Дата принятия: 05 августа 2020г.
Номер документа: 06АП-3250/2020, А73-2709/2020
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2020 года Дело N А73-2709/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 августа 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Сапрыкиной Е.И.
судей Вертопраховой Е.В., Мильчиной И.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Щербак Д.А
при участии в заседании:
от Общества с ограниченной ответственностью "Промлит": не явились;
от Отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска: не явились;
от Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области: Севостьяновой В.А., представителя по доверенности от 15.06.2020,
от Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖКХ-Сервис": не явились;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Промлит"
на решение от 08.06.2020
по делу N А73-2709/2020
Арбитражного суда Хабаровского края
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Промлит"
к Отделу судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска; Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области
о признании незаконными постановления, бездействия
третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖКХ-Сервис"
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Промлит" (далее - взыскатель, ООО "Промлит") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании незаконным постановления Отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее - отдел, ОСП по Железнодорожному району) от 28.12.2018 в рамках исполнительного производства N 419130/18/27003-ИП об отложении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения для предоставления ООО УК "ЖКХ-Сервис" возможности получения технической документации у третьих лиц; о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа по передаче ООО УК "ЖКХСервис": подлинника технического паспорта на жилой дом; паспортов, проектов на установленные общедомовые приборы учета электроэнергии, ХВС, тепловой энергии; информации о выполнении работ по текущему и капитальному ремонту за период с 03.05.2017 по 12.04.2018; копии кадастрового плана земельного участка, удостоверенной органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; - документов (актов) о приемке результатов работ, смет, описей работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД за период с 03.05.2017 по 12.04.2018; актов осмотра, проверки состояния (испытаний) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического и другого санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей в МКД на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра за период с 03.05.2017 по 12.04.2018.
К участию в деле привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее -управление).
Решением суда от 08.06.2020 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с судебным актом, ООО "Промлит" обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность решения суда, принятого при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить.
В судебном заседании апелляционного суда представитель управления отклонил доводы жалобы как несостоятельные по основаниям, изложенным в отзыве, указав на отсутствие нарушений со стороны службы судебных приставов.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, участие в заседании суда не принимали. Жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьей 156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, выслушав представителя управления, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.06.2018 по делу N А73-3720/2018 удовлетворены исковые требования ООО "Промлит"; на ООО УК "ЖКХ-Сервис" возложена обязанность передать ООО "Промлит" в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу техническую документацию:
- подлинник технического паспорта на жилой дом;
- паспорта, проекты на установленные общедомовые приборы учета электроэнергии, ХВС, тепловой энергии;
- акт о составе характеристике и состояние имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- паспорт теплового пункта (V ввода);
- информация о выполнении работ по текущему и капитальному ремонту за период с 03 мая 2017 года по 12 апреля 2018года;
- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных за период с 03.05.2017 по 12.04.2018,
- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; - выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за этой период;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра за указанный период.
07.09.2018 арбитражным судом выдан исполнительный лист серии ФС N 020355172, на основании которого 26.09.2018 отделом вынесено постановление о возбуждено исполнительного производства N 419130/18/27003-ИП в отношении ООО УК "ЖКХ-Сервис", должнику установлены пятитидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В связи с подаче ООО УК "ЖКХ-Сервис" заявления в Арбитражный суд Хабаровского края об обязании ТСЖ "Большая 4" передать ООО УК "ЖКХ-Сервис" техническую документацию (дело N А73-22399/2018) судебным приставом-исполнителем отдела 28.12.2018 вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения на срок с 28.12.2018 по 21.01.2019 включительно.
Не согласившись с указанным постановлением, а также полагая, что судебный пристав-исполнитель не принимает меры принудительного исполнения в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа по передаче ООО УК "ЖКХ-Сервис" документов, ООО "Промлит" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.
В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действия, жалобы подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действия (бездействия).
Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом, постановление судебного пристава отдела 28.12.2018 об отложении исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения получено обществом в январе 2019 года.
Принимая во внимание, что с заявлением об оспаривании постановления от 28.12.2018 заявитель обратился только 25.02.2020, то вывод суда первой инстанции о пропуске срока для обращения в арбитражный суд является правильным. Апелляционная жалоба не содержит возражений в данной части.
Отказывая в удовлетворении требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа по передаче ООО УК "ЖКХСервис", суд первой инстанции исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Руководствуясь статьей 13 указанного выше Закона, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 2 Закон N 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, указанные в пункте 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве. Вместе с тем согласно подпункту 17 пункта 1 статьи 64 данного Закона этот перечень не является исчерпывающим и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Из материалов дела видно, что 10.10.2018 от ООО УК "ЖКХ-Сервис" в адрес отдела поступила информация о том, что должником в адрес взыскателя направлен акт о передаче технической документации; 08.11.2018 судебным приставом должнику направлено извещение о явке к судебному приставу; 07.12.2018 судебным приставом должнику направлено требование в 10-дневный срок с момента получения требования передать взыскателю техническую документацию на МКД N 4 по ул. Большая в г. Хабаровске.
Поскольку в установленный срок судебный акт должником не был исполнен, судебным приставом 13.12.2018 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.; исполнительский сбор взыскан с должника в полном размере, что подтверждается постановлением от 24.12.2019 о распределении денежных средств.
В связи с тем, что исполнительский сбор добровольно не был уплачен должником, судебным приставом 28.10.2019, 04.11.2019, 11.11.2019 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.
Далее, после истечения срока отложения исполнительных действий, установленного постановлением от 28.12.2018, судебным приставом 05.04.2019 и 14.08.2019 должнику вручены требования исполнить решение суда.
В связи с неисполнением в установленный срок требования судебного пристава постановлением отдела от 09.10.2019 общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб.
В целях исполнения указанного постановления 20.12.2019 в отношении ООО УК "ЖКХ-Сервис" возбуждено исполнительное производство N 188186/19/27003-ИП.
19.12.2019 судебным приставов исполнителем вынесено постановление о запрете совершения регистрационных действий по внесению в ЕГРЮЛ изменений в отношении ООО УК "ЖКХ-Сервис", которое исполнено, что подтверждается письмом ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска от 10.01.2020 N 19-19/00341@.
Кроме того, извещением от 21.01.2020 должник вызван на прием судебному приставу на 23.01.2020.
Письмом от 23.01.2020 должник представил в службу приставов пояснения относительно отсутствия в МКД общедомовых приборов учета тепловой энергии с приложением акта обследования. Кроме того, к указанным пояснениям приложено письмо от 23.01.2020 о направлении в адрес взыскателя копии технического паспорта.
При указанных обстоятельствах судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что судебным приставом-исполнителем не допущено бездействия и нарушений прав и интересов взыскателя и приняты все необходимые меры для исполнения исполнительного документа, в связи с чем, требования заявителя правомерно признаны не подлежащими удовлетворению.
С учетом изложенного, судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств и судом не допущено нарушений норм процессуального права, в связи с чем правовых оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 08.06.2020 по делу N А73-2709/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.И. Сапрыкина
Судьи
Е.В. Вертопрахова
И.А. Мильчина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
