Дата принятия: 12 августа 2020г.
Номер документа: 06АП-3364/2020, А04-2070/2020
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2020 года Дело N А04-2070/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 августа 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Сапрыкиной Е.И.
судей Вертопраховой Е.В., Мильчиной И.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Щербак Д.А
при участии в заседании:
от Акционерного общества "Российские ипподромы": не явились;
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Амурской области и от Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области: представители не участвовали;
от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области: не явились;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Акционерного общества "Российские ипподромы"
на решение от 18.06.2020 по делу N А04-2070/2020
Арбитражного суда Амурской области
по заявлению Акционерного общества "Российские ипподромы"
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Амурской области
о признании недействительным решения
третьи лица: Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Российские ипподромы" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Амурской области (далее - инспекция, налоговый орган) от 30.09.2019 N 3456 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения".
Решением суда от 18.06.2020 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, общество заявило апелляционную жалобу, в обоснование которой приводит доводы о нарушении судом норм материального права, неполном выяснение обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела.
Налоговые органы в отзывах на апелляционную жалобу выразили несогласие с изложенными в ней доводами, указав на законность судебного решения.
Судом апелляционной инстанции рассмотрены и удовлетворены ходатайства инспекции и управления об участии в онлайн-заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел".
Вместе с тем, в связи с проведением 11.08.2020 на портале arbitr.ru технических работ заседание с использованием указанной системы не состоялось. Учитывая, что отзывы от данных лиц получены судебной инстанцией, принято решение о проведении заседания в обычном режиме.
Исследовав материалы дела, проверив обоснованность довод апелляционной жалобы с учетом отзывов, апелляционный суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что инспекцией проведена камеральная налоговая проверка уточненной (корректировка N 1) налоговой декларации по земельному налогу за 2018 год, представленной обществом 30.04.2019 с заявленной суммой налога к уплате в бюджет 118 965 руб.
В ходе проверочных мероприятий налоговым органом установлено, что в нарушение статьи 391 НК РФ обществом за 2018 год не исчислен налог по земельному участку с кадастровым номером 28:01:010339:17, запись о переходе права собственности к заявителю в отношении которого в ЕГРН внесена 12.09.2018.
По результатам проверки составлен акт от 12.08.2019 N 60517 и принято решение от 30.09.2019 N 3456, которым налогоплательщик привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 11 282 рубля с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность (штрафные санкции уменьшены в 16 раз). Кроме того обществу доначислен земельный налог в сумме 902 598 руб., а также пени - 102 505,04 руб.
Не согласившись с решением инспекции, общество обжаловало его в вышестоящий налоговый орган, который решением от 09.01.2020 N 15-08/2/2 оставил жалобу без удовлетворения, что послужило основанием для обращения АО "Росипподромы" в арбитражный суд.
Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ плательщики налогов обязаны уплачивать установленные законом налоги и сборы.
В соответствии со статьями 45, 46 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
На основании пункта 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно пункту 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в ЕГРН сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.
Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений ЕГРН о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования (пункт 3 статьи 391 НК РФ).
Пунктом 4 статьи 85 НК РФ предусмотрено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированном в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Согласно части 4 статьи 1 этого Закона государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН (часть 4 статьи 1).
В соответствии с частью 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация права в едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу части 6 указанной статьи государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.
По смыслу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ, пункта 1 статьи 388 НК РФ и пункта 1 статьи 131 ГК РФ, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.
Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок с кадастровым номером 28:01:010339:17 принадлежит АО "Росипподромы" на праве собственности с 12.09.2018, о чем имеется регистрационная запись от 12.09.2018 N 28:01:010339:17-28/001/2018-2.
Согласно сведениям ЕГРН, указанный земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ж/д тупику - ул.Чайковского - ул. Тополиная - территория ипподрома - ул. Рабочая -ул.Театральная (квартал 339), относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование - для зданий и сооружений заводской конюшни, кадастровая стоимость - 180 537 702,50 руб.
Следовательно, инспекция правомерно произвела доначисление земельного налога по данному земельному участку в сумме 902 598 руб., пени и привлекла налогоплательщика к ответственности по части 1 статьи 122 НК РФ.
Ссылка заявителя апелляционной жалобы на необходимость аннулирования регистрационной записи в отношении спорного земельного участка не принимается судом второй инстанции, поскольку на основании пункта 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Вместе с тем, доказательств того, что АО "Росипподромы" оспорена в судебном порядке регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:01:010339:17, материалы дела не содержат.
Довод о том, что запись внесена без наличия заявления общества и без его уведомления, не принимается во внимание судебной коллегии, как не имеющая правового значения для настоящего спора, предметом по которому является признание незаконным решения налогового органа, а не действий и решений регистрирующих органов и ТУ Росимущества в Амурской области.
С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции по существу заявленных требований сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.
При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба налогоплательщика удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Амурской области от 18.06.2020 по делу N А04-2070/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.И. Сапрыкина
Судьи
Е.В. Вертопрахова
И.А. Мильчина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
