоснованность судебного акта проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, предприниматель является арендатором находящегося в муниципальной собственности здания (оздоровительный водолечебный комплекс), инв. N 5399, литер А, этажность 3, назначение: сервисное, общая площадь 2118, 10 кв.м, расположенного по адресу6 689000 Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Рультытегина, д. 4-а.
29 декабря 2016 года между МП "Горкоммунхоз" (поставщик) и Предпринимателем (потребитель) заключен договор на поставку тепловой энергии N 185-Т/17 (далее - договор) с учетом протокола разногласий от 29.12.2019 N 91, по условиям которого поставщик обязуется подавать (поставлять) тепловую энергию и теплоноситель через присоединенные тепловые сети поставщика, до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение N 7 к договору), в необходимом количестве (приложение N 1 к договору) и с тепловыми нагрузками, установленными в приложении N 2 к договору, а исполнитель обязуется принимать тепловую энергию и теплоноситель и оплачивать поставленный фактический объем в соответствии с требованиями раздела 7 Договора, с соблюдением режима потребления и режима безопасности эксплуатации находящихся в его ведении систем теплоснабжения и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункты 1.1, 2.1, 4.1.1, 5.1.2, 5.1.10, 5.1.12 договора).
Объект теплоснабжения Потребителя, являющийся местом исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, указан в приложении N 7 к Договору, "Фитнес-Центр", расположенный по адресу: ул. Рультытегина, д. 4-а.
В приложении N 4 к договору приборы и устройства узла учета тепловой энергии и теплоносителя не указаны.
Объем (количество) поставленного энергоресурса за расчетный период по договору определяется расчетным способом в соответствии с приложением N 5 к договору.
Согласно пункту 6.5 договора стоимость тепловой энергии и теплоносителя, принятая потребителем (с учетом субабонентов) в расчетном периоде, определяется произведением количества полученной тепловой энергии и теплоносителя на соответствующие тарифы.
При непредставлении потребителем отчетной ведомости с узла учета тепловой энергии и теплоносителя в сроки, предусмотренные пунктом 1.2. договора, при временном нарушении работы приборов и устройств узла учета тепловой энергии и теплоносителя более 15 суток - количество принятой потребителем (с учетом субабонентов) тепловой энергии производится в соответствии с приложением N 5 к Договору.
В силу пункта 5.1.2 потребитель обязуется производить ежемесячное снятие показаний приборов с 18 по 23 число каждого месяца и в течение 2 рабочих дней с момента снятия показаний представлять отчетные ведомости за потребленное тепло и теплоноситель в письменном виде в адрес Поставщика. В случае непредставления показаний приборов учета (отчета) в установленный срок, а также при отсутствии у потребителя приборов учета, количество энергии, масса (объем) теплоносителя, и значения его параметров определяются Поставщиком согласно приложению N 5 к договору, без права на перерасчет при предоставлении показаний приборов учета с опозданием.
В соответствии с пунктами 4.1.6, 5.1.3, 7.2 договора оплата за фактически потребленные в расчетном периоде энергоресурсы осуществляется в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании переданного поставщиком потребителю до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, акта выполненных работ и платежного документа.
Расчетный период равен 1 календарному месяцу, начало которого определяется с 00 часов 00 минут 1-го дня календарного месяца и заканчивается в 23 часа 59 минут последнего дня этого месяца (пункт 7.1 договора).
Ответственность сторон за нарушение договорных обязательств предусмотрена разделом 8 договора.
Согласно пункту 8.6 Договора в случае нарушения, либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего Договора Поставщик вправе потребовать от Потребителя уплаты по своему выбору неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от просроченной суммы за каждый день просрочки, либо процентов за просрочку в уплате денежных средств в соответствии с требованиями статье 395 ГК РФ с учетом ключевой ставки Центрального банка РФ за каждый день просрочки.
Действие договора распространяется на отношения сторон, возникшие с 00 часов 00 минут 01 января 2017 года до 23 часов 59 минут 31 декабря 2017 года, а в части обязательств по оплате - до полного исполнения сторонами обязательств. Договор продлевается на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания его действия ни одна из сторон письменно не заявит другой стороне о его прекращении или изменении или заключении договора на иных условиях (пункты 9.1 договора).
Договор подписан сторонами, документов, свидетельствующих о расторжении представленного Договора, материалы дела не содержат.
21 ноября 2018 года сторонами заключено дополнительное соглашение N 1 к Договору, в котором определена новая ориентировочная стоимость договора в размере 8767841 рубль 67 копеек, с учетом НДС, и принята в новой редакции приложение к договору: N 1 "договорная величина теплоснабжения", N 2 "Расчетные тепловые нагрузки потребителя (с учетом субабонентов) по видам теплопотребления и другие технические характеристики подаваемой тепловой энергии и теплоносителя".
Во исполнение договора истец в период с 01 декабря 2018 года по 30 июня 2019 года и с 01 октября 2019 года по 31 октября 2019 года поставил ответчику тепловую энергию, выставил к оплате счет-фактуру и универсальные передаточные документы на общую сумму 2 621 315 руб. 37 коп. (т. 1 л.д. 33-34, 42-51).
В связи с отсутствием оплаты поставленных энергоресурсов, МП "Горкоммунхоз" 22 ноября 2019 года направило предпринимателю претензию от 20.11.2019 N 6937. До обращения истца в суд ответчик произвел частичную оплату образовавшейся в спорный период задолженности. Непогашенной осталась задолженность за период с 01 мая 2019 года по 31 мая 2019 года в размере 672 933 руб. 62 коп. Данная сумма долга рассчитана, исходя из объема поставленной в мае 2019 года тепловой энергии, определенной истцом расчетным методом, а не показаний узла учета, как за предшествующие и последующие периоды.
Как указано выше, в договоре отсутствует информация об имеющихся на объекте предпринимателя приборах учета тепловой энергии. Вместе с тем, как подтвердили стороны, узел учета на объекте в спорный период был установлен, включал в себя: комплект термометров сопротивления из платины технических разностных КТПТР-01, ГРСИ N 14638-05, заводской номер 310/310А; теплосчетчик ЭСКО-Т-2 в составе с преобразователями расхода ПРЭ-50, ГРСИ N 23134-02, заводской номер 3905.
29 апреля 2019 года истек срок поверки прибора учета тепловой энергии, установленного на объекте ответчика, с указанной даты прибор выведен из эксплуатации, о чем составлен акт N 028 Т (т. 2 л.д. 29).
06 мая 2019 года выданы свидетельства о поверке NN 3591, 3592 на прибор учета.
17 мая 2019 года истец вручил ответчику акты вывода из эксплуатации узла учета тепловой энергии и теплоносителя (т. 2 л.д. 66),
Письмом от 23.05.2019 N 19 ответчик направил истцу ведомость учета параметров теплопотребления в водяной системе теплоснабжения за период с 18.04.2019 по 18.05.2019 по указанному объекту, а также свидетельства о поверке средств измерений. Письмо получено ответчиком 24 мая 2019 года (т. 2 л.д. 62).
С 27 мая 2019 года узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию, о чем составлен акт N 397 Т (т. 2 л.д. 30).
28 мая 2019 года истец вручил ответчику акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя (т. 2 л.д. 67).
Письмом от 13.06.2019 N 26 ответчик, повторно направив истцу ведомость учета параметров теплопотребления в водяной системе теплоснабжения за период с 18.04.2019 по 18.05.2019, просил произвести перерасчет суммы оплаты тепловой энергии по УПД от 31.05.2019 N 2946 (т. 2 л.д. 78).
24 июня 2019 года ответчик направил истцу ведомости учета параметров теплопотребления в водяной системе теплоснабжения за период с 18.05.2019 по 18.06.2019. Указанные ведомости были подписаны истцом и возвращены 24 июня 2019 года.
Письмом от 25.06.2019 N 29 предприниматель сообщил, что в связи с окончанием срока поверки прибор учета тепловой энергии и теплоносителя на объекте Фитнес-Центр, расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Рультытегина, 4А, был выведен из эксплуатации, просил скорректировать расчет тепловой энергии за май 2019 года с учетом пункта 118 Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034).
МП "Горкоммунхоз" в ответе от 02.07.2019 N 05-08/3887 на обращение Предпринимателя отказало в корректировке расчета, указав на неприменение в данном случае положений пункта 118 Правил N 1034, поскольку прибор учета отсутствовал в точке учета тепловой энергии 29 дней, т.е. более 15 суток.
20.11.2019 истец направил в адрес ответчика требование (претензию) об уплате задолженности. которая осталась без удовлетворения.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, дополнений к ним, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 ГК РФ).
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом правовыми актами или соглашением сторон.
В силу частей 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемого по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии теплоносителя, подлежит коммерческому учету.
Таким образом, одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967), поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета энергии предполагает необходимость исчисления количества потребленной энергии по показаниям такого прибора.
В соответствии с пунктом 68 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.
Пунктом 14 Правил N 1034 установлено, что используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.
По смыслу статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ) в отсутствие необходимой поверки предполагается, что средство измерения не является исправным, а его показания - достоверными. Однако это не означает, что подобная презумпция не может быть опровергнута лицом, не исполнившим обязанность по представлению средства измерения на поверку. Напротив, последствием неисполнения этой обязанности является возложение на указанное лицо бремени доказывания исправности средства измерения, и отсутствия вмешательства в его работу (целостность пломб и т.п.).
Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодными к применению (раздел III Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденных приказом Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815).
Таким образом, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчете за поставленный коммунальный ресурс, пока не доказано иное, указанное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 30.06.2020 N 301-ЭС19-23247 и N 310-ЭС19-27004, от 30.09.2020 N 310-ЭС20-9716.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства, установив осуществление ответчиком действий по поверке счетчика коммерческого учета тепла, подтвердившего исправность прибора, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обязании истца произвести перерасчет потребленной тепловой энергии по договору от 29.12.2016 N 185-Т/17 за май 2019 года по показанию прибора учета, при том, что им подписаны ведомости потребления за период с в связи с чем имеются основания для удовлетворения апелляционной жалобы
Так, в материалы дела ответчиком представлены свидетельства о поверке от 06.05.2019 NN А3591, А3592, выданные ФБУ "Магаданский ЦСМ", согласно которых приборы учета признаны пригодными к применению, соответствующими требованиям метрологической поверки до 06.05.2023.
В последующем (27.05.2019), истцом прибор учета допущен в эксплуатацию, то есть признан пригодными в целях определения объема ресурса, каких-либо замечаний по работе приборов учета не указано, как и не установлено вмешательства в работу прибора учета (составляющих измерительного комплекса).
Следовательно, ввод в эксплуатацию измерительного комплекса подтверждает факт его исправности и до момента такого ввода, учитывая отсутствие иных выявленных замечаний к прибору учета, отсутствие обстоятельств, позволяющих констатировать злоупотребление правом со стороны ответчика
В связи с изложенным суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, объём потреблённой тепловой энергии в рассматриваемом случае возможно определить с применением приборного метода учёта, приняв во внимание представленные в материалы дела ведомости потребления, при том, что ведомости за период с 18.05.2019 по 18.06.2019 подписаны истцом. При этом расчет за период с 06.05.2019 по 18.05.2019, в те дни когда отсутствовали показания прибора учета производится по формуле в пункте 118 Правил N 1034.
При таких обстоятельствах оснований для взыскания в пользу истца стоимости тепловой энергии в размере 672 933 руб. 62 коп., определенной расчетным способом, отсутствуют.
Учитывая изложенное исковые требования подлежат удовлетворению частично в размере 124 011 руб. 92 коп. (стоимость ресурса, определенного по показаниям приборов учета) и неустойку, исчисленную, исходя из указанного долга (статьи 329, 330, 332 ГК РФ, пункт 8.6. договора) в сумме 95 912 руб. 86 коп за период с 11.01.2019 по 04.08.2020..
В связи с изложенным решение суда первой инстанции подлежит изменению на основании пунктов 2, 3 части 1 статьи 270 АПК РФ.
В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины по иску подлежат взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 5 182 руб. с учетом возврата из федерального бюджета 3 913 руб. ввиду принятых судом первой инстанции уточнений иска; расходы ответчика по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 3000 руб. относятся на истца.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 12.10.2020 по делу N А80-647/2019 Арбитражного суда Чукотского автономного округа изменить.
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Зиньковской-Вукович Оксаны Витальевны в пользу муниципального предприятия городского округа Анадырь "Городское коммунальное хозяйство" 124 011 руб. 92 коп. долга, 95 912 руб. 86 коп. пени за период с 11.01.2019 по 04.08.2020 с продолжением ее начисления и взыскания на сумму основного долга с 05.08.2020 по день фактического исполнения обязательства; а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 182 руб.
Возвратить муниципальному предприятию городского округа Анадырь "Городское коммунальное хозяйство" из федерального бюджета 3 913 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 04.12.2019 N 1972.
Взыскать муниципального предприятия городского округа Анадырь "Городское коммунальное хозяйство" в пользу индивидуального предпринимателя Зиньковской-Вукович Оксаны Витальевны расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 3 000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
А.И. Воронцов
Судьи
Е.В. Гричановская
Т.Д. Козлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
