Дата принятия: 09 июля 2020г.
Номер документа: 06АП-2596/2020, А80-79/2020
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2020 года Дело N А80-79/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 июля 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Воронцова А.И.
судей Гричановской Е.В., Козловой Т.Д.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Розыевым С.С.,
при участии в заседании:
от акционерного общества "Чукотэнерго": Рулев В.Н., представитель по доверенности от 22.11.2019
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Чукотэнерго"
на решение от 20.04.2020
по делу N А80-79/2020
Арбитражного суда Чукотского автономного округа
по иску акционерного общества "Чукотэнерго" (ОГРН 1028700586892, ИНН 8700000339)
к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства "Иультинское" (ОГРН 1128709001508, ИНН 8704004736)
о взыскании задолженности и пени в размере 55302834,03 руб
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Чукотэнерго" (далее - истец, АО "Чукотэнерго") обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Иультинское" (далее - ответчик, МУП ЖКХ "Иультинское") суммы долга за поставленную тепловую энергию в размере 55 148 418 руб. 46 коп. за период с 01.01.2020 по 31.01.2020, пени за просрочку уплаты платежей за потребленные энергоресурсы за период с 18.02.2020 по 02.03.2020 в размере 154 415 руб. 57 коп.
Кроме того, истец, со ссылкой на пункт 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7, просит указать в решении, что пени начисляются на сумму основного долга в размере 55148418,46 руб. с 03.03.2020 года от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока по день фактической оплаты в порядке, установленном частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Решением суда от 20.04.2020 исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за поставленные в период с 01.01.2020 по 31.01.2020 энергоресурсы по договору поставки тепловой энергии (мощности) и теплоносителя от 31.01.2019 N 25Т-1 в размере 55 148 418 руб. 46 коп., неустойка за период с 18.02.2020 по 02.03.2020 в размере 154 415 руб. 57 коп., с продолжением ее начисления и взыскания на сумму основного долга, начиная с 03.03.2020 по 05.04.2020 и далее начиная с даты окончания периода, определенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" по день фактического исполнения основного обязательства, расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 000 руб., а всего взыскать 55 502 834 руб. 03 коп.
Истец обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 20.04.2020 в части продолжения начисления и взыскания пени на сумму основного долга, начиная с 03.03.2020 по 05.04.2020 и далее начиная с даты окончания периода, определяемого Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", по день фактического исполнения основного обязательства, отменить и принять в этой части новый судебный акт, которым требования АО "Чукотэнерго" удовлетворить в полном объеме.
В обоснование жалобы истец указывает на то, что вывод суда о том, что ответчик в рамках договора имеет лицензию на предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, не соответствует действительности, поскольку лицензия подобных сведений не содержит. При этом заключенный между сторонами договор не является договором поставки коммунального ресурса на МКД; подобного рода договора между сторонами заключено не было, а условиями Постановления Правительства РФ N 124 от 14.02.2012 не предусмотрено освобождение организаций, имеющих лицензию управляющей компании, от уплаты пени по договорам, не связанных с покупкой коммунального ресурса для поставки МКД.
30.06.2020 от истца поступило письменное дополнение к апелляционной жалобе, в которой просит решение суда в обжалуемой части изменить и принять в этой части новый судебный акт о продолжении начислении и взыскании пени на сумму основного долга в размере 51 568 728 руб. 89 коп., начисление с 06.04.2020 по день фактического исполнения основного обязательства с приложением соответствующих документов (копии письма АО "Чукотэнерго" от 19.06.2020, ответа МУП ЖКХ "Иультинское" от 22.06.2020, справки МУП ЖКХ "Иультинское", постановления правления Комитета государственного регулирования цен и тарифов Чукотского АО от 17.12.2018).
В судебное заседание представитель на доводах апелляционной жалобы и дополнения к ней настаивает, просит решение суда в обжалуемой части изменить.
Ответчик, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции, явку своих представителей в это судебное заседание не обеспечил.
В связи с этим в соответствии со статьями 123, 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена в отсутствие представителей ответчика.
Дополнение к апелляционной жалобе приобщено к материалам дела.
Поскольку в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, стороны в суде апелляционной инстанции не заявили возражений относительно проверки только части судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в силу требований части 5 статьи 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 31.01.2019 между истцом (энергоснабжающая организация) и ответчиком (покупатель) заключен договор поставки тепловой энергии (мощности) и теплоносителя N 25Т-1 (далее - договор).
Согласно пункту 1.1 договора, энергоснабжающая организация обязуется поставить покупателю тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, качество которых соответствует требованиям технических регламентов, на условиях, предусмотренных настоящим договором, а покупатель обязуется принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии, по тарифам, установленным постановлением Правления Комитета государственного урегулирования цен и тарифов Чукотского автономного округа, в объемах, определённых в соответствии с разделом 4, и в порядке, установленном разделом 6 настоящего договора.
В соответствии с пунктом 2.1 договора расчетные характеристики системы теплоснабжения представлены в приложении N 1 к настоящему договору, расчетное количество отпускаемых покупателю энергоресурсов в календарном году с разбивкой по месяцам указаны в приложении N 2 к договору.
Граница разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон представлена в приложении N 3.1-3.4 договора.
Согласно пункту 3.1.1 энергоснабжающая организация обязана поставить покупателю тепловую энергию в объемах, установленных договором.
В соответствии с пунктом 3.2.1 покупатель обязан принять от энергоснабжающей организации и оплатить фактическое количество полученных энергоресурсов, определенное в соответствии с разделом 4 настоящего договора.
Цена договора определяется исходя из договорного объема энергоресурсов и тарифов, утверждённых в установленном порядке. Установленные на момент заключения договора тарифы могут изменяться в соответствии с постановлениями Комитета цен. Изменение тарифов в период действия договора не требует его переоформления и вводится в действие со дня, указанного в соответствующем постановлении (пункты 5.1, 5.2 Договора).
Расчетным периодом в соответствии с договором является 1 календарный месяц с окончанием каждого периода в 24-00 часа 30 (31) числа текущего месяца.
В соответствии с пунктом 6.3 договора покупатель производит оплату за потребленные энергоресурсы до 15 числа месяца, следующего за расчётным.
Согласно пункту 6.4 при несвоевременной оплате энергоресурсов покупатель уплачивает энергоснабжающей организации проценты, начисленные в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального Закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
Обязательство покупателя по оплате считается исполненным в день поступления денежных средств на расчётный счет энергоснабжающей организации (пункт 6.5 договора).
Договор вступает в силу с 01 января 2019 года, действует до 31 декабря 2019 года и считается продлённым на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении либо о заключении нового договора (пункт 9.1 договора).
В январе 2020 года истец поставил ответчику теплоэнергию и теплоноситель на общую сумму 55 148 418 руб. 46 коп.
31.01.2020 сторонами подписан акт приемки-передачи выполненных работ (оказанных услуг), согласно которому, услуги в полном объеме предоставлены в срок и приняты без замечаний. В адрес ответчика истцом выставлен счет-фактура от 31.01.2020 N 000104/25Т на сумму 55 148 418 руб. 46 коп
Поскольку в срок, установленный пунктом 6.3 договора, ответчик оплату потребленных энергоресурсов в полном объеме не произвел, истец направил в адрес ответчика претензию от 18.02.2020 N 20/25-04-203.
Ответчик требования претензии оставил без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 307, 309, 310, 332, 539, 544, 548 ГК РФ, а также положениями статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", учитывая отсутствие доказательств оплаты долга, удовлетворил требование о взыскании 55 148 418 руб. 46 коп. основного долга, 154 415 руб. 57 коп. пени за период с 18.02.2020 по 02.03.2020.
В данной части решение не обжалуется.
Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил основания для изменения обжалуемого судебного акта.
Истцом заявлено требование о начислении неустойки с 03.03.2020 года по день фактического исполнения обязательства.
Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24.03.2016 года "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).
В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.
Судом первой инстанции установлено, что МУП ЖКХ "Иультинское" является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных в Иультинском муниципальном районе Чукотского автономного округа.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, настоящий вывод суда первой инстанции, учитывая положения статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации, является верным.
Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлено, что до 01.01.2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 06.04.2020 года.
Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021 года.
Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного как законодательством, так и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.
По смыслу постановления N 424, названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 года до 01.01.2021 года, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Таким образом, неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном законодательством о теплоснабжении, за весь период просрочки, исключая период действия моратория - в рассматриваемом случае с 06.04.2020 года по 01.01.2021 года.
Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 года (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2020 года. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 18 Закона N 98-ФЗ, пунктов 3 - 5 постановления N 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.
Указанные разъяснения даны в ответе на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020).
Следуя названным выше нормам права и разъяснениям Обзора, суд первой инстанции правомерно при разрешении вопроса о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки исключил период действия моратория.
Однако судом первой инстанции не учтено следующее.
Как следует из представленных суду документов, ответчик из всего объема потребленной тепловой энергии 9 243 Гкал и теплоносителя 20 534 куб.м. только 2 264,474 Гкал и 5 026,248 куб.м. на сумму 3 579 689 руб. 57 коп. соответственно израсходовал в спорный период для категории "населения".
Следовательно, пени подлежат начислению, начиная с 03.03.2020 по день фактической оплаты долга в размере 55 148 418 руб. 46 коп., исключая период с 06.04.2020 до 01.01.2021 (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек) для задолженности в размере 3 579 689 руб. 57 коп.
Таким образом, в части неустойки по день фактической оплаты суммы основного долга обжалуемый судебный акт подлежит изменению, как принятый при неполно выясненных фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, на основании части 1 статьи 270 АПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 20.04.2020 по делу N А80-79/2020 изменить в части неустойки, подлежащей оплате по день фактической оплаты суммы основного долга, изложить резолютивную часть в следующей редакции.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Иультинское" в пользу акционерного общества "Чукотэнерго" 55 148 418 руб. ,46 коп. долга, 154 415 руб. 57 коп. пени за период с 18.02.2020 по 02.03.2020, с продолжением ее начисления и взыскания на сумму основного долга, начиная с 03.03.2020 по день фактической оплаты долга, исключая период с 06.04.2020 до 01.01.2021 для задолженности на сумму 3 579 689 руб. 57 коп.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 000 руб.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Иультинское" в пользу акционерного общества "Чукотэнерго" 3 000 руб. госпошлины за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
А.И. Воронцов
Судьи
Е.В. Гричановская
Т.Д. Козлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
