Дата принятия: 10 апреля 2020г.
Номер документа: 06АП-322/2020, А73-20847/2019
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2020 года Дело N А73-20847/2019
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Швец Е.А.
рассмотрев апелляционную жалобу акционерного общества "Ванинский морской торговый порт"
на решение от 26.12.2019
по делу N А73-20847/2019
Арбитражного суда Хабаровского края
рассмотренному в порядке упрощенного производства
по иску акционерного общества "Ванинский морской торговый порт"
к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги"
о взыскании неосновательного обогащения, процентов
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Ванинский морской торговый порт" (далее - АО "ВМТП", истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 153 548 руб. 68 коп., процентов в размере 8 197 руб. 91 коп., за списание ответчиком с единого лицевого счета истца платы за нахождение вагонов на путях общего пользования.
Дело рассмотрено судом в соответствии со статьями 227 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в порядке упрощенного производства.
Решением от 26.12.2019 суд в удовлетворении заявленных требований отказал.
Не согласившись с решением суда, АО "ВМТП" заявило апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции ввиду неправильного применения судом норм материального права, в обоснование доводов указало, что порт не является собственником либо владельцем путей необщего пользования, на которых размещаются прибывающие в порт вагоны с грузами, следующие в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении (далее - ПСЖВС), для их перевалки на морской вид транспорта. Поэтому считает, что при перевозках грузов в ПСЖВС истец не является лицом, на которое может быть возложена обязанность согласно статье 39 Устава железнодорожного транспорта РФ (далее - УЖТ РФ) по внесению платы за пользование путем общего пользования на станции Ванино-перевалка ДВЖД в период простоя вагонов ввиду задержки портом обработки (выгрузки) предыдущей партии вагонов. Также ссылается на отсутствие договорных отношений регламентирующих возможность списания денег за организацию работы по обеспечению перевозок грузов, которые предусматривали бы дополнительные основания, чем указаны в статье 39 УЖТ РФ. В связи с чем считает ссылку на пункт 18 б) Договора на подачу и уборку вагонов N 393А от 19.06.2013 несостоятельной.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ с учетом особенностей, предусмотренных статьей 272.1 АПК РФ, о порядке рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.
Как следует из материалов дела, между ОАО "РЖД" (Перевозчик) и ОАО "Ванинский морской торговый порт" (Пользователь) заключен договор N 393А от 19.06.2013 г. на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования, в соответствии с которым осуществляется подача, расстановка вагонов на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего владельцу, примыкающего к станции Ванино.
В соответствии с пунктом "б" пункта 18 Договора, Порт оплачивает перевозчику плату за время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования по причинам, зависящим от Пользователя, определяемую в соответствии с пунктом 12 Тарифного руководства N 2, в размере 50 процентов от плат, приведенных в таблице 9 Тарифного руководства N 2, с учетом коэффициентов индексации.
В период с ноября 2018 года по февраль 2019 года на станцию Ванино Дальневосточной железной дороги в адрес АО "Ванинский морской торговый порт" прибывали вагоны и простаивали на путях общего пользования в ожидании подачи, при причине занятости путей необщего пользования истца.
Факт простоя вагонов на путях общего пользования станции Ванино зафиксирован актами общей формы, составленными в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом МПС России от 18.06.2003 г. N 45.
Между истцом и ответчиком в соответствии с Распоряжением ОАО "РЖД" от 05.08.2013 N 1685р "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия между ОАО "РЖД" и пользователем услуг железнодорожного транспорта при организации расчетов и оплате провозных платежей, сборов, штрафов, иных причитающихся ОАО "РЖД" платежей с использованием Единого лицевого счета (ЕЛС) клиента при перевозках грузов и/или порожних вагонов, а также Соглашения об организации расчетов (в ред. от 25.12.2018 г.), заключено соглашение об организации расчетов N ТЦ-916 от 07.06.2017г.
Данным соглашением регулируются взаимоотношения сторон, связанные с организацией расчетов и оплатой провозных платежей, сборов, штрафов, иных причитающихся ОАО "РЖД" платежей с использованием Единого лицевого счета (ЕЛС) при перевозках грузов и (или) порожних вагонов.
ОАО "РЖД" в лице Дальневосточного ТЦФТО по накопительным ведомостям N 091110 от 09.11.2018 г., NN 230127, 230128, 230129, 230130 от 23.01.2019. NN 140229, 140232 от 14.02.2019, NN 160217, 160219 от 16.02.2019 выставило истцу счета-фактуры: N 0000690/11002436 от 10.11.2018г., N 0000690/01006036 от 25.01.2019г., N 0000690/02003848 от 15.02.2019г., N 0000690/02005430 от 20.02,2019г. и направило на согласование акты оказанных услуг: N 1000003560/2018112 от 10.11.2018г., N 1000003560/2019015 от 25.01.2019г., N 1000003560/2019023 от 15.02.2019г.. N 1000003560/2019024 от 20.02.2019г.
По указанным документам ОАО "РЖД" произведено списание с ЕЛС АО "Ванинский морской торговый порт" плату 153 548 руб. 68 коп за нахождение вагонов на путях общего пользования.
Истец, не согласившись со списанием с ЕЛС платы за нахождение вагонов на путях общего пользования, направил ответчику претензию от 18.03.2019 N 045/19-180301.
Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения с иском в суд.
Отказывая в удовлетворении требования о взыскании неосновательного обогащения, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований с обычаями делового оборота.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Кодекса).
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекс (часть 1 статьи 1102 ГК РФ).
Указанная норма права предполагает неосновательное обогащение одного лица за счет другого (пострадавшего) при отсутствии обязательственных правоотношений между участниками.
Исходя из смысла положений вышеуказанной статьи, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, то есть увеличения стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, а также отсутствие правовых оснований приобретения или сбережения имущества одним лицом за счет другого.
Иск о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежит удовлетворению, если будут доказаны: факт получения (сбережения) имущества ответчиком, отсутствие для этого должного основания, а также то, что неосновательное обогащение произошло за счет истца.
В силу части 11 статьи 39 УЖТ РФ за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров; нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных или иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.
Если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи 39 УЖТ РФ случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожного пути необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением.
При этом согласно статье 2 УЖТ железнодорожные пути необщего пользования - железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.
Владелец железнодорожного пути необщего пользования - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие на праве собственности или на ином праве железнодорожный путь необщего пользования, а также здания, строения и сооружения, другие объекты, связанные с выполнением транспортных работ и оказанием услуг железнодорожного транспорта (ст.2 УЖТ).
Согласно п.15 "Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции", утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 20.12.2017г., в случае задержки вагонов, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях общего пользования по причинам, зависящим от грузоотправителей, грузополучателей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за занятие путей общего пользования, в том числе при отсутствии соответствующего условия в договоре.
В силу части 13 статьи 39 УЖТ РФ, оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном УЖТ РФ и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).
Согласно части 18 статьи 39 УЖТ РФ, начисляемая согласно статье 39 УЖТ РФ плата за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования уплачивается при условии, что вагоны находились на путях общего пользования по зависящим от соответствующего лица причинам.
Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику (часть двенадцатая статьи 39 УЖТ РФ).
Для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных данной статьей, оформляется акт общей формы (часть девятнадцатая статьи 39 УЖТ РФ).
В силу статьи 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.
Согласно пункту 4.6 Правила N 26 при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.
Оформление актов осуществляется в соответствии с Правилами N 45.
В соответствии с абзацем третьим пункта 3.1 Правил N 45 акт общей формы составляется на станциях для удостоверения, в том числе, задержки вагонов на станции назначения в ожидании подачи их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования.
Основные права и обязанности сторон, порядок расчетов, ответственность сторон и иные условия по исполнению Соглашения о расчетах указаны в Приложении о прядке взаимодействия между ОАО "РЖД" и пользователем услуг железнодорожного транспорта при организации расчетов и оплате провозных платежей, сборов, штрафов иных причитающихся ОАО "РЖД" платежей с использованием ЕЛС клиента при перевозках грузов и/или порожних вагонов, утвержденном распоряжением ОАО "РЖД" от 05.08.2013г. N 1685р (опубликованному на официальном сайте ОАО "РЖД" по адресу www/rzd.ru), являющемся неотъемлемой частью Соглашения (далее - Распоряжение 1685р).
Согласно пункту 3.1. Распоряжения 1685р клиент перечисляет на расчетный счет ОАО "РЖД" в качестве предварительной оплаты денежные средства, достаточные для оплаты причитающихся ОАО "РЖД" платежей.
ОАО "РЖД" каждые 5 (пять) дней формирует и представляет Клиенту два экземпляра акта оказанных услуг по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению (при электронном документообороте - один экземпляр), с приложением перечня первичных документов (приложение N 4 к настоящему Положению) и счета-фактуры (пункт 3.4. Распоряжения 1685р.),
На основании соглашения об оказании информационных услуг в сфере грузовых перевозок, заключенного между сторонами, акт оказанных услуг (приложение N 3 к настоящему Положению), перечень первичных документов (приложение N 4 к настоящему Положению), счета-фактуры и иные документы в рамках настоящего Положения могут быть оформлены и предоставлены ОАО "РЖД" и Клиентом в электронном виде с применением электронной подписи.
АО "Ванинский морской торговый порт" направило в адрес ОАО "РЖД" заявление N ТЦ-799 от 18.04.2018г. о присоединении к Соглашению об оказании информационных услуг в сфере перевозок, утвержденное распоряжением ОАО "РЖД" от 18.12 2017 г. N 2633. (далее Соглашение N 2633).
Оплата Услуг по настоящему Соглашению N 2633 производится на основании Отчета оказанных информационных услуг (далее - Отчет, акт оказанных услуг) (п. 12.3. Соглашения N 2633).
В соответствии с пунктом 12.4. Соглашения N 2633 клиент обеспечивает подписание Отчета в течение 1 рабочего дня с момента его получения. Отчет может быть подписан в электронном виде с применением ЭП при наличии соглашения, предусматривающего электронный обмен документами. Моментом получения отчета считается момент открытия доступа для подписания Отчета Клиентом в электронном виде или направления отчета по электронной почте, указанной в заявлении о присоединении. В случае направления Отчета на подписание по электронной почте, подписанный Отчет со стороны Клиента направляется в течение 1 рабочего дня на электронный адрес, с которого пришел данный Отчет. При этом Клиент обеспечивает направление Отчета с электронного адреса, указанного в заявлении о присоединении и несет ответственность за достоверность сведений и подписи, указанных в отчете, переданном по электронной почте.
В случае если Клиент не обеспечил подписание отчета в установленный срок и не произвел в АС ЭТРАН операцию "Отказ от подписи" с указанием причины, или не подписал с разногласиями отчет на бумажном носителе и не проинформировал ОАО "РЖД" (официальным письмом в адрес ЦФТО/ТЦФТО или направлением по электронной почте на адрес. С которого был направлен отчет), то сумма, указанная в отчете считается согласованной Клиентом (пункт 12.5. Соглашения 2633).
Согласно пункту 12.6. Соглашения 2633 на основании данных в отчете ОАО "РЖД" формирует накопительные ведомости формы ФДУ-92. Подписание накопительной ведомости, оформленной на основании Отчета оказанных информационных услуг, со стороны клиента не требуется.
По накопительной ведомости N 91110 начислена плата на сумму 125 руб. 08 коп. на основании актов общей формы NN 97292, 97332, подписанных уполномоченным представителем АО "Ванинский морской торговый порт" без возражений. Занятость путей подтверждена памятками приемосдатчика.
По накопительной ведомости N 230127 начислена плата на сумму 21 964 руб. 80 коп. на основании актов общей формы NN 5424, 5862, подписанных уполномоченным представителем АО "Ванинский морской торговый порт" без возражений. Занятость путей подтверждена памятками приемосдатчика.
По накопительной ведомости N 230128 начислена плата на сумму 10 836 руб. на основании актов общей формы NN 5424, 6032, подписанных уполномоченным представителем АО "Ванинский морской торговый порт" без возражений. Занятость путей подтверждена памятками приемосдатчика.
По накопительной ведомости N 230129 начислена плата на сумму 18 120 руб. на основании актов общей формы NN 3576, 4642, подписанных уполномоченным представителем АО "Ванинский морской торговый порт" без возражений. Занятость путей подтверждена памятками приемосдатчика.
По накопительной ведомости N 230130 начислена плата на сумму 99 356 руб. 40 коп. на основании актов общей формы NN 3576, 5934, подписанных уполномоченным представителем АО "Бакинский морской торговый порт" без возражений. Занятость путей подтверждена памятками приемосдатчика.
По накопительной ведомости N 140229 начислена плата на сумму 2 354 руб. 40 коп. на основании актов общей формы NN 14430, 14529, подписанных уполномоченным представителем АО "Ванинский морской торговый порт" без возражений. Занятость путей подтверждена памятками приемосдатчика.
По накопительной ведомости N 140232 начислена плата на основании актов общей формы NN 15031, 15058, подписанных уполномоченным представителем АО "Ванинский морской торговый порт" без возражений. Занятость путей подтверждена памятками приемосдатчика.
По накопительной ведомости N 160217 начислена плата на сумму 396 руб. на основании актов общей формы NN 15610, 15638, подписанных уполномоченным представителем АО "Ванинский морской торговый порт" без возражений. Занятость путей подтверждена памятками приемосдатчика.
По накопительной ведомости N 160219 начислена плата на сумму 264руб. на основании актов общей формы NN 15612, 15659, подписанных уполномоченным представителем АО "Ванинский морской торговый порт" без возражений. Занятость путей подтверждена памятками приемосдатчика.
Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, ОАО "РЖД" обоснованно произвело списание денежных средств за нахождение вагонов на путях общего пользования на основании актов общей формы о задержке вагонов на путях станции Ванино Дальневосточной железной дороги, в связи с чем правомерно отказал в заявленном требовании.
Доводы истца о том, что он не является собственником либо владельцем путей необщего пользования, на которых размещаются прибывающие в порт вагоны с грузами, следующие в ПСЖВС, для их перевалки на морской вид транспорта, являются неосновательными.
Так, из содержания договора N 343А, сведений железнодорожных накладных (дорожных ведомостей), актов общей формы, инструкций о порядке обслуживания и организации движения путей необщего пользования ОППК-1 и ОППК-3 следует, что истец фактически является пользователем путей необщего пользования в целях оказания услуг перевалки грузов. При таких обстоятельствах суд считает необоснованными доводы истца о том, что он в соответствующих случаях применительно к статье 2 УЖТ не относится к субъектам обязанности, предусмотренной частью 13 статьи 39 УЖТ.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, либо влияли на обоснованность и законность оспариваемого решения суда, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными, а обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным на основании объективного и полного исследования обстоятельств и материалов дела, с учетом норм действующего законодательства.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 26.12.2019 по делу N А73-20847/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Зачесть в счет оплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы 3 000 руб. по платежному поручению от 31.12.2019 N 6326.
Возвратить АО "Порт-Ванино" из федерального бюджета государственную пошлину, перечисленную по платежному поручению от 31.12.2019 N 6326 в размере 47 000 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Е.А. Швец
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка