Дата принятия: 13 августа 2020г.
Номер документа: 06АП-2800/2020, А73-4629/2020
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2020 года Дело N А73-4629/2020
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Пичининой И.Е.
рассмотрев апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания"
на решение от 04.06.2020
по делу N А73-4629/2020
Арбитражного суда Хабаровского края
рассмотренному в порядке упрощенного производства
по иску акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (ОГРН 1051401746769; ИНН 1434031363)
к акционерному обществу "Хабаровское книжное издательство" (ОГРН 1142722003819, ИНН 2723173231)
о взыскании основного долга в размере 12 968 руб. 99 коп., пеней в размере 446 руб. 80 коп. за период с 12.11.2019 по 27.03.2020, неустойки с 28.03.2020 по день фактического исполнения обязательства
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - заявитель жалобы, истец, АО "ДГК") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к акционерному обществу "Хабаровское книжное издательство" (далее - АО "Хабаровское книжное издательство", ответчик) о взыскании 13 456,41 рублей, составляющих: задолженность за потребленную тепловую энергию за период с октября по декабрь 2019 года, январь 2020 года в размере 12 968,99 рублей, пени за просрочку внесения оплаты в размере 446,80 руб. за период с 12.11.2019 по 27.03.2020 по договору теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения от 01.10.2015 N 3/1/02314/5943. Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пеней, начиная с 28.03.2020 в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ по день фактической оплаты основного долга (с учётом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений).
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 04.06.2020, вынесенным в порядке главы 29 АПК РФ, исковые требования удовлетворены в части взыскания основного долга в размере 12 968 руб. 99 коп., пени за просрочку внесения платы за период с 12.11.2019 по 27.03.2020 в размере 446 руб. 80 коп., за период с 28.03.2020 по 05.04.2020 в размере 49 руб. 38 коп., всего - 13465 руб. 17 коп. В удовлетворении требования о взыскании пеней с 04.06.2020 до момента фактического исполнения обязательств отказано.
Не согласившись решением суда первой инстанции, АО "ДГК" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части применения моратория на начисление пени в период с 06.04.2020 по день фактического исполнения обязательств ответчиком. Приводит доводы о том, что АО "Хабаровское книжное издательство" не относится к субъектам, осуществляющим деятельность по управлению МКД, как и потребляющие электроэнергию объекты, не являются жилым помещением, ввиду чего на ответчика не распространяется действие норм, указанных в постановлении Правительства РФ от 02.04.2020 N 424.
Апелляционная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания и вызова участвующих в деле лиц в порядке ст. 282.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между АО "ДГК" (Теплоснабжающая организация) и АО "Хабаровское книжное издательство" (Абонент, потребитель) заключен договор теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения N 3/1/02314/5943 от 01.10.2015, по условиям которого Теплоснабжающая организация подает через присоединенную сеть, а Абонент принимает и оплачивает тепловую энергию (мощность), теплоноситель (воду) для подпитки тепловой сети и (или) горячую воду (п. 1.1.).
В силу пункта 10.1 договор вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2015. Условия договора распространяются на правоотношения, возникшие с 01.10.2015. Договор считается продленным ежегодно на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.
Перечень объектов Исполнителя коммунальных услуг согласован сторонами в Приложении N 2 к договору.
Пунктом 7.4. договора установлено, что Абонент (Потребитель) производит оплату выписанной Теплоснабжающей организацией счет-фактуры за фактически потребленную тепловую энергию с учетом ранее внесенных средств в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
Оплата Абонентом тепловой энергии производилась не в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность за период с октября по декабрь 2019 года, январь 2020 года в размере 12 968,99 руб.
На оплату поставленной тепловой энергии истцом в адрес ответчика были выставлены счета-фактуры от 31.10.2019 N 3/1/1/134316, от 30.01.2020 N 3/1/1/155761, от31.12.2019 N 3/1/1/185718, от 31.01.2020 N 3/1/1/181150.
В целях урегулирования вопроса о погашении задолженности истец направил ответчику претензию от17.02.2020 N 204-80.
Поскольку в срок, установленный в претензии, сумма основного долга оплачена не была, АО "ДГК" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Руководствуясь положениями статей 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), суд первой инстанции, установив факт поставки тепловой энергии и отсутствие её оплаты в полном объёме, удовлетворил требования о взыскании суммы основного долга и неустойки.
Требования о взыскании пени удовлетворено судом за период с 28.03.2020 по 05.04.2020, при этом указано, что на основании статьи 18 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Закон N 98-ФЗ) и пунктов 3-5 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 424) в связи с введением моратория неустойка с 06.04.2020 не подлежат начислению. Истцу разъяснено право обращения с таким требованием после окончания действия моратория.
Доводов и возражений сторон относительно наличия задолженности, правомерности и порядка начисления неустойки, апелляционная жалоба не содержит.
Заявитель указывает на несогласие с наличием оснований для применения моратория по взысканию неустойки с 06.04.2020.
В соответствии со ст. 18 Закона N 98-ФЗ до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, обращении с твердыми коммунальными отходами.
Указанные ограничения установлены Постановлением Правительства РФ N 424 и предполагают введение запрета на начисление неустоек в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, жилых домах, а также в отношении управляющих компаний.
Согласно пункту 3 Постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.
Пунктом 4 Постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.
Кроме того, пунктом 5 Постановления N 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.
Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 - 5 Постановления N 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Таким образом, из данных норм права и разъяснений, содержащихся в абзаце 6 ответа на вопрос N 3 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020), следует, что субъектами, в отношении которых установлен мораторий, являются собственники и пользователи помещений в МКД или в жилых домах, а также управляющие организации.
В связи с чем, данный мораторий не может быть распространён на иные лица, если неустойка связана с наличием задолженности по оплате поставленных ресурсов на объекты недвижимости, не расположенные в МКД.
Из материалов дела следует, что соглашением от 26.10.2015 ФКУ "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Хабаровскому краю", ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю" Минтруда России, АО "Хабаровское книжное издательство" заключили соглашение о разделе тепловых нагрузок помещений по адресу: ул. Узловая, 19, согласно занимаемой площади.
Из представленного отчёта о теплопотреблении в теплофикационой воде за период с 01.10.2019 по 31.01.2020 указано, что узел учёта установлен в здании административного назначения ул. Узловая, 19.
Сведения о том, что здание по адресу: г. Хабаровск, ул. Узловая, 19; является объектом жилищного фонда в реестре ГИС ЖКХ (www.dom.gosuslugi.ru), введённым в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", не содержится.
Таким образом, ввиду отсутствия доказательств или сведений о том, что помещения ответчика, в которые производилась поставка ресурса, являются жилыми или расположены в жилом многоквартирном доме, а также исходя из статуса ответчика, который не является управляющей организацией, нормы жилищного законодательства и положения моратория в соответствии с Постановлением N 424 к возникшим обязательствам применению не подлежат.
С учетом изложенного, оснований для отказа в удовлетворении требований истца о начисления неустойки, начиная с 28.03.2020 по день фактического исполнения основного обязательства, у суда первой инстанции не имелось.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба подлежит удовлетворению в обжалуемой части, решение суда первой инстанции - изменению на основании пункта 2 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по исковому заявлению и по апелляционной жалобе подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 04.06.2020 по делу N А73-4629/2020 изменить.
Взыскать с акционерного общества "Хабаровское книжное издательство" (ОГРН 1142722003819, ИНН 2723173231) в пользу акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (ОГРН 1051401746769; ИНН 1434031363) основной долг по договору теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения от 01.10.2015 N 3/1/02314/5943 в размере 12 968 руб. 99 коп. за период октябрь-декабрь 2019 года, январь 2020 года, пени за просрочку внесения оплаты, начисленные с 12.11.2019 по 27.03.2020, в размере 446 руб. 80 коп., а также пени, начиная с 28.03.2020 в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ по день фактической оплаты основного долга.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
И.Е. Пичинина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
