Дата принятия: 09 декабря 2020г.
Номер документа: 06АП-5845/2020, А73-8528/2020
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2020 года Дело N А73-8528/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 декабря 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Жолондзь Ж.В.
судей Дроздовой В.Г., Усенко Ж.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковенко Д.С.
при участии в заседании:
представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Селивоновой А.В. по доверенности от 14 апреля 2020 года N 13
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Хабаровского муниципального района
на решение от 24 сентября 2020 года
по делу N А73-8528/2020
Арбитражного суда Хабаровского края
по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района
к обществу с ограниченной ответственностью "Агропарк-Мирное"
о взыскании 255 345,82 рублей, о расторжении договора и обязании передать земельный участок,
установил: Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Агропарк-Мирное" о взыскании 255 345, 82 рублей, из которых долг в размере 234 778, 95 рублей по арендной плате по договору аренды земель от 17 марта 2015 года N 245/15 за период с 13 июля 2019 года по 31 марта 2020 года, неустойка в размере 20 566, 87 рублей, начисленная за просрочку уплаты арендной платы за период с 26 января 2019 года по 31 марта 2020 года; также заявлено требование о расторжении указанного договора аренды земель и об обязании ответчика передать по акту приема-передачи земельный участок площадью 54 108 кв. м. с кадастровым номером 27:17:0301801:449, расположенный по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Мирное, в 80 метрах по направлению на запад от участка по ул. Заправочной, 1 А. Категория земель - земли населенных пунктов.
Определением суда от 21 февраля 2020 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением от 11 августа 2020 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Истец отказался от иска в части имущественных требований, в остальной части на исковых требованиях настаивал.
Решением суда от 24 сентября 2020 года принят отказ от иска в части имущественных требований, производство по иску в указанной части прекратить. В удовлетворении иска в остальной части отказано.
Истец обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части отказа в иске и принять новый судебных акт, которым расторгнуть договор аренды земель от 17 марта 2015 года N 245/15 и обязать ответчика передать по акту приема-передачи земельный участок площадью 54 108 кв. м, переданный по указанному договору. В обоснование указано неполное исследование судом обстоятельств дела, нарушение норм материального права. Судом не принято во внимание, что мотивом к предъявлению иска о расторжении договора аренды явилось не только наличие долга по арендной плате, но и неиспользование земельного участка по прямому назначению, что было зафиксировано истцом актом, и ответчиком документально не опровергнуто. Право арендодателя расторгнуть договор при таких обстоятельствах предусмотрено законом и договором.
Представитель истца в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.
Ответчик извещен, представитель не явился.
Отзыв на апелляционную жалобу ответчиком не представлен.
На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверял законность и обоснованность принятого решения только в обжалуемой части.
Рассмотрев дело повторно с учетом доводов апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции усматривает основания для отмены судебного акта в обжалуемой части по следующим мотивам.
17 марта 2015 между Управлением архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственный рынок ДВ" (арендатор) заключен договор аренды земель N 245/15, на основании которого арендатору предоставлен в аренду земельный участок площадью 54 108 кв. м, с кадастровым номером 27:17:0301801:449, расположенный по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Мирное, в 80 метрах по направлению на запад от участка по ул. Заправочной, 1А.
Целевое использование земельного участка - для строительства объекта "База по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции в с. Мирное". Категория земель - земли населенных пунктов.
Согласно пункту 2.1 договора срок аренды участка устанавливается с 17 марта 2015 года по 16 марта 2064 года.
Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что расчет арендной платы указан в приложении к договору, которое является его неотъемлемой частью.
Годовой размер арендной платы в 2015 году составляет 2 196, 78 рублей и подлежит ежегодному изменению в соответствии с федеральными законами, постановлениями Правительства Хабаровского крах, нормативными правовыми актами уполномоченного органа местного самоуправления, иными нормативными правовыми актами (пункт 3.2 договора).
В соответствии с пунктами 3.3, 3.4 договора арендатор обязался вносить арендную плату ежемесячно с равномерной разбивкой по месяцам до двадцать пятого числа текущего месяца путем перечисления денежных средств по указанным в договоре реквизитам.
Согласно решению Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 8 декабря 2015 года N 43-189 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района" истец является правопреемником Управления архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района по всем договорам аренды, иным договорам, заключенным ранее в отношении земельных участков, правовым актам администрации Хабаровского муниципального района, устанавливающим права и обязанности Управления, вытекающих из деятельности, связанной с распоряжением земельными участками и иным вопросам по распоряжению земельными участками ранее реализуемых Управлением.
Таким образом, все права и обязанности на стороне арендодателя по договору аренды перешли к истцу.
19 июля 2016 года между арендатором и ответчиком заключен договор уступки, в соответствии с которым к ответчику перешли права и обязанности арендатора по договору аренды земель от 17 марта 2015 года N 245/15.
Обязанность арендатора по внесению арендной платы ответчиком исполнялась ненадлежащим образом, в том числе в период с 13 июля 2019 года по 31 марта 2020 года, в результате возник долг в размере 234 778, 95 рублей.
Направленная истцом ответчику претензия с требованием об оплате долга не исполнена, предложение о расторжении договора аренды в добровольном порядке оставлено без ответа и удовлетворения.
После обращения истца с настоящим иском в суд и возбуждения производства по делу ответчиком долг оплачен.
В связи с уплатой долга истец отказался от иска в части имущественных требований полностью, включая неустойку.
Отказывая истцу в иске о расторжении договора аренды и понуждении ответчика возвратить переданный в аренду земельный участок, суд исходил из того, что долг по арендной плате ответчиком оплачен, и после 8 мая 2020 года ответчиком предпринимались меры по реализации проекта.
Рассмотрев дело повторно, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований признать выводы суда в этой части правильными.
Мотивом к предъявлению иска о расторжении договора аренды явилось не только наличие долга по арендной плате, но и неиспользование земельного участка по прямому назначению.
По условиям договора земельный участок предоставлялся для строительства объекта "База по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции в с. Мирное".
Согласно акту от 8 мая 2020 года осмотра земельного участка в ходе осмотра установлено, что земельный участок частично огражден, не охраняется, доступ на участок не ограничен, подъездная дорога к земельному участку и съезд имеется. На асфальтированной части установлено четыре некапитальных модуля контейнерного типа, и иные строительные материалы; установлены железобетонные тумбы, являющиеся основанием для фундамента, залита бетонная плита; большая часть участка примерно 40 174 кв. м заросла сорной травянисто-кустарной растительностью. Признаки использования участка отсутствуют.
Изложенное в акте подтверждается фото таблицей, приложенной к акту.
По результатам осмотра арендодателем сделан вывод о том, что в соответствии с видом разрешенного использования земельный участок арендатором не используется.
Возражая против иска в этой части, ответчик не представил суду никаких доказательств, опровергающих выводы арендодателя о неиспользовании земельного участка по назначению, подтверждающие ведение строительства указанного в договоре объекта, наличие заключенного договора/договоров проектирования, строительства, охраны и т.п., совершение ответчиком активных действий по использованию участка по прямому назначению.
Суду апелляционной инстанции таких доказательств ответчиком также не представлено.
Обращение ответчика в агентство инвестиций и развития Хабаровского края имело место уже после предъявления истцом претензионного требования о погашении долга и расторжении договора.
О результатах рассмотрения данного обращения ответчик истца и суд не уведомил.
В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В силу пункта 2 данной статьи Кодекса наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса, в том числе при использовании земельного участка не по целевому назначению, при неиспользовании земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных целях в течение трех лет.
При установленной совокупности обстоятельств исковые требования истца о расторжении договора аренды и о понуждении возвратить переданный в аренду земельный участок признаются судом апелляционной инстанции правомерными и подлежащими удовлетворению в силу приведенных выше норм материального права.
На основании изложенного решение суда в обжалуемой части подлежит отмене с принятием нового судебного акта о расторжении договора аренды и о понуждении ответчика возвратить истцу земельный участок.
Учитывая результат рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по иску в размере 6 000 рублей в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 24 сентября 2020 года по делу N А73-8528/2020 отменить в части отказа в иске.
Расторгнуть договор аренды от 17 марта 2015 года N 245/15.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Агропарк-Мирное" в течение одного месяца с момента вступления настоящего постановления в законную силу передать Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Хабаровского муниципального района по акту приема-передачи земельный участок площадью 54 108 квадратных метров с кадастровым номером 27:17:0301801:449, расположенный по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, с. Мирное, в 80 метрах по направлению на запад от участка по ул. Заправочной, 1А.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Агропарк-Мирное" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 6 000 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Ж.В. Жолондзь
Судьи
В.Г. Дроздова
Ж.А. Усенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
