Дата принятия: 02 сентября 2020г.
Номер документа: 06АП-3191/2020, А73-275/2020
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2020 года Дело N А73-275/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Вертопраховой Е.В.
судей Тищенко А.П., Швец Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сушиной Я.Н.
при участии в заседании:
от акционерного общества Банк "Уссури": представитель не явился;
от Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска: представителя Сер О.В. по доверенности от 16.07.2020 (сроком по 31.12.2020);
от Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району города Хабаровска: представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска
на решение от 03.06.2020
по делу N А73-275/2020
Арбитражного суда Хабаровского края
по заявлению Акционерного общества Банк "Уссури" в лице его конкурсного управляющего Государственно корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (ОГРН 1022700002654, ИНН 2723010607)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска (ОГРН 1042700263396, ИНН 2724022154)
о признании незаконным решения от 25.02.2019 N 765 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью "Ви Ар Трейдинг" из Единого государственного реестра юридических лиц; о признании незаконными действий по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении общества с ограниченной ответственностью "Ви Ар Трейдинг" из реестра как недействующего юридического лица,
третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество Банк "Уссури", в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - заявитель, АО Банк "Уссури") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска (далее - регистрирующий орган, ИФНС России по Железнодорожному району города Хабаровска, инспекция) о признании незаконными: решения от 25.02.2019 N 765 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью "Ви Ар Трейдинг" (далее - ООО "Ви Ар Трейдинг", общество) из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ); действий по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО "Ви Ар Трейдинг" из реестра как недействующего юридического лица.
В целях восстановления нарушенного права заявитель просит обязать регистрирующий орган восстановить в ЕГРЮЛ запись об ООО "Ви Ар Трейдинг" (ОГРН 1022700929338, ИНН 2721085558) как о действующем юридическом лице.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району города Хабаровска (далее - ИФНС России по Центральному району города Хабаровска).
Решением суда от 03.06.2020 заявленные требования удовлетворены частично: действия инспекции по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц 19.06.2019 записи о прекращении деятельности ООО "Ви Ар Трейдинг" (ОГРН 1022700929338, ИНН 2721085558) за государственным регистрационным номером 2192724289228, признаны незаконными, с обязанием инспекцию аннулировать запись о прекращении деятельности ООО "Ви Ар Трейдинг" (ОГРН 1022700929338, ИНН 2721085558), внесенную в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2192724289228; в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано; также с ИФНС России по Железнодорожному району города Хабаровска в пользу Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (конкурсный управляющий Банк "Уссури" (АО)) взысканы судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 3000 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, ИФНС России по Железнодорожному району города Хабаровска обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции.
Заявитель жалобы утверждает следующее: судом фактически установлено, что в рассматриваемой ситуации, отсутствует один из двух критериев которые, в силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными, а именно - действия регистрирующего органа соответствовали требованиям Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Федеральный закон N 129-ФЗ, Закон о регистрации), следовательно, у суда отсутствовали правовые основания для признания действий регистрирующего органа незаконными; инспекцией были учтены все требования законодательства о государственной регистрации; порядок государственной регистрации, установленный Федеральным законом N 129-ФЗ, не нарушен, действия инспекции правомерны; заявление о несогласии заявителя относительно предстоящего исключения ООО "ВИ АР ТРЕЙДИНГ" из ЕГРЮЛ в регистрирующий орган не поступало; разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми налоговым органом, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ; неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на инспекцию, не допустившую при принятии решения каких-либо нарушений; судом не учтено, что ООО "ВИ АР ТРЕЙДИНГ" исключено из ЕГРЮЛ не из-за неосуществления операций по расчетным счетам и непредставление бухгалтерской отчетности (пункт 1 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ), а в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности (подпункт б пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ); факт сдачи отчетности и осуществление операции по расчетному счету не препятствует исключению организации из ЕГРЮЛ.
Представители АО Банк "Уссури", третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились.
Суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей указанных лиц, в соответствии со статьей 156 АПК РФ.
Представитель заявителя жалобы в судебном заседании поддержала доводы жалобы в полном объеме, просит удовлетворить ее и отменить решение суда первой инстанции. На вопрос суда полностью или в части инспекция обжалует решение суда первой инстанции, представитель инспекции сообщила о частичном обжаловании судебного акта, а именно решение суда первой инстанции инспекция обжалует лишь в части удовлетворенных требований АО Банка "Уссури".
Таким образом, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в части признания незаконными действий инспекции по внесению в ЕГРЮЛ 19.06.2019 записи о прекращении деятельности ООО "Ви Ар Трейдинг" (ОГРН 1022700929338, ИНН 2721085558) за государственным регистрационным номером 2192724289228, с обязанием инспекцию аннулировать запись о прекращении деятельности ООО "Ви Ар Трейдинг" (ОГРН 1022700929338, ИНН 2721085558), внесенную в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2192724289228, согласно части 5 статьи 268 АПК РФ.
Заслушав представителя инспекции, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Как видно из материалов дела, ООО "Ви Ар Трейдинг" (ИНН 2721085558) зарегистрировано в качестве юридического лица 17.05.2001 за основным государственным регистрационным номером 1022700929338. Единственным учредителем и руководителем Общества с момента регистрации и по настоящее время является Волкодавов Р.А.
По результатам контрольных мероприятий, регистрирующим органом 02.04.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2182724158747 о недостоверности сведений об адресе общества.
Основанием для внесения указанной записи послужили документы, полученные от ИФНС России по Центральному району города Хабаровска (по месту нахождения Общества) о фактическом отсутствии общества по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.
Впоследствии установив, что в ЕГРЮЛ в течение полугода с момента внесения записи имеется информация о недостоверности сведений об адресе места нахождения юридического лица - ООО "Ви Ар Трейдинг", регистрирующий орган принял решение от 25.02.2019 N 765 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, которое опубликовано в Вестнике государственной регистрации 27.02.2019.
Поскольку в установленный законом срок в регистрирующий орган не поступили возражения заинтересованных лиц о предстоящем исключении ООО "Ви Ар Трейдинг", ИФНС по Железнодорожному району города Хабаровска приняла решение об исключении данного юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем 19.06.2019 внесена запись за ГРН 2192724289228.
Не согласившись, в том числе действиями инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности общества, АО Банк "Уссури", в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Федеральным законом N 129-ФЗ.
Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Поскольку АО Банк "Уссури" является кредитором по отношению к ООО "Ви Ар Трейдинг" (кредитный договор от 05.02.2014 N 3-2014), по которому инспекцией 19.06.2019 внесена запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности такого общества за номером 2192724289228, то представив 15.01.2020 в арбитражный суд соответствующее заявление, АО Банк "Уссури" обратился за защитой своих нарушенных прав в пределах срока, установленного пунктом 8 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ.
Статьей 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ предусмотрен порядок и основания исключения юридического из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.
В соответствии с пунктом 5 названной статьи, предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется, в том числе в случаях наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
По смыслу пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ с учетом пункта 5 данной статьи, в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, которое согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона о регистрации должно быть опубликовано в органах печати.
В случае, если в течение трех месяцев со дня опубликования решения недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица, будут представлены возражения, решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается (пункт 4 статьи 21.1 Закона о регистрации).
В рассматриваемом случае, АО Банк "Уссури" не представило в регистрирующий орган возражения против исключения ООО "Ви Ар Трейдинг" из ЕГРЮЛ, в связи с чем ИФНС по Железнодорожному району города Хабаровска по истечении трех месяцев со дня публикации сведений о принятом решении о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, 19.06.2019 в Реестр внесена запись о прекращении деятельности ООО "Ви Ар Трейдинг".
Таким образом, формально у регистрирующего органа не имелось оснований для невнесения в Реестр оспариваемой записи.
Вместе с тем, сформированная арбитражными судами и поддержанная Верховным Судом Российской Федерации, в частности, в Определении от 24.10.2018 N 308-КГ18-16603 единообразная практика применения статьи 21.1 Закона о регистрации состоит в том, что юридическое лицо не может быть исключено из ЕГРЮЛ лишь только по одним формальным признакам, указанным в статье 21.1 Закона о регистрации; исключение организации из Реестра возможно только в случае фактического прекращения им своей деятельности.
Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, решением Центрального районного суда города Хабаровска от 04.05.2017 по делу N 2- 2344/2017, вступившим в законную силу 28.07.2017, с ООО "Ви Ар Трейдинг" и Волкодавова Р.А. солидарно в пользу АО Банк "Уссури" взыскана задолженность по кредитному договору от 05.02.2014 N 3-2014 по основному долгу в размере 1484295,05 руб., по процентам в размере 418460, 90 руб., по неустойке в размере 50000 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20009,44 руб.
В настоящее время задолженность по кредитному договору от 05.02.2014 N 3-2014 в полном объеме не погашена, что подтверждается расчетом задолженности по состоянию на 15.05.2020.
Кроме того, как следует из письменных пояснений ИФНС России по Центральному району города Хабаровска от 02.03.2020 N 04-1-14/04087, несмотря на наличие спорной записи, 25.01.2019 ООО "Ви Ар Трейдинг" осуществлена операция по расчетному счету N 40702810870000106165, открытом в ПАО "Сбербанк России", а 01.04.2019 представлена бухгалтерская отчетность, что свидетельствует о том, что общество признаками недействующего юридического лица не обладает.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что несмотря на наличие формальных оснований, предусмотренных статьей 21.1 Закона о регистрации, общество не может быть исключено из ЕГРЮЛ как недействующее.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также учитывая, что исключение ООО "Ви Ар Трейдинг" из ЕГРЮЛ в административном порядке нарушает права и законные интересы АО Банк "Уссури", перед которым у общества имеется неисполненное денежное обязательство, суд первой инстанции правомерно установил необходимость удовлетворения требований АО Банк "Уссури" в части признания незаконными действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ 19.06.2019 записи о прекращении деятельности ООО "Ви Ар Трейдинг", и восстановив при этом, в порядке пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, нарушенное право заявителя, возложил на регистрирующий орган обязанность по устранению нарушенных прав и законных интересов заявителя, путем обязания аннулировать спорную запись.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы арбитражным судом апелляционной инстанции отклоняются, так как они не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции перечисленных выше норм права, по существу, сводятся к несогласию с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судом первой инстанции обстоятельств.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части, арбитражный суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения судебного акта в этой части, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 03 июня 2020 года по делу N А73-275/2020 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.В. Вертопрахова
Судьи
А.П. Тищенко
Е.А. Швец
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
