Дата принятия: 08 сентября 2020г.
Номер документа: 06АП-3674/2020, А80-654/2019
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2020 года Дело N А80-654/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 сентября 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гричановской Е.В.,
судей Воронцова А.И., Ротаря С.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егожа А.К.
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район
на решение от 22.06.2020
по делу N А80-654/2019
Арбитражного суда Чукотского автономного округа,
по иску муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района (ОГРН 1028700569347, ИНН 8703000993)
к администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район (ОГРН 1028700570480, ИНН 8703001436)
о взыскании 15 806 058,42 руб.,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация муниципального образования городского поселения Билибино (ОГРН 1128706000059, ИНН 8703010790),
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Билибинского муниципального района (далее - МУП ЖКХ Билибинского района, предприятие) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район (далее - Администрация МО Билибинский район), с учетом уточнения о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и оказанные услуги по содержанию и ремонту пустующих нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах в г. Билибино, за 2017 - 2018 гг. в сумме 15 806 058,42 руб.
Определением от 31.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования городского поселения Билибино (далее - Администрация МО г.п. Билибино).
Решением суда от 22.06.2020 исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Администрация МО Билибинский район просит решение суда отменить, иск оставить без удовлетворения. Считает, что спорные помещения, несмотря на то, что включены в состав муниципальной казны муниципального образования Билибинский муниципальный район, относятся к общему имуществу многоквартирного дома, который также включен в состав казны муниципального района. Оснований для начисления платы отдельно по пустующим подсобным помещениям у МП ЖКХ нет. Указанные помещения не имеют статуса нежилых помещений. Перевод данных помещений в нежилые не производился, так как согласно пункту 2 статьи 22 Жилищного Кодекса перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению. В помещение после его перевода из жилого помещения в нежилое помещение должна быть исключена возможность доступа с использованием помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям. Проекты переустройства и (или) перепланировки переводимых (указанных в претензии) помещений не готовились, в отделе Архитектуры администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район не согласовывались. Часть спорных помещений включены в состав муниципальной казны муниципального образования городское поселение Билибино Администрация муниципального образования г.п. Билибино.
МП ЖКХ Билибинского района в письменном отзыве просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает, что администрацией МО Билибинский муниципальный район по состоянию на дату рассмотрения дела по существу суду не представлены доказательства, опровергающие сведения, содержащиеся в документах, представленных МП ЖКХ Билибинского района в обоснование своих требований, также как и документы, свидетельствующие об отсутствии задолженности или об ином ее размере, доказательств оплаты.
Участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили. Истец просил рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве на жалобу, судебная коллегия считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, МП ЖКХ Билибинского района согласно пункту 2.2 раздела 2 устава, выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.12.2019 создано 25.03.1996, осуществляет такие виды деятельности, как производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), управление эксплуатацией жилого фонда. В спорный период МП ЖКХ Билибинского района являлось управляющей компанией в отношении переданных ему в управление многоквартирных жилых домов г. Билибино в период с 01 января по 31 декабря 2017 года:
- в микрорайоне Арктика - на основании договора управления многоквартирными домами от 27.12.2016 N Л1/501/01-17;
- в микрорайоне Восточный - на основании договора управления многоквартирными домами от 27.12.2016 N Л2/501/01-17;
- по улицам Ленина (дома NN 10,12, 12/1, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 22, 24, 24а), Октябрьская (дома NN 1, 2, 3), Курчатова (дома NN 10, 12) - на основании договора управления многоквартирными домами от 27.12.2016 N Л5/501/01-17;
- по улицам Ленина (дома NN 1, 3, 5), Курчатова (дома NN 2, 4, 4/1), Комсомольская (дома NN 2, 4,6, 8), Мандрикова (дома NN 1, 3,5, 7, 7а) - на основании договора управления многоквартирными домами от 27.12.2016 N Л6/501/01-17 (т. 6 л.д. 62-108);
- по улице Приисковая (дома NN 3, 4) - на основании договора управления многоквартирными домами от 27.12.2016 N Л10/501/01-17;
в период с 01 января по 31 декабря 2018 года:
- в микрорайоне Арктика - на основании договора управления многоквартирными домами от 29.12.2017 N Л1/501/01-18;
- в микрорайоне Восточный - на основании договора управления многоквартирными домами от 29.12.2017 N Л2/501/01-18;
- по улицам Ленина (дома NN 10,12, 12/1, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 22, 24, 24а), Октябрьская (дома NN 1, 2, 3), Курчатова (дома NN 10, 12) - на основании договора управления многоквартирными домами от 29.12.2017 N Л5/501/01-18;
- по улицам Ленина (дома NN 1, 3, 5), Курчатова (дома NN 2, 4, 4/1), Комсомольская (дома NN 2, 4,6, 8), Мандрикова (дома NN 1, 3,5, 7, 7а) - на основании договора управления многоквартирными домами от 29.12.2017 N Л6/501/01-18;
- по улице Приисковая (дома NN 3, 4) - на основании договора управления многоквартирными домами от 29.12.2017 N Л10/501/01-18.
Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выписок из реестра муниципального имущества от 09.12.2019:
1) в собственности муниципального образования Билибинский муниципальный район находятся следующие объекты недвижимого имущества: нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, мкр. Арктика, д. 1, корп. 2, пом. II, площадью 138,8 кв.м, кадастровый номер 87:01:040002:1492; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, мкр. Арктика, д. 1, корп. 3, пом. II, площадью 171,3 кв.м, кадастровый номер 87:01:040002:1507; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, мкр. Арктика, д. 3, 6 А80-654/2019 корп. 1, пом. II, площадью 69,3 кв.м, кадастровый номер 87:01:040002:1681; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, мкр. Арктика, д. 5, корп. 2, пом. III, площадью 46,2 кв.м, кадастровый номер 87:01:040002:3342; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, мкр. Арктика, д. 5, корп. 2, пом. IV, площадью 31,5 кв.м, кадастровый номер 87:01:040002:1283; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Октябрьская, д. 2, пом. I, площадью 13,5 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:846; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Октябрьская, д. 2, пом. III, площадью 11,4 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:844; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Октябрьская, д. 3, площадью 74,7 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:3453; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Октябрьская, д. 3, пом. II, площадью 81,7 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:3460; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, мкр. Восточный, д. 4, 7 А80-654/2019 литер А, площадью 715 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:3436; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, мкр. Восточный, д. 4, пом. VI, площадью 189 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:3459; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, мкр. Восточный, д. 8, корп. 2, пом. б/н; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Ленина, д. 24, пом. III, площадью 126,3 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:2725; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Ленина, д. 24, пом. V, площадью 17,9 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:790 (т. 1 л.д. 69-72, т. 2 л.д. 27); нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Мандрикова, д. 7, пом. 2, площадью 41,6 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:1393; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Мандрикова, д. 7, пом. 3, площадью 74,1 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:1394; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Курчатова, д. 4, пом. IV, площадью 7,1 кв.м, кадастровый номер 87:01:000000:2001; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Ленина, д. 18, пом. IVа, площадью 108,5 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:3645; 2) в собственности муниципального образования городское поселение Билибино находятся следующие объекты недвижимого имущества: нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, мкр. Арктика, д. 1, корп. 1, пом. 4Н, площадью 103,6 кв.м, кадастровый номер 87:01:040002:1418; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, мкр. Арктика, д. 1, корп. 3, пом. I, площадью 129,4 кв.м, кадастровый номер 87:01:040002:1506; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Октябрьская, д. 2, пом. Ia, площадью 107,8 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:3630; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Октябрьская, д. 3, пом. I, площадью 66,2 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:3461; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Ленина, д. 5, пом. 2, площадью 29,2 кв.м; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Ленина, д. 22, пом. IV, площадью, 122,7 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:3627; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Курчатова, д. 12, пом. I, площадью 70,5 кв.м, кадастровый номер 87:01:000000:1483; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Курчатова, д. 12, пом. III, площадью 1388,5 кв.м, кадастровый номер 87:01:000000:1485; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Приисковая, д. 3, пом. II, площадью 211,5 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:1684; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Приисковая, д. 3, пом. III, площадью 36,1 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:1685; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Приисковая, д. 4, пом. I, площадью 196,6 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:1720; нежилое помещение, расположенное по адресу: Чукотский автономный округ, Билибинский район, г. Билибино, ул. Приисковая, д. 4, пом. II, площадью 385,3 кв.м, кадастровый номер 87:01:040003:1718.
Все перечисленные нежилые помещения расположены в многоквартирных домах г. Билибино, что подтверждается выписками из реестра муниципального имущества от 09.12.2019, и не оспаривается сторонами, не были переданы собственником в пользование граждан или юридических лиц.
Перечень пустующих помещений в 2017 и 2018 годах представлен предприятием с исковым заявлением, а также приведен в расчетах стоимости услуг по отоплению и содержанию пустующих нежилых помещений ежемесячно.
По расчетам истца в 2017 году стоимость содержания вышеуказанных пустующих нежилых помещений составила 2 452 345,39 руб., стоимость отопления - 5 156 264,27 руб., а всего 7 608 609,66 руб.; в 2018 году стоимость содержания вышеуказанных пустующих нежилых помещений составила 2 651 339,70 руб., стоимость отопления - 5 546 109,06 руб., а всего 8 197 448,76 руб.
В соответствии с соглашениями от 20.12.2016, от 20.12.2017 администрация МО г.п. Билибино передала на 2017 и 2018 годы администрации МО Билибинский муниципальный район осуществление части своих полномочий, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (подпункты 2 пункта 2 соглашений).
Предприятие в течение 2017-2019 годов направляло администрации МО Билибинский район акты оказания услуг и счета на их оплату, неоднократно обращалось с просьбой возместить указанные расходы по отоплению и содержанию пустующих нежилых помещений, что подтверждается представленной истцом перепиской сторон
Претензия предприятия от 15.11.2019 N 04/04-3088 оставлена администрацией МО Билибинский район без удовлетворения, в связи с чем, МУП ЖКХ Билибинского района обратилось в суд с настоящим иском.
Разрешая спор в пользу истца, суд первой инстанции руководствовался следующим.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных установленных Кодексом оснований, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Из статьи 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В соответствии с частями 1-3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Согласно пункту 1 статьи 26 устава муниципального образования Билибинский муниципальный район Администрация МО Билибинский район является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наде6ленным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.
Администрация МО Билибинский район управляет объектами муниципальной собственности, вправе осуществлять часть полномочий поселений, входящих в состав муниципального района, за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет муниципального района, на основании соглашений, заключаемых администрациями поселений (подпункт 3 пункта 1, пункт 2 статьи 27 устава муниципального образования Билибинский муниципальный район).
Согласно уставу городского поселения Билибино, опубликованному на официальном сайте муниципального образования Билибинский муниципальный район: www.bilchao.ru, Администрация МО г.п. Билибино осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории городского поселения.
Администрация городского поселения обладает правами юридического лица (пункт 1 статьи 39); управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности поселения (подпункт 2 пункта 1 статьи 40).
С учетом установленного, суд первой инстанции правомерно признал администрацию МО Билибинский район надлежащим ответчиком.
Администрация МО Билибинский район в спорный период осуществляла функции по управлению муниципальным имуществом, расположенным на территории муниципального образования Билибинский муниципальный район, в том числе муниципального образования городского поселения Билибино, и действовало от имени собственника - муниципального образования.
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Аналогичная норма предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Собственники помещений в многоквартирном доме несут расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 ЖК РФ).
Частью 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора, а у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и оплату коммунальных услуг несут соответственно органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Несение расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме осуществляется собственником путем внесения платы за содержание и ремонт помещения (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).
Аналогичная обязанность предусмотрена вышеперечисленными договорами управления многоквартирными домами, заключенными на спорный период, между истцом и ответчиком (пункты 3.1.1).
В силу части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30) разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.
В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в силу пункта 3 статьи 438 ГК РФ следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.
В рассматриваемом случае в спорный период услуги в отсутствие заключенного договора фактически оказаны.
Расчет задолженности проверен и признан верным.
Ответчик, как собственник спорных нежилых помещений, обязан в силу закона нести бремя содержания принадлежащих ему нежилых помещений, в том числе и пустующих.
Отсутствие заключенного в установленном порядке договора не освобождает ответчика от оплаты фактически потребленных ресурсов, поскольку обязательство возникло у ответчика в силу факта потребления ресурсов (статьи 539, 544 ГК РФ) независимо от наличия или отсутствия соответствующего договора.
Ответчик в отзыве на исковое заявление признал тот факт, что перечисленные нежилые помещения являлись пустующими, принадлежность указанных пустующих нежилых помещений муниципальным образованиям не опроверг; доказательств передачи указанных помещений в спорный период по договорам аренды либо иным правовым основаниям другим лицам не представил, размер задолженности не оспорил; контррасчет не представил.
В соответствии со статьями 9, 65, пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ, суд посчитал признанными ответчиком указанные обстоятельства.
Возражения ответчика об отнесении нежилых помещений к общему имуществу многоквартирных домов суд первой инстанции рассмотрел и отклонил.
Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ общие помещения в многоквартирном доме, его несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам квартир в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Подпунктом "а" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, предусмотрено, что в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме, то есть помещения общего пользования.
Из приведенных норм следует, что к общему имуществу здания относятся помещения, предназначенные исключительно для обслуживания иных помещений в здании.
Ответчиком, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлены доказательства отнесения указанных истцом нежилых помещений к подсобным помещениями многоквартирных домов и предназначенных для обслуживания более одного жилого помещения, включения указанных нежилых помещений в состав общего имущества многоквартирного дома (статья 290 ГК РФ, пункт 1 статьи 36 ЖК РФ).
В деле отсутствуют доказательства, содержащие сведения о том, что указанные истцом нежилые помещения в соответствии с архитектурными решениями предназначены для обслуживания всего дома, и не имеют самостоятельного назначения.
Представленные истцом выписки из реестра из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, из реестра муниципального имущества соответствующей информации не содержат.
Поскольку в данном случае имущественное требование подлежит удовлетворению с выступающей самостоятельно в качестве ответчика администрации МО Билибинский район, имеющей статус казенного учреждения, осуществляющей свою деятельность за счет средств муниципального образования Билибинский муниципальный район и обеспечивающей исполнение денежных обязательств, принимая во внимание разъяснения, приведенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", взыскание задолженности за потребленную тепловую энергию и оказанные услуги по содержанию и ремонту пустующих нежилых помещений производится судом с администрации МО Билибинский район, как с главного распорядителя бюджетных средств.
Выводы суда первой инстанции об удовлетворении иска соответствуют вышеприведенным нормам права и фактическим обстоятельствам дела.
В апелляционной жалобе представитель администрации МО Билибинский район подтвердил, что спорные помещения включены в состав муниципальной казны муниципального образования Билибинский муниципальный район.
Вопреки доводам жалобы все помещения относятся к нежилым помещениям, и, как указывает истец, ранее передавались в аренду или безвозмездное пользование.
В доказательство истцом представлены копии договоров аренды, актов приема-передачи, договоров безвозмездного пользования помещениями, выписки из единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, которые свидетельствуют, что каждое помещение состоит на государственном кадастровом учете, имеет кадастровый номер, значится как нежилое помещение, зарегистрированы за муниципальным или городским поселением. Факт не отнесения нежилых помещений к общему имуществу многоквартирных домов подтвержден выписками из Реестра муниципальной собственности.
С учетом сведений из публичного реестра подлежат отклонению доводы ответчика о том, что перевод данных помещений в нежилые помещения не производился.
В добровольном порядке долг не погашен.
В связи с чем, у суда первой инстанции отсутствовали основания для не удовлетворения иска.
Приведенные ответчиком в жалобе доводы основанием для отмены обжалованного судебного акта не являются.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, в том числе ввиду не представления третьим лицом отзыва на иск, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии с частью 2 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представление отзыва на исковое заявление (заявление) не ответчиком, а иным участником арбитражного процесса, является правом этого лица, так же как и представление отзыва на апелляционную жалобу (статья 262 этого Кодекса).
Таким образом, апелляционный суд считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
С учетом изложенного, апелляционная инстанция не усматривает нарушения норм материального и процессуального права Арбитражным судом Алтайского края и не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены либо изменения решения суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежат отнесению на подателя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 22.06.2020 по делу N А80-654/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.В. Гричановская
Судьи
А.И. Воронцов
С.Б. Ротарь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
