Дата принятия: 18 августа 2020г.
Номер документа: 06АП-3381/2020, А04-2180/2019
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2020 года Дело N А04-2180/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 августа 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Жолондзь Ж.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалдуга И. В.
При участии в судебном заседании:
Предстаивтеля Главы Городековского сельского совета Благовещенского района Амурской области Башурова В.Н. по доверенности от 1 марта 2020 года
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Главы администрации Гродековского сельского совета Благовещенского района Амурской области на определение от 3 июня 2020 года
по делу N А04-2180/2019 Арбитражного суда Амурской области
по заявлению Главы Администрации Гродековского сельсовета Благовещенского района Амурской области о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам
по иску Министерства имущественных отношений Амурской области
к индивидуальному предпринимателю - Главе крестьянского фермерского хозяйства Сухорукову Александру Тимофеевичу
об освобождении земельного участка, взыскании убытков
третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора - крестьянское (фермерское) хозяйство "Ника"
установил: Министерство имущественных отношений Амурской области обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к индивидуальному предпринимателю - Главе крестьянского фермерского хозяйства Сухорукову Александру Тимофеевичу, в котором просило обязать ответчика освободить земельный участок, находящийся в государственной собственности Амурской области, с кадастровым номером 28:10:000000:84 от размещенного на нем загона и хозяйственных построек. Кроме того, истец просил суд взыскать с ответчика убытки, возникшие в результате самовольного занятия им указанного земельного участка за период с 21 августа 2017 года по 30 ноября 2018 года в размере 1 943 047,54 рублей.
Решением Арбитражного суда Амурской области от 28 мая 2019 года исковые требования удовлетворены.
Данное судебное решение вступило в законную силу 12 августа 2019 года.
Определением Верховного суда Российской Федерации от 6 февраля 2020 года отказано в передаче кассационной жалобы индивидуального предпринимателя - главы крестьянского фермерского хозяйства Сухорукова Александра Тимофеевича для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
17 марта 2020 года глава Администрации Гродековского сельсовета Благовещенского района Амурской области обратился в суд с заявлением о пересмотре решения суда от 28 мая 2019 года по вновь открывшимся обстоятельствам.
Определением суда от 3 июня 2020 года в удовлетворении заявления отказано.
Глава Администрации Гродековского сельсовета Благовещенского района Амурской области обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить, заявление о пересмотре решения суда от 28 мая 2019 года по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы указано, что принятое по делу решение суда нарушает права заявителя, поскольку находящиеся на земельном участке хозяйственные постройки, которые согласно решению суда должны быть снесены, представляют собой выморочное имущество и подлежит оформлению в собственность муниципального образования; разрешая судьбу хозяйственных построек, суд не учел интересов муниципального образования и не привлек его в качестве третьего лица при рассмотрении настоящего дела.
В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал.
Лица, участвующие в деле, извещены.
Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее.
Глава Администрации Гродековского сельсовета Благовещенского района Амурской области, обратившийся в суд с заявлением о пересмотре решения суда от 28 мая 2019 года по вновь открывшимся обстоятельствам является лицом, не участвовавшим в деле.
В силу статьи 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены главой 37 Кодекса.
Согласно части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта.
В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 года N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 52) при решении вопроса о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражным судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле, также лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт.
Заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано помимо лиц, участвующих в деле, также лицами, не привлеченными к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял судебный акт (абзац второй пункта 18 постановления Пленума ВАС РФ N 52).
В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе подать заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта в случае, если данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.
Судебный акт может быть признан вынесенным о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, лишь в том случае, если им устанавливаются права этого лица относительно предмета спора либо возлагаются обязанности на это лицо.
Наличие у лица какой-либо заинтересованности в исходе дела само по себе не предоставляет этому лицу право обращаться в суд с заявлением о пересмотре данного судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку по смыслу статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации такое право появляется только у лица, участвующего в деле, а также у лица, о правах и обязанностях которого суд уже принял решение.
Предусмотренные в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации основания пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу судебных актов направлены на установление дополнительных процессуальных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов общественных отношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Данный механизм может быть задействован лишь в исключительных случаях, в том числе в целях исправления очевидной судебной ошибки, произошедшей из-за отсутствия сведений об обстоятельствах, имеющих существенное значение для принятия правильного решения по существу спора.
Иное применение института пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам приведет к нарушению принципа правовой определенности, в силу которого судебный акт, принимаемый при окончательном разрешении дела, не вызывает сомнений.
Из мотивировочной, как и из резолютивной части решения суда от 28 мая 2019 года не усматривается, что судебный акт принят о правах и (или) обязанностях Администрации Гродековского сельсовета Благовещенского района Амурской области, или содержит выводы об этом.
Наличие у данного лица заинтересованности в исходе дела само по себе не предоставляет ему право обращаться в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, приводит к нарушению принципа правовой определенности и, соответственно, к нарушению стабильности гражданского оборота.
Из изложенного следует, что у Администрации Гродековского сельсовета Благовещенского района Амурской области отсутствует право на обращение в суд с заявлением о пересмотре решения суда от 28 мая 2019 года, принятого по данному делу, и вступившего в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам в порядке статей 42, 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Указанные заявителем обстоятельства, на которых основано заявление и апелляционная жалоба, свидетельствуют о наличии у него права на самостоятельный иск.
На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения производства по заявлению лица, не привлеченного к участию в деле, о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Амурской области от 3 июня 2020 года по делу N А04-2180/2019 отменить.
Прекратить производство по заявлению Главы администрации Гродековского сельского совета Благовещенского района Амурской области о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Амурской области от 28 мая 2019 года по делу N А04-2180/2019.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Судья
Ж.В. Жолондзь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
