Определение Шестого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2020 года №06АП-3657/2020, А73-2757/2020

ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2020 года Дело N А73-2757/2020
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Сапрыкиной Е.И.,
рассмотрев ходатайство Акционерного общества "Группа компаний "Медполимерпром" о принятии обеспечительных мер
по делу N А73-2757/2020
Арбитражного суда Амурской области
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Краевая станция переливания крови" министерства здравоохранения Хабаровского края (далее - КГБУЗ "КСПК") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы Хабаровского края (далее - управление, антимонопольный орган) от 05.12.2019 N РНП-27-411; обязании управления повторно осуществить проверку сведений в отношении Акционерного общества "Группа компаний "Медполимерпром" (далее - АО "Группа компаний "Медполимерпром", общество), представленных КГБУЗ "КСПК" для включения сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков.
Решением суда от 13.07.2020 признано недействительным решение управления и суд обязал управление пересмотреть заявление КГБУЗ "КСПК" о включении АО "Группа компаний "Медполимерпром" в реестр недобросовестных поставщиков.
Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить и принять по делу новый судебный акт.
27.07.2020 от общества поступило заявление о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения управления от 22.07.2020 (принятого по результатам пересмотра заявления КГБУЗ "КСПК") о включении в реестр недобросовестных поставщиков АО "ГК "МПП" до вступления в силу решение Арбитражного суда Хабаровского края от 13.07.2020 по настоящему делу; в случае, если сведения в отношении общества уже направлены к моменту рассмотрения судом вопроса о принятии обеспечительной меры - внести в реестр недобросовестных поставщиков сведения о приостановлении действия решения управления от 22.07.2020 до вступления в силу судебного решения.
В обоснование ходатайства заявителем указано на то, что свою экономическую деятельность общество осуществляет только посредством заключения муниципальных и государственных контрактов на торгах и аукционах, что подтверждается реестром контрактов и справкой о доходах общества, в связи с чем нахождение его в реестре недобросовестных поставщиков на период рассмотрения дела в арбитражном суде негативно повлияет на его финансовое состояние, фактически парализовав предпринимательскую деятельность общества.
Рассмотрев заявление о принятии обеспечительных мер, суд считает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры); обеспечительные меры допускаются, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения значительного ущерба заявителю.
В силу положений статьи 91 АПК РФ к обеспечительным мерам отнесены, в том числе, запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора; обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.
Как указал Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" арбитражный суд принимает меры, предусмотренные главой 8 АПК РФ, для обеспечения прав и интересов заявителя имущественного или неимущественного характера в целях предупреждения причинения материального либо нематериального вреда в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В этих целях обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.
В связи с этим, при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон.
Также, рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер.
Согласно пункту 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.
Предметом заявленного требования по настоящему делу является оспариваемое решение антимонопольного органа от 05.12.2019 N РНП-27-411 о не включении сведений об обществе в реестр недобросовестных поставщиков, а в качестве применения обеспечительной меры, АО "Группа компаний "Медполимерпром" просит приостановить действие решения управления, принятое во исполнение судебного решения от 13.07.2020 по настоящему делу.
При этом доказательств тому, как непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, заявителем не представлено.
Таким образом, достаточных оснований для принятия обеспечительных мер у второй инстанции не имеется.
Кроме этого, в заявлении общество просит суд оказать содействие в получении решения управления от 22.07.2020. Однако доказательств обращения в антимонопольный орган с заявлением о выдаче этого решения и отказа в его получении общество в материалы дела не представило.
Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184-185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
отказать в удовлетворении заявления Акционерного общества "Группа компаний "Медполимерпром" о принятии обеспечительных мер по делу N А73-2757/2020 Арбитражного суда Хабаровского края.
Определение может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Судья
Е.И. Сапрыкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка