Дата принятия: 03 августа 2020г.
Номер документа: 06АП-2767/2020, А04-2197/2020
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2020 года Дело N А04-2197/2020
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Дроздовой В.Г.,
рассмотрев апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
на решение от 27.05.2020
по делу N А04-2197/2020
Арбитражного суда Амурской области,
рассмотренному в порядке упрощенного производства,
по иску министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (ОГРН 1082801011413, ИНН 2801138780)
к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727)
о взыскании 762,21 руб., расторжении договора аренды лесного участка,
УСТАНОВИЛ:
Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области (далее - Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", ответчик) с иском:
- о взыскании в федеральный бюджет основного долга по арендной плате по договору аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов от 18.10.2019 N 274 за декабрь 2019 года в сумме 416,22 руб., за февраль 2020 года в сумме 345,99 руб.;
- пеней в федеральный бюджет, начиная с 17.12.2019 по ставке 0,1% от суммы задолженности 416,22 руб. (декабрь 2019 года) за каждый день просрочки, по день фактического исполнения обязательства;
- пеней в федеральный бюджет, начиная с 18.02.2020 по ставке 0,1% от суммы задолженности 345,99 руб. (февраль 2020 года) за каждый день просрочки, по день фактического исполнения обязательства;
- о расторжении договора аренды лесного участка от 18.10.2019 N 274.
Исковое заявление рассмотрено судом в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Амурской области от 27.05.2020 с ОАО "РЖД" в пользу Министерства взыскана задолженность по арендной плате в федеральный бюджет по договору аренды лесного участка от 18.10.2019 N 274 за декабрь 2019 года в сумме 416,22 руб., за февраль 2020 года в сумме 345,99 руб., пеней в федеральный бюджет, начиная с 17.12.2019 по ставке 0,1% от суммы задолженности 416,22 руб. (декабрь 2019 года) за каждый день просрочки, по день фактического исполнения обязательства, пеней в федеральный бюджет, начиная с 18.02.2020 по ставке 0,1% от суммы задолженности 345,99 руб. (февраль 2020 года) за каждый день просрочки, по день фактического исполнения обязательства. В удовлетворении требования о расторжении договора аренды от 18.10.2019 N 274 отказано.
ОАО "РЖД" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 27.05.2020 отменить в части удовлетворенных требований Министерства, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в указанной части. В обоснование жалобы указывает, что арендная плата по договору от 18.10.2019 N 274 за декабрь 2019 года внесена ответчиком платежными поручениями от 26.12.2019 N 6443039 на сумму 398,36 руб., от 28.05.2020 N 6828718 на сумму 17,87 руб. Считает, что период просрочки внесения арендной платы по сумму 416,22 руб. составил 10 дней (с 16.12.2019 по 25.12.2019), а на сумму 17,87 руб. - 154 дня (с 26.12.2019 по 27.05.2020). Ссылается на то, что оплата арендной платы по договору от 18.10.2019 N 274 в сумме 345,99 руб. за февраль 2020 года осуществлена ответчиком без просрочки, что подтверждается платежным поручением от 13.02.2020 N 6263077 на сумму 345,99 руб. К апелляционной жалобе заявителем приложены: претензия от 26.12.2019 N 03-12-15945, расчет задолженности, платежные поручения от 28.05.2020 N 6858256, от 28.05.2020 N 6828718, от 26.12.2019 N 6443039, от 13.02.2020 N 6563077.
В отзыве на апелляционную жалобу Министерство просит оставить решение от 27.05.2020 без изменения, жалобу - без удовлетворения. К отзыву истцом приложены: платежные поручения от 28.05.2020 N 6858256, от 28.05.2020 N 6828718, от 26.12.2019 N 6443039, от 13.02.2020 N 6563077, карточка лицевого счета плательщика N 9900239.
В силу части 2 статьи 272.1 АПК РФ дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 настоящего Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.
Основания для перехода к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, апелляционный суд не установил.
На основании указанной нормы процессуального права ходатайства истца и ответчика о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств отклонены апелляционным судом, претензия от 26.12.2019 N 03-12-15945, расчет задолженности, платежные поручения от 28.05.2020 N 6858256, от 28.05.2020 N 6828718, от 26.12.2019 N 6443039, от 13.02.2020 N 6563077 подлежат возвращению ответчика, а платежные поручения от 28.05.2020 N 6858256, от 28.05.2020 N 6828718, от 26.12.2019 N 6443039, от 13.02.2020 N 6563077, карточка лицевого счета плательщика N 9900239 подлежат возврату истцу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам, без проведения судебного заседания, без вызова сторон.
Исследовав приобщенные к материалам дела доказательства, Шестой арбитражный апелляционный суд в соответствии с пунктом 5 статьи 268 АПК РФ при отсутствии возражений сторон проверил законность и обоснованность решения от 27.05.2020 в обжалуемой части и пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, на основании пункта 1.1 Положения о министерстве лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области, утвержденного Постановлением Губернатора Амурской области от 01.09.2015 N 223 (далее - Положение и Министерстве от 01.09.2015 N 223), министерство является исполнительным органом государственной власти Амурской области, проводящим на территории Амурской области государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, государственное регулирование, государственный контроль и координацию деятельности в сфере лесных отношений.
На основании пункта 3.1.2 Положения и Министерстве от 01.09.2015 N 223 в сфере лесных отношений, в том числе в сфере лесного хозяйства и лесной промышленности, министерство обеспечивает осуществление прав владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Амурской области.
Между Министерством (арендодатель) и ОАО "РЖД" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов от 18.10.2019 N 274, по условиям которого арендодатель на основании приказа министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области от 17.10.2019 N 924-ОД обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2 настоящего договора.
Согласно пункту 1.2 договора от 18.10.2019 N 274 лесной участок, предоставляемый по настоящему договору, имеет следующие характеристики: площадь 1,51 га, местоположение: Амурская область, Тындинский район, Тындинское лесничество, в квартале 499 (часть выдела 16) Тындинского участкового лесничества. Лесной участок явлется частью лесного участка с кадастровым номером 28:26:000000:83, условный номер 10:245:15:0622.
На основании пункта 2.1 договора от 18.10.2019 N 274 арендная плата по договору составляет 3 616,78 руб. в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы приводится в приложении N 3 к договору.
В соответствии с абзацем 1 пункта 2.4 договора от 18.10.2019 N 274 арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением N 4 к договору.
В подпункте "а" пункта 4.2 договора от 18.10.2019 N 274 согласовано, что за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных приложением N 4 к договору, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Начисление неустойки производится, начиная со дня, следующего за днем истечения срока платежа, и до дня внесения просроченного платежа в полном объеме.
В силу пункта 5.4 договора от 18.10.2019 N 274 арендодатель вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке в случае невнесения арендатором арендной платы два и более раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, уведомив об этом арендатора в письменной форме за 30 дней до даты расторжения договора.
Срок действия договора установлен сторонами в пункте 6.1 договора от 18.10.2019 N 274 с момента государственной регистрации права аренды лесного участка сроком на 27 лет.
Факт передачи арендатору указанного участка подтверждается подписанным сторонами актом приема-передачи лесного участка в аренду от 18.10.2019 (приложениеN 5 к договору).
Согласно направленному арендодателем адрес арендатора расчету (уведомлению) от 23.12.2019 N 1626 на внесение в бюджет платы за использование лесов по договору аренды лесного участка в 2019 году, арендная плата в 2019 году составила 416,22 руб. в федеральный бюджет, в том числе за ноябрь 2019 года - 109,01 руб., за декабрь 2019 года - 307,21 руб.
В соответствии с расчетом (уведомлением) от 27.12.2019 N 1016 на внесение в бюджет платы за использование лесов по договору аренды лесного участка в 2020 году, арендная плата в 2020 году составила 4 324,83 руб. в федеральный бюджет, в том числе за февраль 2020 года - 345,99 руб.
Полагая, что арендатором не исполнены обязательства по договору от 18.10.2019 N 274 в части оплаты в федеральный бюджет арендной платы за декабрь 2019 года и февраль 2020 года, Министерство направило в его адрес претензии от 26.12.2019 N 03-12-15945, от 05.03.2020 N 03-12-2328, с требованием об оплате задолженности по арендной плате в указанный в претензиях срок, либо расторгнуть договор аренды в добровольном порядке.
Претензии оставлены арендатором без удовлетворения.
Приведенные обстоятельства явились основанием для обращения Министерства в арбитражный суд.
В силу пункта 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Пунктом 3 статьи 71 ЛК РФ установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В силу пунктов 1, 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений; размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 ЛК РФ.
Дав оценку по правилам статьи 71 АПК РФ имеющимся в деле доказательствам, в том числе: условиям договора от 18.10.2019 N 274, акту приема-передачи лесного участка в аренду от 18.10.2019, суд первой инстанции установил, что ОАО "РЖД" в аренду передан спорный лесной участок, находящийся в государственной собственности.
При этом из анализа представленных в дело расчетов (уведомлений) от 23.12.2019 N 1626, от 27.12.2019 N 1016, претензий от 26.12.2019 N 03-12-15945, от 05.03.2020 N 03-12-2328, суд первой инстанции установил, что на стороне ответчика образовалась задолженность по внесению арендных платежей по договору от 18.10.2019 N 274.
Доказательства оплаты задолженности по договору от 18.10.2019 N 274 ОАО "РЖД" на момент рассмотрения спора в материалы дела не представило.
Проверив расчет задолженности за декабрь 2019 года в сумме 416,22 руб., за февраль 2020 года в сумме 345,99 руб., суд первой инстанции признал его верным, с чем соглашается апелляционная коллегия.
На основании установленных обстоятельств суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении иска в части взыскания в пользу истца задолженности по договору от 18.10.2019 N 274.
Поскольку материалами дела подтверждается факт наличия задолженности на стороне ответчика, обосновано требование истца о взыскании в федеральный бюджет пеней, начиная с 17.12.2019 по ставке 0,1% от суммы задолженности 416,22 руб. (декабрь 2019 года) за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства; пеней, начиная с 18.02.2020 по ставке 0,1% от суммы задолженности 345,99 руб. (февраль 2020 года) за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства, на основании следующего.
Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ).
Как следует из разъяснений, приведенных в абзаце первом пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Следовательно, требования истца о взыскании с ответчика неустойки обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.
В удовлетворении искового требования о расторжении договора от 18.10.2019 N 274 судом первой инстанции отказано на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 450, статьи 606, пункта 3 статьи 619 ГК РФ.
Решение от 27.05.2020 не является предметом обжалования в указанной части.
Проверив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения в обжалуемой части.
Доводы жалобы со ссылкой на платежные документы, не представленные в суд первой инстанции, отклонены апелляционным судом, как не влияющие на правильность обжалуемого судебного акта. Вместе с тем ОАО "РЖД" не лишено права представить доказательства оплаты задолженности на стадии исполнения судебного акта в порядке статьи 318 АПК РФ.
Нормы материального и процессуального права судом первой инстанции не нарушены. Решение отмене в обжалуемой части не подлежит.
Судебные расходы, составляющие уплаченную государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы, отнесены на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Амурской области от 27.05.2020 по делу N А04-2197/2020 в обжалуемой части оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
В.Г. Дроздова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
