Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 12 февраля 2020 года №06АП-56/2020, А73-21460/2019

ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 февраля 2020 года Дело N А73-21460/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Иноземцева И.В.
судей Волковой М.О., Жолондзь Ж.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковенко Д.С.
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Розенталь Групп "Ботейн": Марченко Анна Александровна, представитель по доверенности от 10.08.2019;
от федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации: Власенко Мария Владимировна, представитель по доверенности от 22.02.2019 N 39 рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации
на решение от 18.12.2019
по делу N А73-21460/2019
Арбитражного суда Хабаровского края
по иску общества с ограниченной ответственностью "Розенталь Групп "Ботейн" (ОГРН 1142724006480, ИНН 2724193512, адрес: 680031, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 166, оф. 48)
к федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079, ИНН 2723020115, адрес: 680038, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ханкайская, 27)
о взыскании 75 657,26 руб.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Розенталь Групп "Ботейн" (далее - ООО "Розенталь Групп "Ботейн", истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "ДВ ТУИО" Минобороны РФ, Учреждение, ответчик) о взыскании задолженности за содержание и ремонт, коммунальные услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома (МКД) за периоды с 24.01.2018 по 30.04.2019 в размере 62 911,16 руб., неустойки за периоды с 26.02.2018 по 31.10.2019 в размере 9 779,68 руб., задолженности за капитальный ремонт за периоды с 01.01.2019 по 30.04.2019 в размере 2 858,80 руб., неустойки за периоды с 26.02.2019 по 31.10.2019 в размере 107,62 руб. (с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.12.2019 исковые требования удовлетворены.
Не соглашаясь с принятым судебным актом, ФГКУ "ДВ ТУИО" Минобороны РФ обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в иске отказать, ссылаясь на нарушение норм материального права.
По мнению заявителя, ФГКУ "ДВ ТУИО" Минобороны РФ - ненадлежащий ответчик по настоящему делу, поскольку, являясь казенным учреждением, не наделено правами и обязанностями собственника имущества, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления.
Бюджетная смета Учреждения не предусматривает средств на оплату услуг по содержания общего имущества многоквартирного дома, финансовое обеспечение из федерального бюджета на такие расходы не выделяется. Кроме того, истцом не исполнена обязанность по направлению в адрес Учреждения счетов на оплату.
Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2020 апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено в заседание на 06.02.2020 в 12 часов 00 минут, информация об этом размещена публично на официальном сайте суда в сети интернет.
Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель истца возражала против доводов апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, общество с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Мой дом" (далее -ООО "УО "Мой дом") является управляющей организацией, осуществляющей услуги по управлению, техническому обслуживанию и содержанию общего имущества многоквартирного дома N 67 по ул. Шеронова г. Хабаровска на основании договора N 50/08- 17 от 01.08.2017, заключенного с собственниками дома.
В указанном доме находится нежилое помещение с кадастровым номером 27:23:0030306:275,пом I (30-34), площадью 92.1 кв. м, предоставленное ответчику на праве оперативного управления (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 01.06.2017).
Разделом 4 определена цена договора, порядок определения стоимости услуг и работ. Стоимость работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества устанавливается общим собранием собственников путем принятия тарифа на содержание и ремонт общего имущества и финансового плана (сметы) доходов и расходов на текущий год или иной период, установленный общим собранием.
Размер платы за содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества дома утверждается общим собранием на основе предложений Управляющей компании и определен в смете доходов и расходов (приложение N 4).
Пунктом 6.3. договора предусмотрено, что плата за управление, содержание и ремонт общего имущества дома вносится ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Пунктом 6.4. договора предусмотрено, что плата за услуги вносится на основании счета (иных платежных документов), предоставляемых управляющей компанией или уполномоченным им лицом не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
13.07.2018 наименование управляющей организации ООО "УО "Мой дом" было изменено на общество с ограниченной ответственностью "Розенталь Групп "Ботейн".
Решение об изменении способа формирования фонда капитального, открытии специального счета по накоплению взносов за капитальный ремонт, о выборе владельца специального счета ООО "УО "Мой дом", принято собственниками МКД по ул. Шеронова, д. 57, на общем собрании, что подтверждается протоколом от 06.06.2018 N 1.
В результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязанностей по внесению платы в период с 31.01.2018 по 30.04.2019 образовалась задолженность в размере 79 209,64 руб.
Истцом ответчику направлена претензия от 31.05.2019 N 1148 ИП о погашении основного долга.
В ответе на претензию от 27.06.2019 N 141/6/02-04/8475, ответчик указал на отсутствие порядка определения платы за пустующие функциональные помещения, находящиеся в федеральной собственности.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.
Статьей 210 ГК РФ, статьей 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).
Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (пункт 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, на собственнике помещения лежит обязанность нести расходы на содержание общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество.
В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
На основании закона, а именно статей 210, 249, 290, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник и обладатель иного вещного права, которым является право оперативного управления, обязан нести расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома.
Факт принадлежности помещения I (30-34) на праве собственности Российской Федерации, на праве оперативного управления ФГКУ "ДВ ТУИО" Минобороны РФ подтвержден выписками из ЕГРН.
В силу части 2 статьи 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя среди прочих затрат взнос на капитальный ремонт.
В силу части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
На основании статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В силу пункта 8.1 статьи 156 ЖК РФ, минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Частью 10 статьи 175 ЖК РФ предусмотрено, что к владельцу специального счета, определенному на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 8 настоящей статьи или органом местного самоуправления в соответствии с частью 9 настоящей статьи, с момента принятия такого решения переходят все права и обязанности прежнего владельца специального счета, включая права и обязанности, возникшие по договорам, заключенным с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, а также по иным договорам займа и (или) кредитным договорам, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).
Протоколом общего собрания собственником МКД от 07.10.2016 N 1 утвержден размер платы 41 руб. за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома с одного квадратного метра общей площади помещения, принадлежащего собственнику в многоквартирном доме в месяц (пункт 13).
Истцом произведен расчет основного долга за содержание и ремонт, коммунальные услуги по содержанию общего имущества МКД за периоды с 24.01.2018 по 30.04.2019, составляет 62 911,16 руб.
Истцом произведен расчет основного долга за капитальный ремонт за периоды с 01.01.2019 по 30.04.2019, исходя из тарифов на капитальный ремонт, составляет 2 858,80 руб.
Доказательств оплаты долга материалы дела не содержат.
Учитывая указанные выше нормы права, взыскание задолженности в заявленной сумме за спорный период, при отсутствии доказательств оплаты, является обоснованным.
Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 9 507,01 руб. за периоды с 26.02.2018 по 31.10.2019.
В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Ответственность за несвоевременное внесение платы установлена частью 14 статьи 155 ЖК РФ, согласно которой лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Протоколом общего собрания собственником МКД от 07.10.2016 N 1 установлен срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги до 25 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 14).
Расчет неустойки произведен истцом, исходя из условий договора (пункт 6.3., 6.4., части 14 статьи 155 ЖК РФ), количества дней просрочки (начисление за периоды с 26.02.2018 по 31.10.2019), основного долга в размере 62 911,16 руб., в размере 1/300 ключевой ставки Банка России 6,25% годовых за каждый день просрочки, составляет 9 403,53 руб.
В силу части 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Расчет неустойки произведен истцом, исходя из условий договора (пункты 6.3., 6.4., статьи 155 ЖК РФ), количества дней просрочки (начисление за периоды с 26.02.2018 по 31.10.2019), основного долга в размере 2 858,80 руб., в размере 1/300 ключевой ставки Банка России 6.25% годовых за каждый день просрочки, составляет 103,48 руб.
С учетом доказанности факта неисполнения ответчиком обязанности по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества МКД, а также взносов на капитальный ремонт, требование о взыскании неустойки является правомерным.
Расчет пеней апелляционным судом проверен и признан верным.
Оснований для применения статьи 401 ГК РФ не установлено.
С учетом изложенного, удовлетворение требований истца о применении к ответчику гражданской ответственности в виде взыскания неустойки в заявленном размере является правомерным.
Довод жалобы о том, что ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны РФ является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, апелляционным судом отклоняется в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В силу статьи 216 ГК РФ право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника.
Соответственно, учреждение, владеющее имуществом, несет обязательства, аналогичные обязательствам собственников.
Таким образом, учреждение, обладая вещным правом на нежилые помещения в многоквартирных жилых домах, обязано нести бремя содержания общего имущества, которое необходимо для обслуживания домов в целом. Указанная обязанность возникла у лица силу положений статей 36, 158 ЖК РФ и норм статей 249, 296 ГК РФ (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2011 N ВАС-3145/11).
В силу статей 210, 296 ГК РФ обязанным к оплате истцу услуг по содержанию общего имущества и взносов на капитальный ремонт в спорном многоквартирном доме является ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны РФ, подача заявки на финансирование зависит от воли данного ответчика, а не от истца.
Доказательства отсутствия вины в нарушении установленной законом обязанности, как это установлено статьей 401 ГК РФ, ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны РФ не представило.
Ссылки заявителя на отсутствие счетов отклонены судом апелляционной инстанции, поскольку обязанность оплаты возникает в силу норм Жилищного кодекса Российской Федерации, договора управления, размер платы определялся от площади помещения и тарифа, которые известны. В отсутствие счетов ответчик знал о такой обязанности, но мер, направленных на ее исполнение и ликвидацию задолженности, не принял.
Довод ответчика о том, что истец не вправе начислять неустойку, поскольку на истце лежит обязанность по предоставлению ответчику счетов, которую последний не исполнил, не принимается, поскольку буквальное толкование раздела 3, пунктов 6.3, 6.4. договора не предусматривает обязанность истца обеспечить платежными документами ответчика.
При этом ответчик не был ограничен в праве ознакомиться с соответствующими документами, обратившись в управляющую компанию самостоятельно. Кроме того, согласно пояснений, истец как управляющая организация в порядке постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", приказа Минрегиона России от 02.04.2013 N 124 "Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" размещал необходимую информацию на официальном сайте www.reformagkh.ru.
Ссылки заявителя жалобы на судебную практику не могут быть признаны обоснованными, поскольку обстоятельства данного спора и приведенных примеров не тождественны и приняты по иным обстоятельствам.
Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.
Шестой арбитражный апелляционный суд не усматривает основания для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.
При принятии решения судом нормы материального или процессуального права не нарушены.
В силу подпункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 18.12.2019 по делу N А73-21460/2019 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
И.В. Иноземцев
Судьи
М.О. Волкова
Ж.В. Жолондзь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка