Дата принятия: 20 августа 2021г.
Номер документа: 06АП-3626/2021, А73-5078/2021
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2021 года Дело N А73-5078/2021
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Козловой Т.Д.
без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле,
в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
рассмотрев апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Сосновка" Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
на решение от 28.05.2021
по делу N А73-5078/2021
Арбитражного суда Хабаровского края
по иску акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания"
к муниципальному унитарному предприятию "Сосновка" Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края
о взыскании 442 216, 75 руб.,
рассмотренному в порядке упрощенного производства
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (ОГРН 1051401746769, ИНН 1434031363, далее - АО "ДГК") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия "Сосновка" Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 1162724086250, ИНН 2720056272, далее - МУП "Сосновка", Предприятие) задолженности по договору от 01.01.2019 N 11-КП за январь, июнь, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2020 года в размере 442 216, 75 руб.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением суда от 28.05.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе МУП "Сосновка" просит решение суда от 28.05.2021 отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы приводит доводы о том, что наличие в перечне хотя бы одного прибора, не включенного в государственный реестр средств измерения, либо с истекшим сроком службы, приводит к недостоверности и незаконности использования его показаний. Полагает, что согласно пункту 78 Методики N 99/пр обязанность по оплате сверхнормативных потерь возложена на собственника либо законного владельца тепловой сети, при том, что Предприятие к владельцу, а тем более собственнику не относится. Ссылается на то, что АО "ДГК" не представило надлежащий расчет взыскиваемой суммы, согласно требованиям пункта 3.8 и формулы пункта 3.10.1 Договора N 11-КП. Указывает, что расчет требований отсутствует в претензионном письме, что свидетельствует о несоблюдении порядка претензионных требований со стороны АО "ДГК". Обращает внимание на то, что в договоре N 11-КП отсутствует указание на обязанность оплачивать именно сверхнормативные потери тепловой энергии.
АО "ДГК" в отзыве на жалобу просит решение суда 28.05.2021 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В силу части 1 статьи 272.1 АПК РФ, с учетом разъяснений, изложенных в пунктах 47, 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" дело рассматривается в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.
Установлено, что во исполнение статей 13, 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) между АО "ДГК" (поставщик) и МУП "Сосновка" (покупатель) 01.01.2019 заключен договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях N 11-КП.
В соответствии с пунктом 1.1 договора поставщик поставляет покупателю тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь тепловой энергии в горячей воде и паре и теплоноситель (вода), возникающих в тепловых сетях покупателя в процессе исполнения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, а покупатель принимает и оплачивает поставленные тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель в порядке, установленном договором.
Согласно пункту 2.4.1 договора покупатель обязан оплачивать в соответствии с условиями договора стоимость тепловой энергии и теплоносителя, приобретаемых в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в принадлежащих ему сетях.
Из пункта 3.8 договора следует, что объем тепловой энергии, поставленный поставщиком и приобретенный покупателем в целях компенсации фактических потерь в сетях покупателя, определяется как сумма объемов:
- технологических потерь тепловой энергии, учтенных при тарифном регулировании;
- потерь тепловой энергии с аварийными и технологическими утечками (потерями), а также через поврежденную теплоизоляцию, учтенных Актами;
- распределяемых потерь тепловой энергии в границах схемы теплоснабжения;
- фактических потерь тепловой энергии, учтенных приборами учета на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей поставщика и иных владельцев смежных тепловых участков тепловых сетей.
В силу пункта 4.1 договора покупатель оплачивает поставщику стоимость тепловой энергии, теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях в соответствии с законодательством РФ по тарифам, установленным регулирующими органами за нормативные технологические потери, за учтенные актами потери, за распределяемые сверхнормативные потери тепловой энергии.
Пунктом 4.6 договора предусмотрено, что покупатель производит оплату поставленных тепловой энергии и теплоносителя в срок до 25 числа месяца, следующего за расчетным.
Так, АО "ДГК" в соответствии с пунктом 4.4 договора, во исполнение принятых на себя обязательств, ежемесячно для оплаты в адрес Предприятия направляло счета-фактуры за январь, июнь, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 2020 года.
Однако, МУП "Сосновка" оплату выставленных счетов-фактур произвело частично, в результате чего перед АО "ДГК" по итогам начислений, оплат и перерасчетов образовалась задолженность за 2020 год в совокупном размере 442 216, 75 руб.
АО "ДГК" с целью урегулирования спора в адрес Предприятия направлены претензии от 29.01.2021, 20.012.021, 16.11.2020, 24.08.2020 17.07.2020, которые оставлены последним без удовлетворения.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения АО "ДГК" в суд первой инстанции с настоящим иском.
Суд первой инстанции, рассматривая исковые требования, исходил из следующего.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Так, отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении, согласно пункту 4 статьи 15 которого предусмотрено, что теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Кроме того, в силу пункту 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении, теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 указанного Закона.
Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у ЕТО или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения (пункт 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении).
Согласно пункту 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.
Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (включая организацию учета, измерение, регистрацию и расчет объемов потерь тепловой энергии, теплоносителя) производится в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Правила N 1034), Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Методика N 99/пр).
Как правильно указал суд первой инстанции, согласно указанной Методике объем тепловых потерь подлежит распределению между владельцами смежных участков тепловых сетей не только в объеме нормативных тепловых потерь, но и потерь, превышающих утвержденные потери, оформленные актами (аварийные утечки, сбросы, потерь через поврежденную теплоизоляцию и др.), и распределяемых потерь (сверхнормативные потери).
При этом, распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии производится между владельцами смежных участков тепловых сетей в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь.
Так, счетами-фактурами, расчетными ведомостями потребления тепловой энергии, актами приема-передачи, расчетом фактических потерь тепловой энергии, подтверждается объем потерь тепловой энергии за соответствующие периоды, а также их стоимость.
Следует отметить, что вышеуказанные документы своевременно направлялись и получались Предприятием, в подтверждение чего АО "ДГК" представлены в материалы дела сопроводительные письма, а также копии уведомлений о вручении.
Данные факты, как следует из отзыва МУП "Сосновка", последним не отрицается.
На основании вышеизложенного, суд первой инстанции, проверив произведенные АО "ДГК" расчеты, в отсутствие со стороны Предприятия контррасчета, пришел к правомерному выводу о соответствии расчетов пункту 3.8 договора, в связи с чем, удовлетворил заявленные АО "ДГК" требования в полном объеме.
Доводы жалобы о том, что наличие в перечне хотя бы одного прибора, не включенного в государственный реестр средств измерения, либо с истекшим сроком службы, приводит к недостоверности и незаконности использования его показаний, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку срок службы средства измерения не определяет его выход из строя по окончании срока службы и его работоспособность.
При этом суд апелляционной инстанции обращает внимание заявителя жалобы на то, что пункт 75 Правил N 1034 не определяет окончание срока службы одного из средств измерений как критерий выхода из строя узла учета, тем самым не ограничивает использования средств измерений в составе узла учета, после истечения срока службы при условии прохождения поверки. Данные разъяснения также относятся к использованию в составе узла учета комплекта термометров сопротивления платиновых КТСП.
Доводы жалобы о том, что АО "ДГК" не представило надлежащий расчет взыскиваемой суммы, согласно требованиям пункта 3.8 и формулы пункта 3.10.1 договора, отклоняются судом апелляционной инстанции, в силу следующего.
Так, пунктом 3.10.1 договора между сторонами согласована формула определения объема распределяемых потерь тепловой энергии при отсутствии на границе балансовой принадлежности тепловых сетей покупателя и поставщика приборов учета, в строгом соответствии с которой АО "ДГК" и выполняет расчеты.
При этом формула 3.10.1 договора несет тот же физический смысл, что и формула 8.11 Методики N 99/пр, а именно:
1. Показатель Qp формулы 3.10.1 договора соответствует показателю (Q1сн +QIIcн) формулы 8.11 Методики N 99/пр и несет тот же физический смысл - сверхнормативные потери тепловой энергии или распределяемые потери, т.е. определяется общее значение сверхнормативных потерь тепловой энергии, которое подлежит распределению.
2. Показатель Qиз формулы 3.10.1 договора соответствует показателю Qиз формулы 8.11 Методики N 99/пр и несет тот же физический смысл - объем тепловой энергии, измеренный теплосчетчиком и отпущенный в сеть (определяется по показаниям приборов учета тепловой энергии, установленных на выводах тепловой сети источников Поставщика).
3. Показатель Qn формулы 3.10.1 договора соответствует показателю Qn формулы 8.11 Методики N 99/пр и несет тот же физический смысл - количество тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей.
4. Показатель Qn.ny формулы 3.10.1 договора обозначает объем фактических потерь тепловой энергии, учтенных приборами учета на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей Поставщика и иных владельцев смежных тепловых участков тепловых сетей.
В настоящее время на границах раздела балансовой принадлежности тепловых сетей Поставщика и иных владельцев смежных тепловых участков тепловых сетей не введены в коммерческий учет приборы учета, в связи с чем, данный показатель Qn.ny в расчетах за 2019 год равен нулю.
Как следует из пояснений АО "ДГК" в случае ввода в эксплуатацию таких узлов учета, фактические потери на конкретных участках сети, определенные в соответствии с данными приборов учета будут исключены из общего объема распределяемых (сверхнормативных) потерь и отнесены конкретному предприятию - сетедержателю.
5. Показатель Qyr формулы 3.10.1 договора соответствует показателю Qyr формулы 8.11 Методики N 99/пр и несет тот же физический смысл - количество потерь тепловой энергии с аварийными и технологическими утечками (потерями), а также через поврежденную теплоизоляцию, учтенных Актами.
6. Показатель QT формулы 3.10.1 договора соответствует показателю QH формулы 8.11 Методики N 99/пр и несет тот же физический смысл - нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии.
7. Показатель m формулы 3.10.1 договора определяет количество организаций собственников и (или) иных законных владельцев смежных участков тепловых сетей, имеющих на границе раздела балансовой принадлежности с Поставщиком приборы учета, принятые в коммерческий учет, и относится к показателю Qn.ny.
В этой связи, определение объема распределяемых (сверхнормативных) потерь тепловой энергии выполнено АО "ДГК" верно, в соответствии с пунктами 77, 78 Методики N 99/пр, то есть соответствует действующему законодательству.
Доводы жалобы о том, что у Предприятия отсутствуют сведения для проведения контррасчета, судом апелляционной инстанции отклоняется, как противоречащие материалам дела.
Доводы жалобы о том, что согласно пункту 78 Методики N 99/пр обязанность по оплате сверхнормативных потерь возложена на собственника либо законного владельца тепловой сети, при том, что Предприятие к владельцу, а тем более собственнику не относится, не принимаются судом апелляционной инстанции во внимание, поскольку порядок определения объема тепловой энергии, теплоносителя, приобретаемый в целях компенсации потерь установлен разделом 3 договора.
Доводы жалобы о том, что расчет требований отсутствует в претензионном письме, что свидетельствует о несоблюдении порядка претензионных требований со стороны АО "ДГК", не нашли своего подтверждения, поскольку заявленные исковые требования, соответствуют требованиям указанным в претензии.
При этом следует отметить, что претензионный порядок считается не соблюденным, только если требование, указанное в претензии, отличается по предмету и основанию от требования, указанного в иске.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, как основанные на неверном толковании норм права, регулирующие спорные правоотношения.
Таким образом, суд апелляционной инстанции, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, приходит к выводу, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным в рамках рассматриваемого дела фактическим обстоятельствам.
Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах, основания для отмены или изменения решения суда от 28.05.2021 и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
В силу статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.
Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 28.05.2021 по делу N А73-5078/2021 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Т.Д. Козлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
