Дата принятия: 27 ноября 2020г.
Номер документа: 06АП-5646/2020, А04-5979/2020
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2020 года Дело N А04-5979/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 ноября 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Козловой Т.Д.
судей Воронцова А.И., Кривощекова А.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.
при участии в заседании:
лица, участвующие в деле, не явились
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственной жилищной инспекции Амурской области
на решение от 09.09.2020
по делу N А04-5979/2020
Арбитражного суда Амурской области
по иску общества с ограниченной ответственностью "Амурские коммунальные системы"
к Государственной жилищной инспекции Амурской области
о взыскании 93 090, 66 руб.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Амурские коммунальные системы" (ОГРН 1202800000369, ИНН 2801254956, далее - ООО "АКС") обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением о взыскании с Государственной жилищной инспекции Амурской области (ОГРН 1032800057146, ИНН 2801090539, далее - Амуржилинспекция) основного долга за потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2020 по 31.05.2020 размере 93 090, 66 руб.
Решением суда от 09.09.2020 исковые требований удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Амуржилинспекция просит решение суда от 09.09.2020 отменить, принять новый судебный акт.
В обоснование жалобы приводит доводы о несогласии с суммой задолженности, поскольку акт сверки взаимных расчетов между сторонами не подписан. Приводит доводы о том, что согласно Положению Амуржилинспекции финансирование деятельности последней осуществляется за счет средств областного бюджета. Ссылается на то, что увеличение бюджетных ассигнований на финансирование расходов, связанных с оплатой долга за потребленную тепловую энергию, в соответствии с частью 2 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), может осуществляться в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете в случае наличия соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) сокращения бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
ООО "АКС" в отзыве на жалобу просит решение суда от 09.09.2020 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили.
Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.
Установлено, что между Комитетом по управлению имуществом муниципального образования г.Благовещенска и Амуржилинспекцией (пользователем) 01.08.2019 заключен договор безвозмездного пользования N 71.
Согласно пункту 1.1 предметом договора является безвозмездная передача во временное пользование муниципального недвижимого имущества общей площадью 525,2 кв.м, расположенного на 3 этаже во встроенном нежилом помещении по адресу: г.Благовещенск, ул.Загородная, д.56, кадастровый номер 28:01:010106:33, в дальнейшем именуемое "Имущество".
В силу пункта 1.2 договор заключен сроком на один год с 01.08.2019 по 31.07.2020.
В соответствии с пунктом 1.3 назначение использования имущества - для размещения Государственной жилищной инспекции Амурской области.
Пунктом 2.2.4 предусмотрено, что пользователь обязан нести расходы по содержанию имущества, оплачивать коммунальные и прочие административно-хозяйственные услуги.
ООО "АКС" 15.04.2020 в адрес Амуржилинспекция направлен проект государственного контракта на оказание услуг для государственных нужд по энергоснабжению тепловой энергией N 2759/2020 для рассмотрения и подписания.
Амуржилинспекцией вышеуказанный проект государственного контракта получен, но до настоящего времени последним не подписан.
ООО "АКС" в адрес Амуржилинспекции для оплаты поставленной тепловой энергии за период с 01.01.2020 по 31.05.2020 направлен счет-фактура (УПД) N 2759/202005 от 29.05.2020 на сумму 93 090, 66 руб.
ООО "АКС" в адрес Амуржилинспекции направлена претензия от 09.06.2020 исх. N 101-19-6194 с требованием об оплате образовавшейся задолженности.
Вышеуказанная претензия оставлена Амуржилинспекцией без удовлетворения.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "АКС" в суд первой инстанции с настоящим иском.
Суд первой инстанции, рассматривая заявленные требования, исходил из следующего.
Положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ, правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.
Данные отношения рассматриваются как договорные.
С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что отсутствие договорных отношений между сторонами, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость оказанной услуги горячего водоснабжения.
В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами.
Из пункта 1 статьи 539 ГК РФ следует, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 названного Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).
Частью 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ), определено понятие бездоговорного потребления тепловой энергии, к которому относится потребление тепловой энергии без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения.
Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808.
Так, согласно пункту 33 указанных Правил потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:
35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;
оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, а в ценовых зонах теплоснабжения объема, определенного в соответствии с порядком, предусмотренным договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.
С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции, учитывая отсутствие со стороны Амуржилинспекции возражений относительно объема потребленного коммунального ресурса, а также не представление последним контррасчета задолженности, пришел к правомерному выводу о взыскании с Амуржилинспекции за потребленную тепловую энергию за период с 01.01.2020 по 31.05.2020 задолженности в размере 93 090, 66 руб.
Довод жалобы о несогласии с суммой задолженности, а также о том, что акт сверки взаимных расчетов между сторонами не подписан, подлежат отклонению судом апелляционной, поскольку размер образовавшейся задолженности подтверждается иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Доводы жалобы о том, что увеличение бюджетных ассигнований на финансирование расходов, связанных с оплатой долга за потребленную тепловую энергию, в соответствии с частью 2 статьи БК РФ, может осуществляться в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете в случае наличия соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) сокращения бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку отсутствие бюджетного финансирования либо недофинансирование ответчика, который по статусу не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, следовательно, лишен иных источников доходов, может быть признано обстоятельством свидетельствующим об отсутствии его вины в просрочке оплаты поставленного коммунального ресурса, лишь при представлении доказательств принятия всех необходимых мер для получения денежных средств.
Вместе с тем, доказательства, подтверждающие принятие Амуржилинспекции всех необходимых и достаточных мер для своевременной оплаты поставленного коммунального ресурса, вопреки положениям статьи 65 АПК РФ, не представлены ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции.
При этом следует отметить, что нормы, регламентирующие бюджетное финансирование, не освобождают должника от исполнения обязательств, возникающих из гражданских правоотношений.
Таким образом, суд апелляционной инстанции, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, приходит к выводу, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах, основания для отмены или изменения решения суда от 09.09.2020 отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Амурской области от 09.09.2020 по делу N А04-5979/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Т.Д. Козлова
Судьи
А.И. Воронцов
А.В. Кривощеков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
