Дата принятия: 01 октября 2020г.
Номер документа: 06АП-4149/2020, А73-111/2020
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2020 года Дело N А73-111/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 01 октября 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Волковой М.О.,
судей Дроздовой В.Г., Иноземцева И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковенко Д.С.,
при участии в заседании:
от ООО УО "Жилфонд", Администрации г. Амурска: представители не явились,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края
на решение от 08.07.2020
по делу N А73-111/2020
Арбитражного суда Хабаровского края
по иску общества с ограниченной ответственностью управляющей организации "Жилфонд" (ОГРН 1142728005023, Хабаровский край, г. Амурск)
к муниципальному образованию городское поселение "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края в лице администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 1052740062649, Хабаровский край, г. Амурск)
о взыскании 2 001 530,83 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью управляющая организация "Жилфонд" (ООО ОУ "Жилфонд") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском о взыскании с муниципального образования городское поселение "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края в лице администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края (Администрация) 2 001 530,83 руб.
Требование мотивировано наличием задолженности по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов за период с 01.04.2015 по 31.07.2019.
Решением от 08.07.2020 с ответчика в пользу истца взыскан долг за период с 25.12.2016 по 31.07.2019 в сумме 1 465 511,06 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе Администрация считает судебный акт подлежащим отмене, а требование - оставлению без удовлетворения, ссылаясь на передачу части спорных помещений в пользование арендаторам, на которых пунктами 2.2.3 договоров аренды возложена обязанность по внесению платы за содержание общего имущества многоквартирных домов.
В этой связи ответчиками по настоящему иску должны быть также арендаторы.
В отзыве на апелляционную жалобу ООО УО "Жилфонд" выразило несогласие с ее доводами, указав на обязанность собственника нежилых помещений производить плату за содержание и ремонт общего имущества МКД.
В судебное заседание участвующие в деле лица, извещенные в соответствии с требованиями статей 121-123 АПК РФ, с учетом Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", своих представителей не направили.
В силу статьи 156 АПК РФ неявка в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции лица, подавшего апелляционную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.
В этой связи апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены оспариваемого решения.
Согласно материалам дела ООО УО "Жилфонд" осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресу: г. Амурск, ул. Амурская, 10 (договор управления от 01.04.2015), ул. Амурская, 12 (договор управления от 01.04.2015), ул. Лесная, 2 (договор управления от 01.06.2015), проспект Мира, 2 (договор управления от 01.04.2015), проспект Комсомольский, 12 (договор управления от 01.09.2015), проспект Победы, 11 (договор управления от 11.08.2017), проспект Победы, 5 (договор управления от 01.03.2018), проспект Комсомольский, 19 (договор управления от 01.04.2018), проспект Мира, 34 (договор управления от 01.04.2015).
Предметом указанных договоров является оказание управляющей организацией услуг по управлению общим имуществом, выполнению работ, услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД и предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений и пользующимся на законном основании помещениями МКД лицам.
Согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним городскому поселению "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края на праве собственности принадлежат следующие нежилые помещения: ул. Амурская, 10, площадью 88,9 кв.м; ул. Амурская, 12, пом 1(20-26а, 27-28), площадью 73,6 кв.м; ул. Амурская, 12, площадью 309,5 кв.м; ул. Лесная, 2, пом 1 (1-7), площадью 144,5 кв.м; проспект Мира, 2, пом 0 (1, 1а, 2-8) площадью 87,7 кв.м; проспект Мира, 2, пом 0(9-18), площадью 118,1 кв.м; проспект Мира, 8, пом 1 (1-21), площадью 188,9 кв.м; проспект Мира, 8, пом 1 (22-25), площадью 51,6 кв.м; проспект Мира, 12 пом 1 (1-14), площадью 159,1 кв.м; проспект Комсомольский, 12 пом -1 (15-18, 21, 27), 1 (25-27, 72-74) площадью 247,9 кв.м; Проспект Победы, 11, площадью 130,2 кв.м; проспект Победы, 5 пом 1 (28-35), площадью 60,3 кв.м; проспект Комсомольский, 19 кв. 0 (1-10), площадью 82,2 кв.м; проспект Комсомольский, 19 кв 0 (25-30), площадью 32,7 кв.м; проспект Мира, 34, площадью 143,75 кв.м.
В период с 01.04.2015 по 31.07.2019 ООО УО "Жилфонд" управляло данными многоквартирными домами, оказывая услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД, предоставлению коммунальных услуг.
В связи с отсутствием оплаты стоимости оказанных услуг по содержанию общего имущества истец 02.10.2019 направил адрес ответчика претензию с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая оставлена без удовлетворения.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском в суд.
В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса РФ, пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно пунктам 40, 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме принадлежит общее имущество в таком доме на праве общей долевой собственности независимо от фактов создания товарищества собственников недвижимости и членства в нем.
На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с которыми в состав общего имущества включаются, в том числе, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома.
В состав общего имущества включаются также внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных приборов (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования и т.д.
В силу пункта 11 Правил под содержанием общего имущества понимается сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; текущий и капитальный ремонт, подготовка к сезонной эксплуатации и содержания общего имущества.
Согласно пункту 29 вышеуказанных Правил плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения.
Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ.
Таким образом, независимо от наличия соответствующих договорных отношений на собственнике помещения лежит обязанность по осуществлению расходов по содержанию общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.
Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.
Как установлено материалами дела, собственником нежилых помещений: ул. Амурская, 10, площадью 88,9 кв.м; ул. Амурская, 12, пом 1(20-26а, 27-28), площадью 73,6 кв.м; ул. Амурская, 12, площадью 309,5 кв.м; ул. Лесная, 2, пом 1 (1-7), площадью 144,5 кв.м; проспект Мира, 2, пом 0 (1, 1а, 2-8) площадью 87,7 кв.м; проспект Мира, 2, пом 0(9-18), площадью 118,1 кв.м; проспект Мира, 8, пом 1 (1-21), площадью 188,9 кв.м; проспект Мира, 8, пом 1 (22-25), площадью 51,6 кв.м; проспект Мира, 12 пом 1 (1-14), площадью 159,1 кв.м; проспект Комсомольский, 12 пом -1 (15-18, 21, 27), 1 (25-27, 72-74) площадью 247,9 кв.м; Проспект Победы, 11, площадью 130,2 кв.м; проспект Победы, 5 пом 1 (28-35), площадью 60,3 кв.м; проспект Комсомольский, 19 кв. 0 (1-10), площадью 82,2 кв.м; проспект Комсомольский, 19 кв 0 (25-30), площадью 32,7 кв.м; проспект Мира, 34, площадью 143,75 кв.м, является городское поселение "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края.
С 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона N 258-ФЗ от 29.07.2017 вступили в действие изменения в статьи 154, 156 Жилищного кодекса РФ.
В силу пункта 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе, включены коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 9.1. статьи 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с указанными нормами истцом в состав платы включена оплата за холодную и горячую воду, водоотведение, электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества.
По расчету истца общая сумма задолженности за период с 01.04.2015 по 31.07.2019 составила 2 011 530,83 руб.
Расчеты произведены в соответствии с постановлениями администрации городского поселения "Город Амурск" от 07.06.2016 N 223, от 09.06.2017 N 240, от 06.06.2018 N 211, от 13.06.2019 N 250; постановлениями Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 16.12.2015 N 38/79, от 19.12.2017 N 38/112, от 05.12.2018 N 36/53 (тариф на ХВС на СОИ); от06.12.2017 N N36/9, от 05.12.2018 N 36/55 (тариф на водоотведение для СОИ); от 18.12.2015 N 39/7, от 19.12.2016 N 47/111, от19.12.2017 N 38/9, от 04.12.2018 N 38/3 (тариф на ГВС для СОИ); от 19.12.2016 N 47/107, от 19.12.2017 N 47/107, от 19.12.2017 N 38/5, от 19.12.2017 N 40/1 (тариф на электрическую энергию на СОИ).
Претензии относительно качества и объема оказанных истцом услуг и выполненных работ в материалах дела отсутствуют.
Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10).
Принимая во внимание вышеуказанные нормы права, доказанность факта оказания в спорный период услуг, суд первой инстанции, установив отсутствие оплаты со стороны ответчиков за оказанные услуги по содержанию общего имущества многоквартирных домов, правомерно возложил обязанность по внесению указанной платы на Администрацию, пропорционально доле в праве собственности, взыскав долг за период с 25.12.2016 по 31.07.2019 в сумме 1 465 511,06 руб., с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности по части требований.
Довод апелляционной жалобы о передаче части спорных помещений в пользование арендаторам, на которых пунктами 2.2.3 договоров аренды возложена обязанность по внесению платы за содержание общего имущества многоквартирных домов, подлежит отклонению, как основанный на неверном толковании норм права.
Так, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.04.2011 N 16646/10, обязанность по заключению договора управления домом с управляющей организацией, несение расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома в силу закона возложена на собственника помещения.
Непосредственно на арендатора помещения, в силу положений статей 161, 162 Жилищного кодекса РФ, обязанности по заключению от своего имени договора с управляющей компанией на управление многоквартирным домом и оплате понесенных ею расходов возложены быть не могут.
Поскольку заключенные между Администрацией и арендаторами договоры аренды регулирует отношения собственника и пользователя, оснований считать, что в нем содержится условие об исполнении пользователем в пользу третьего лица обязательств собственника по несению названных расходов, не имеется.
Исходя из положений статьи 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Указанная норма накладывает бремя содержания имущества на собственника, если иное не предусмотрено в законе или договоре, в частности, заключенным между пользователем помещения и управляющей компанией на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Между тем, в материалах дела такие договоры отсутствует.
С учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, и в определении от 20.02.2017 по делу N 303-ЭС16-14807, в силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
Таким образом, исходя из отсутствия договорных отношений между истцом и арендаторами, учитывая, что на арендатора в отсутствие заключенного договора обязанности по возмещению управляющей компании расходов на содержание общего имущества дома возложены быть не могут, при наличии сформированной правовой позиции Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ по данному вопросу, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований за счет арендатора, равно как и необходимость их привлечения к участию в деле.
В этой связи судом правомерно взыскана задолженность по оплате услуг за содержание общего имущества многоквартирных домов за спорный период с Администрации городского поселения "Город Амурск", осуществляющей полномочия по управлению муниципальным имуществом.
Расходы по оплате государственной пошлины взысканы судом в пользу истца в порядке статьи 110 АПК РФ и пункта 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах".
По указанным основаниям решение суда отмене не подлежит.
Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 08.07.2020 по делу N А73-111/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
М.О. Волкова
Судьи
В.Г. Дроздова
И.В. Иноземцев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
