Дата принятия: 11 августа 2020г.
Номер документа: 06АП-3076/2020, А80-290/2019
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2020 года Дело N А80-290/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Т.Г. Брагиной
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Розыевым С.С.
при участии в заседании:
от ООО "Ирбис" - Казаков А.М., представитель по доверенности от 25.03.2020;
от Департамента промышленной политики Чукотского автономного округа - Бочкарев В.В., начальник, распоряжение N 143-лг от 10.12.2019;
от третьих лиц: Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа, Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа - представители не явились;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ирбис"
на определение от 22.05.2020
по делу N А80-290/2019
Арбитражного суда Чукотского автономного округа
по иску общества с ограниченной ответственностью "Ирбис"
к Департаменту промышленной политики Чукотского автономного округа
о взыскании субсидии для компенсации недополученных доходов в размере 46 385 235,02 руб.
третьи лица: Комитет государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа, Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Ирбис" (ОГРН 1162724089560, ИНН 2721228326, далее - ООО "Ирбис") обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с исковым заявлением к Департаменту промышленной политики Чукотского автономного округа (ОГРН 1168709050080, ИНН 8709906858, далее - Департамент) о взыскании 46 385 235 руб. 02 коп., компенсации недополученных доходов.
Определением суда от 26.06.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет государственного регулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа (ОГРН 1028700587508, ИНН 8709005388), Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (ОГРН 1028700587244, ИНН 8709008861).
Решением суда от 21.11.2019 заявленные требования удовлетворены, решение вступило в законную силу, взыскателю выдан исполнительный лист.
Департамент промышленной политики Чукотского автономного округа обратился в арбитражный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения от 21.11.2019.
Определением суда от 22.05.2020 заявление удовлетворено.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Ирбис" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить, отказать должнику в предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 21.11.2019. В обоснование жалобы указывается на то, что предоставление отсрочки исполнения указанного судебного решения нарушает баланс интересов взыскателя и должника, так как позволяет последнему необоснованно не исполнять вступивший в законную силу судебный акт, сославшись на вызванную распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) ситуацию, как на основание для предоставления отсрочки.
Отзывы на жалобу не представлены.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителей сторон по делу, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены оспариваемого заявителем судебного акта исходя из нижеследующего.
Согласно статьям 15, 18, 46, 118 Конституции Российской Федерации и принятым в их развитие статье 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), вступившие в законную силу судебные акты обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 324 АПК РФ и статьей 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению должника вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта.
Юридические факты, которые могут служить основаниями для изменения способа и порядка исполнения судебного акта, в законе не конкретизированы.
Критерий определения таких оснований дан в статье 324 АПК РФ как обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.
Таким образом, суд в каждом конкретном случае разрешает вопрос о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом соблюдения интересов сторон исполнительного производства на основании исследования обстоятельств дела и их оценки. При рассмотрении заявления о предоставлении отсрочки исполнения, суд обязан учитывать интересы как должника, так и взыскателя. Действительная необходимость предоставления отсрочки определяется судом в каждом конкретном случае исходя из наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.
При этом учитывается, что отсрочка (рассрочка) исполнения судебных актов предоставляется должнику в исключительных случаях с учетом фактических обстоятельств, и если он представит суду доказательства наличия обстоятельств, затрудняющих или препятствующих исполнению решения (определения) суда.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
Обращаясь с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта, Департамент ссылался, в том числе на то, что в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) распоряжением губернатора ЧАО от 16.03.2020 N 100-рг введен режим повышенной готовности. Первоочередными расходами бюджета, являются расходы, направленные на оказание медицинской помощи, обеспечение материального стимулирования медицинских работников, формирования запаса медикаментов и оборудования, готовность к несению дополнительных расходов в случае ухудшения эпидемиологической обстановки в округе. Сумма в размере 46 585 235 руб. 02 коп. является существенной для окружного бюджета и ее единовременное расходование в сложившейся ситуации может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц и поставить под угрозу финансовое обеспечение мероприятий, связанных с защитой жизни и здоровья людей.
Оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 АПК РФ, в целях соблюдения баланса интересов сторон, учитывая, что после принятия судебного акта выявлены обстоятельства, затруднившие его исполнение должником, не зависящие от него, суд счел возможным предоставить должнику отсрочку исполнения судебного акта сроком до 01.01.2021.
Удовлетворяя заявленное ходатайство, арбитражный суд первой инстанции рассмотрел приложенные к ходатайству документы, принял во внимание доводы, приведенные ответчиком в обоснование своих требований, и сделал вывод о том, что отсрочка исполнения судебного акта представляется единственно возможным способом реального исполнения решения суда от 21.11.2019.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции ходатайство о рассрочке исполнения судебного акта разрешено в соответствии с действующим законодательством, фактические обстоятельства дела установлены на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных доказательств, выводы суда соответствуют этим обстоятельствам, оснований для переоценки выводов суда в силу статьи 268 АПК РФ не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) апелляционная жалоба на определение суда об отсрочке исполнения судебного акта государственной пошлиной не облагается.
Однако, учитывая, что к апелляционной жалобы приложена копия платежного документа об уплате государственной пошлины, вопрос о ее возврате из федерального бюджета в порядке статьи 104 АПК РФ и статьи 333.40 НК РФ не может быть разрешен в данном судебном заседании.
ООО "Ирбис" вправе обратиться в суд с заявлением о возвращении уплаченной им государственной пошлины при предоставлении оригинала платежного документа.
Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 22.05.2020 по делу N А80-290/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Судья Т.Г. Брагина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
