Дата принятия: 02 сентября 2020г.
Номер документа: 06АП-3269/2020, А73-24765/2019
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2020 года Дело N А73-24765/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Усенко Ж.А.
судей Волковой М.О., Жолондзь Ж.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалдуга И. В.
при участии в заседании:
от Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска: Даниленко Е.С., представитель по доверенности от 04.03.2020 N 08-27/2500;
от закрытого акционерного общества "Аквилон": Хуртин В.А., представитель по доверенности от 02.12.2019.
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Аквилон"
на решение от 05.06.2020
по делу N А73-24765/2019
Арбитражного суда Хабаровского края
по иску Департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска (ОГРН 1032700332587, ИНН 2700001290)
к закрытому акционерному обществу "Аквилон" (ОГРН 1022700525253, ИНН 2727019008)
о взыскании 7 038 696,86 рублей
УСТАНОВИЛ:
Департамент муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска (далее - ДМС Администрации г. Хабаровска, Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу "Аквилон" (далее - ЗАО "Аквилон", ответчик) о взыскании, с учетом уточнения, 7 038 696,86 руб., составляющих: основной долг по арендной плате в размере 6 548 381,30 руб. и неустойку за просрочку внесения арендных платежей в размере 490 315,56 руб. по договору аренды земельного участка N 1189 от 03.07.2012.
Решением суда от 05.06.2020 исковые требования ДМС Администрации города Хабаровска удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, ЗАО "Аквилон" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В жалобе приводит доводы о том, что примененный в расчете задолженности по арендным платежам повышающий коэффициент 3% за нарушение сроков строительства не соответствует законодательству в области договорного права, поскольку изначально при заключении договора аренды земельного участка от 03.07.2012 N 11089 такое условие, как возможность применения повышающего коэффициента, отсутствовало. Заявитель также указал, что в договоре не определен срок аренды.
Определением суда от 30.07.2020 апелляционная жалоба ЗАО "Аквилон" принята к производству с назначением судебного заседания на 01.09.2020 на 15 часов 20 минут.
В судебном заседании представитель ЗАО "Аквилон" доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель ДМС администрации города Хабаровска возражал против ее удовлетворения.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, пояснения сторон, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 03.07.2012 между Министерством имущественных отношений Хабаровского края (арендодатель) и ЗАО "Аквилон" (арендатор) заключен договор аренды N 11089, по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору земельный участок площадью 79 487 кв.м, кадастровый номер 27:23:0050707:11, для размещения комплекса административных зданий.
Местоположение участка: Хабаровский край, г. Хабаровск, р-н Индустриальный, на срок до 03.07.2015.
Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что в случае, если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения указанного срока, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц.
Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что размер арендной платы за участок определяется в соответствии с нормативно-правовыми актами Правительства Хабаровского края. При этом расчет арендной платы установлен в Приложении N 2 к договору. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц, путем перечисления на счет управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю (пункт 3.2).
В соответствии с пунктом 5.2 договора установлена ответственность за нарушение сроков внесения арендной платы в виде уплаты пени в размере 0,03% от суммы подлежащего внесению платежа за каждый календарный день просрочки.
Факт передачи земельного участка арендатору подтвержден актом от 03.07.2012.
Договор зарегистрирован в установленном порядке.
Соглашением от 12.05.2015, подписанным сторонами с протоколом разногласий от 25.06.2015, в договор аренды N 11089 внесены изменения, согласно которым с 01.03.2015 арендодателем по договору выступает департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска. Соглашение подписано на основании статьи 3.3 ФЗ от 25.01.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции, действующей по состоянию на 01.03.2015 (далее - Вводный закон).
Этим же соглашением изменены редакции:
- пункта 3.1 договора в соответствии с которым: "Размер арендной платы за участок исчисляется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации и с учетом действующего федерального законодательства";
- пункта 3.2 договора, в соответствии с которым: "За пользование земельным участком арендатор уплачивает арендодателю арендную плату ежемесячно равными долями, путем деления годовой арендной платы на 12 месяцев, в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц путем перечисления на счет управления федерального казначейства по Хабаровскому краю (департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска)".
Оплата арендной платы с 01.03.2015 производится в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 25.06.2007 N 120-пр. Установлена формула расчета арендной платы.
Пункт 8.4 договора дополнен следующим условием: "При превышении срока строительства, определенного в распорядительном акте о предоставлении земельного участка, до одного года применяется повышающий коэффициент 1,5; от одного до двух лет - 2; от двух лет и более - 3".
Соглашение с протоколом согласования разногласий зарегистрировано в установленном законом порядке.
В соответствии с п. 3.2. договора, за пользование земельным участком арендатор уплачивает арендодателю арендную плату ежемесячно равными долями, путем деления годовой арендной платы на 12 месяцев, в срок до 10 числа текущего месяца за текущим месяцем.
Пунктом 5.2. договора аренды предусмотрено, что в случае невнесения Арендатором арендной платы в размере и сроки, установленные договором, арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,03% от суммы подлежащего внесению платежа за каждый календарный день просрочки.
Как следует из материалов дела, арендатор ненадлежащим образом исполнял обязанности по внесению арендной платы, в связи с чем, образовалась задолженность по арендной плате в размере 6 548 381,30 руб. за период с 01.08.2018 по 31.10.2019 (с учетом уточнения).
В связи с этим Департамент направил в его адрес претензию от 12.10.2019 за N 17-05/12003 о необходимости оплаты основного долга и пеней, которая оставлена ЗАО "Аквилон" без ответа и удовлетворения.
Ненадлежащее исполнение обязательств по договору со стороны арендатора явилось основанием для обращения Департамента с настоящим иском в арбитражный суд.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался нормами земельного и гражданского законодательства Российской Федерации.
Согласно Положению о порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки, расположенные на территории города Хабаровска, утвержденному Решением Хабаровской городской Думы от 28.03.2000 N 415, полномочия арендодателя при сдаче земельных участков в аренду от имени муниципального образования город Хабаровск осуществляет Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска.
Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Исходя из условий договора, в силу статьи 307 ГК РФ, между истцом и ответчиком возникли двухсторонние обязательства, вытекающие из договора аренды.
Согласно статье 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным.
В силу пункта 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом в порядке и сроки, установленные договором. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).
Согласно положениям статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Предметом аренды в данном случае является земельный участок, государственная собственность на который не разграничена.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.01.2013 N 13 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Исходя из разъяснений, изложенный в пункте 16 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендная плата по договору аренды земельного участка N 11611 от 29.12.2012г. относится к регулируемой плате, то есть устанавливаемой уполномоченным органом в соответствии с законодательством, регулирующим земельные правоотношения.
Согласно правовым нормам, действующим в период до 01.03.2015, а именно, пункту 4 статьи 22 ЗК РФ, пункту 3 статьи 65 ЗК РФ, пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается факт использования ответчиком переданного ему в аренду земельного участка без внесения соответствующих платежей в спорный период.
Уточненный расчет задолженности судом проверен, признан верным. Расчет арендной платы по договору произведен исходя из установленной Решением комиссии по рассмотрению споров Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 26.07.2019 N 15 кадастровой стоимости земельного участка, начиная с 01.01.2019 по 31.10.2019
Со стороны ответчика уточненный расчет не оспорен.
С учетом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные нормы права, фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца о взыскании задолженности по арендной плате в размере 6 548 381,30 рублей (с учетом уточнения).
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 490 315,56 руб. за период с 10.08.2018 по 31.10.2019 (с учетом уточнения),
Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно статье 330 ГК неустойка (штраф, пени) - определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Установив факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по внесению арендных платежей, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование истца о взыскании неустойки в заявленном размере, не усмотрев оснований для уменьшения неустойки, предусмотренных ст. 333 ГК РФ.
Доводы апелляционной жалобы ЗАО "Аквилон" о ничтожности пункта дополнительного соглашения, предусматривающего повышающий коэффициент, апелляционным судом отклоняется, поскольку в настоящем случае размер арендной платы за земельный участок подлежит государственному регулированию, что также установлено условиями заключенного сторонами договора аренды (пункт 3.1 договора).
В свою очередь, принятое сторонами дополнительное соглашение, в частности, новый пункт 8.4 договора соответствует пункту 2.5 Положения N 411-пр, в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.03.2015 N 57-пр, действующему с 17.04.2015, который подлежит применению к спорным правоотношениям.
Ссылка заявителя жалобы на то, что к сложившимся отношениям не применяется Положение N 411-пр, отклоняется, как основанная на неверном толковании норм материального права.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 N 411-пр утвержденное Положение действует на территории городского округа "Город Хабаровск" - с 17.04.2015. Именно с указанной даты названное Положение применимо к спорным отношениям.
Довод жалобы о том, что постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2009 N 411-пр в отношении договоров, заключенных до 2015 года, установлен фиксированный размер арендной платы, основан на неверном толковании и понимании данного нормативного акта. Указанное Положение не содержит запрета на применение повышающего коэффициента наряду с установленной фиксированной арендной платой.
Иные доводы жалобы аналогичны доводам, заявленным в рамках рассмотрения споров о делам А73-6493/2017, А73-15394 2018 по искам Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска о взыскании с ЗАО "Аквилон" задолженности по арендной плате за период с 01.04.2016 г. по 31.03.2017, 01.04.2017 по 31.07.2018. Доводы были исследованы и отклонены судами.
Судебные акты по указанным делам в силу статьи 69 АПК РФ имеют преюдициальное значение для существа настоящего спора.
Изложенное в совокупности свидетельствует о несостоятельности доводов апелляционной жалобы и отсутствии правовых оснований для ее удовлетворения. В этой связи решение суда, основанное на правильном установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела, отмене не подлежит.
Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 05.06.2020 по делу А73-24765/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Ж.А. Усенко
Судьи
М.О. Волкова
Ж.В. Жолондзь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
