Дата принятия: 13 июля 2020г.
Номер документа: 06АП-2598/2020, А80-33/2020
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2020 года Дело N А80-33/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 июля 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Козловой Т.Д.
судей Воронцова А.И., Ротаря С.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.
при участии в заседании:
от акционерного общества "Чукотэнерго": Рулев В.Н., представитель по доверенности от 22.11.2019 N 86;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Чукотэнерго"
на решение от 20.04.2020
по делу N А80-33/2020
Арбитражного суда Чукотского автономного округа
по иску акционерного общества "Чукотэнерго"
к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "Иультинское"
о взыскании 50 771 094, 10 руб.
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Чукотэнерго" (ОГРН 1028700586892, ИНН 8700000339, далее - АО "Чукотэнерго") обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с требованием о взыскании с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Иультинское" (ОГРН 1128709001508, ИНН 8704004736, далее - МУП ЖКХ "Иультинское") суммы долга за поставленную тепловую энергию за период с 01.12.2019 по 31.12.2019 в размере 50 623 442, 39 руб., пени за просрочку уплаты платежей за потребленные энергоресурсы за период с 16.01.2020 по 15.04.2020 в размере 1 166 858,90 руб., а также пени, начисленные на сумму основного долга в размере 50 623 442, 39 руб. с 16.04.2020 от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока по день фактической оплаты в порядке, установленном частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ).
Решением суда от 20.04.2020 исковые требования удовлетворены частично, с МУП ЖКХ "Иультинское" в пользу АО "Чукотэнерго" взыскана задолженность за поставленные в период с 01.12.2019 по 31.12.2019 энергоресурсы по договору поставки тепловой энергии (мощности) и теплоносителя от 31.01.2019 N 25Т-1 в размере 50 623 442, 39 руб., пени за период с 16.01.2020 по 05.04.2020 в размере 982 690, 35 руб., с продолжением ее начисления и взыскания на сумму основного долга, начиная с даты окончания периода, определенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 424) по день фактического исполнения основного обязательства, расходы по уплате государственной пошлины в размере 199 289 руб., а всего взыскать 51 805 421, 74 руб.
В апелляционной жалобе АО "Чукотэнерго" просит решение суда от 20.04.2020 в части продолжения начисления и взыскания пени на сумму основного долга, начиная с даты окончания периода, определяемого постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424, по день фактического исполнения основного обязательства, отменить и принять в этой части новый судебный акт, которым требования АО "Чукотэнерго" удовлетворить в полном объеме.
В обоснование жалобы указывает на то, что вывод суда о том, что МУП ЖКХ "Иультинское" в рамках договора имеет лицензию на предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее - МКД), не соответствует действительности, поскольку лицензия подобных сведений не содержит. Ссылается на то, что заключенный между сторонами договор не является договором поставки коммунального ресурса на МКД; подобного рода договора между сторонами заключено не было, а условиями постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 не предусмотрено освобождение организаций, имеющих лицензию управляющей компании, от уплаты пени по договорам, не связанных с покупкой коммунального ресурса для поставки МКД.
В дополнении к апелляционной жалобе АО "Чукотэнерго" просит решение суда в обжалуемой части изменить и принять в этой части новый судебный акт о продолжении начислении и взыскании пени на сумму основного долга в размере 47 036 659, 13 руб., с 06.04.2020 по день фактического исполнения основного обязательства с приложением соответствующих документов (копии письма АО "Чукотэнерго" от 19.06.2020, ответа МУП ЖКХ "Иультинское" от 22.06.2020, справки МУП ЖКХ "Иультинское", постановления правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского АО от 17.12.2018).
Определением суда апелляционной инстанции от 01.06.2020 вышеуказанная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 16.06.2020.
Определением суда апелляционной инстанции от 16.06.2020 рассмотрение жалобы АО "Чукотэнерго" отложено на 07.07.2020.
МУП ЖКХ "Иультинское" предложено в срок до 02.07.2020 представить в суд апелляционной инстанции отзыв на апелляционную жалобу; пояснения относительно того, осуществляло от МУП ЖКХ "Иультинское" в декабре 2019 года деятельность по управлению многоквартирными домами городского округа Эгвикинот и приобреталась ли им тепловая энергия в целях ее поставки в МКД в рамках договора от 31.01.2019 N 25Т-1, и если приобреталась, то конкретно в каком объеме (с приложением соответствующих доказательств).
МУП ЖКХ "Иультинское" во исполнение вышеуказанного определения суда представило запрашиваемые сведения.
Присутствовавший в судебном заседании представитель АО "Чукотэнерго" на доводах апелляционной жалобы и дополнения к ней настаивает, просит решение суда в обжалуемой части изменить.
МУП ЖКХ "Иультинское" извещено в надлежащем порядке о времени и месте судебного разбирательства, однако явку своего представителя не обеспечило, заявив ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв до 08.07.2020.
После объявленного в судебном заседании перерыва, стороны явку своих представителей не обеспечили.
В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, дополнений к ней, выслушав присутствовавшего представителя, принимавшего участие в судебном заседании, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.
Установлено что, между АО "Чукотэнерго" (энергоснабжающая организация) и МУП ЖКХ "Иультинское" (покупатель) 31.01.2019 заключен договор поставки тепловой энергии (мощности) и теплоносителя N 25Т-1 (далее - договор).
Согласно пункту 1.1 договора, энергоснабжающая организация обязуется поставить покупателю тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, качество которых соответствует требованиям технических регламентов, на условиях, предусмотренных настоящим договором, а покупатель обязуется принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии, по тарифам, установленным постановлением Правления Комитета государственного урегулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа, в объемах, определённых в соответствии с разделом 4, и в порядке, установленном разделом 6 настоящего договора.
Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что расчетные характеристики системы теплоснабжения представлены в приложении N 1 к настоящему договору, расчетное количество отпускаемых покупателю энергоресурсов в календарном году с разбивкой по месяцам указаны в приложении N 2 к договору.
Граница разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон представлена в приложении N 3.1-3.4 договора.
В силу пункта 3.1.1 энергоснабжающая организация обязана поставить покупателю тепловую энергию в объемах, установленных договором.
В соответствии с пунктом 3.2.1 покупатель обязан принять от энергоснабжающей организации и оплатить фактическое количество полученных энергоресурсов, определенное в соответствии с разделом 4 настоящего договора.
Цена договора определяется исходя из договорного объема энергоресурсов и тарифов, утвержденных в установленном порядке. Установленные на момент заключения договора тарифы могут изменяться в соответствии с постановлениями Комитета цен. Изменение тарифов в период действия договора не требует его переоформления и вводится в действие со дня, указанного в соответствующем постановлении (пункты 5.1, 5.2 Договора).
Пунктом 6.1 предусмотрено, что расчетным периодом в соответствии с договором является 1 календарный месяц с окончанием каждого периода в 24-00 часа 30 (31) числа текущего месяца.
В соответствии с пунктом 6.3 договора покупатель производит оплату за потребленные энергоресурсы до 15 числа месяца, следующего за расчётным.
Согласно пункту 6.4 при несвоевременной оплате энергоресурсов покупатель уплачивает энергоснабжающей организации проценты, начисленные в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении.
Обязательство покупателя по оплате считается исполненным в день поступления денежных средств на расчётный счет энергоснабжающей организации (пункт 6.5 договора).
Договор вступает в силу с 01.01.2019, действует до 31.12.2019 и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении либо о заключении нового договора (пункт 9.1 договора).
Так, во исполнение условий договора, АО "Чукотэнерго" в декабре 2019 года поставило МУП ЖКХ "Иультинское" теплоэнергию и теплоноситель на общую сумму 50 623 442, 39 руб.
Между сторонами 31.01.2020 подписан акт приемки-передачи выполненных работ (оказанных услуг), согласно которому, услуги в полном объеме предоставлены в срок и приняты без замечаний.
АО "Чукотэнерго" в адрес МУП ЖКХ "Иультинское" выставлен счет-фактура от 31.12.2019 N 1218/25Т на сумму 50 623 442, 39 руб.
Однако, в установленный пунктом 6.3 договора, срок МУП ЖКХ "Иультинское" оплату потребленных энергоресурсов в полном объеме не произвело.
Данные обстоятельства послужили основанием для направления АО "Чукотэнерго" в адрес МУП ЖКХ "Иультинское" претензии от 15.01.2020 N 20/25-04-30.
МУП ЖКХ "Иультинское" вышеуказанная претензии оставлена без удовлетворения.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения АО "Чукотэнерго" в суд первой инстанции с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 307, 309, 310, 332, 539, 544, 548 ГК РФ, а также положениями статьи 15 Закона о теплоснабжении, учитывая отсутствие доказательств оплаты долга, удовлетворил требование о взыскании основного долга в размере 50 623 442,39 руб., пени за период с 16.01.2020 по 05.04.2020 в размере 982 690,35 руб.
В данной части решение суда предметом апелляционного обжалования не является.
Суда апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, пришел к выводу о наличии основания для изменения обжалуемого судебного акта.
Так, АО "Чукотэнерго" заявлено требование о начислении неустойки по день фактического исполнения обязательства.
Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7) по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).
В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 179 АПК РФ).
При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.
Судом первой инстанции установлено, что МУП ЖКХ "Иультинское" является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных в Иультинском муниципальном районе Чукотского автономного округа.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, вышеуказанный вывод суда первой инстанции, учитывая положения статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации, является правомерным.
Положениями статьи 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ) установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования, то есть с 06.04.2020.
Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021.
С учетом изложенного, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного как законодательством, так и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.
По смыслу постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 424, названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Таким образом, неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном законодательством о теплоснабжении, за весь период просрочки, исключая период действия моратория - в рассматриваемом случае с 06.04.2020 по 01.01.2021.
Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 01.01.2021 (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 06.04.2020. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 Правительства РФ от 02.04.2020 N 424, как поданных преждевременно.
Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.
Данные разъяснения изложены в ответе на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020).
На основании вышеуказанных норм права и разъяснений Обзора, суд первой инстанции правомерно при разрешении вопроса о взыскании с МУП ЖКХ "Иультинское" в пользу АО "Чукотэнерго" неустойки исключил период действия моратория.
Однако судом первой инстанции не учтено следующее.
Как следует из представленных суду документов, МУП ЖКХ "Иультинское" из всего объема потребленной тепловой энергии 8 441 Гкал и теплоносителя 20 228 куб.м. только 2 263,065 Гкал и 4 840, 590 куб.м. на сумму 3 530 600,72 руб. (2 263,065 х 987,82 руб. + 4 840,590 х 267,55 руб.), израсходовано в спорный период для оказания услуг населению в МКД.
Следовательно, пени подлежат начислению, начиная с 06.04.2020 по день фактической оплаты долга на сумму основного долга в размере 47 092 841,67 руб. (50 623 442,39 - 3 530 600,72 руб.), а на сумму основного долга в размере 3 530 600,72 руб., начиная с даты окончания периода, определенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", по день фактического исполнения основного обязательства.
Таким образом, в части неустойки по день фактической оплаты суммы основного долга обжалуемый судебный акт подлежит изменению, как принятый при неполно выясненных фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, на основании части 1 статьи 270 АПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
По правилам статьи 110 АПК РФ понесенные АО "Чукотэнерго" судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на МУП ЖКХ "Иультинское".
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 20.04.2020 по делу N А80-33/2020 изменить, изложив резолютивную часть судебного акта в следующей редакции:
"Взыскать с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Иультинское" (место нахождения: 689202 Чукотский автономный округ, Иультинский район, пгт.Эгвекинот, ул.Ленина, д.18, ОГРН 1128709001508, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 30.11.2012, ИНН 8704004736) в пользу акционерного общества "Чукотэнерго" (место нахождения: 689000, Чукотский автономный округ, г.Анадырь, ул. Рультытегина, д.35, корпус А, ОГРН 1028700586892, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.12.1997, ИНН 8700000339) задолженность за поставленные в период с 01.12.2019 по 31.12.2019 энергоресурсы по договору поставки тепловой энергии (мощности) и теплоносителя от 31.01.2019 N 25Т-1 в размере 50 623 442,39 руб., пени за период с 16.01.2020 по 05.04.2020 в размере 982 690,35 руб., с продолжением их начисления и взыскания на сумму основного долга в размере 47 092 841,67 руб. с 06.04.2020 по день фактического исполнения обязательства, а на сумму основного долга в размере 3 530 600,72 руб., начиная с даты окончания периода, определенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", по день фактического исполнения основного обязательства, расходы по оплате государственной пошлины 199 289 руб., а всего взыскать 51 805 421,74 руб.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Иультинское" в пользу акционерного общества "Чукотэнерго" расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Т.Д. Козлова
Судьи
А.И. Воронцов
С.Б. Ротарь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
