Дата принятия: 27 февраля 2020г.
Номер документа: 06АП-216/2020, А73-18954/2019
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2020 года Дело N А73-18954/2019
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Е.Г.Харьковской, рассмотрев в судебном заседании без вызова участвующих в деле лиц апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Трансресторансервис" на решение от 13.12.2019 по делу N А73-18954/2019 Арбитражного суда Хабаровского края в порядке упрощенного производства по заявлению акционерного общества "Федеральная пассажирская компания" к обществу с ограниченной ответственностью "Трансресторансервис" о взыскании 65 000 руб.
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Федеральная пассажирская компания" (ОГРН 1097746772738, ИНН 7708709686, далее - АО "ФПК") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Трансресторансервис" (ОГРН 1137746260849, ИНН 7701993014, далее - ООО "ТРС") 65 000 руб. штрафной неустойки за ненадлежащее исполнение договора аренды торговых и служебных площадей в вагонах-ресторанах АО "ФПК" от 30.04.2018 N ФПК-18-143.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 13.12.2019 по делу N А73-18954/2019 заявленные АО "ФПК" требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "ТРС" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 13.12.2019 по делу N А73-18954/2019 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО "ТРС" ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отзыве Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции и отклоняет рассмотренные доводы жалобы исходя из следующего.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Статьей 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Между АО "ФПК" (компания) и ООО "ТрансРесторанСервис" (предприятие) заключен договор аренды торговых и служебных площадей вагонах-ресторанах АО "ФПК" от 30.04.2018 N ФПК-18-143 (л. д 28-37).
Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что компания обязуется передать за плату во временное пользование предприятию торговые и служебные площади (далее - ТСП) вагонов-ресторанов. ТСП вагонов-ресторанов используются предприятием исключительно для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров в поездах (пункт 2.2 договора).
Согласно пункту 4.3.22 договора компания вправе осуществлять проверки, а предприятие обязуется предоставить возможность компании и его уполномоченным подразделениям, и должностным лицам беспрепятственно производить проверку соблюдения пожарной и электробезопасности, санитарно-гигиенических норм, правил технической эксплуатации, перевозки пассажиров, груза и грузобагажа, а также соблюдения других требований, установленных законодательством Российской Федерации и договором.
Предприятие обязуется соблюдать все требования и условия, в том числе лицензионные, в сфере осуществления деятельности по обеспечению питанием пассажиров, установленные законодательными, нормативными правовыми актами РФ, государственными и отраслевыми стандартами, санитарными правилами, локальными актами АО "ФПК" (п. 4.3.12 договора).
В ходе проведенных проверок работниками АО "ФПК" выявлены нарушения ООО "ТрансРесторанСервис" договорных обязательств.
Согласно акта-предписания от 17.04.2019 N 2019-060 зафиксировано нарушение договорных обязательств работниками вагона-ресторана N 63584 пассажирского поезда N 351 сообщением "Владивосток-Советская Гавань" в том, что в помещении вагона-ресторана не поддерживается чистота пола (неустойка 2 000 руб.); ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001: в наличии один вид хлебобулочных изделий (неустойка 10 000 руб.); температурный режим не соответствует установленным нормам (+26 С) (неустойка 2 000 руб.).
Актом-предписанием от 17.04.2019 N 2019-061 зафиксировано нарушение договорных обязательств работниками вагона-ресторана N 63019 пассажирского поезда N 352 сообщением "Светская Гавань - Владивосток":
ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001: отсутствуют хлебобулочные изделия (неустойка 10 000 руб.);
в помещении вагона-ресторана не поддерживается чистота пола, обивки посадочного места (неустойка 2 000 руб.);
отсутствует надлежаще оформленное меню вагона-ресторана и (или) прейскуранта для кафе-буфета и организации разносной торговли: не указана энергетическая ценность соусов - в меню отсутствует отдельный лист с указанием энергетической ценности (неустойка 2 000 руб.).
Актом-предписанием от 04.04.2019 N 2019-050 зафиксировано нарушение договорных обязательств работниками вагона-ресторана N 63931 пассажирского поезда N 351 сообщением "Владивосток - Советская Гавань":
ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001: в наличии один вид хлебобулочных изделий (неустойка 10 000 руб.);
температурный режим не соответствует установленным нормам (+26 С) (неустойка 2 000 руб.);
отсутствует надлежаще оформленное меню вагона-ресторана и (или) прейскуранта для кафе-буфета и организации разносной торговли: не указана энергетическая ценность соусов - в меню отсутствует отдельный лист с указанием энергетической ценности (неустойка 2 000 руб.).
Актом-предписанием от 04.04.2019 N 2019-051 зафиксировано нарушение договорных обязательств работниками вагона-ресторана N 63196 пассажирского поезда N 352 сообщением "Советская Гавань - Владивосток":
температурный режим не соответствует установленным нормам (+26 С) (неустойка 2 000 руб.);
отсутствует надлежаще оформленное меню вагона-ресторана и (или) прейскуранта для кафе-буфета и организации разносной торговли: не указана энергетическая ценность соусов - в меню отсутствует отдельный лист с указанием энергетической ценности (неустойка 2 000 руб.).
в информационной папке для потребителя находятся копии документов, заверенные оригинальной печатью организации и подписью руководителя согласно СТО ФПК 1.21.001: нет документов на хлеб "Рижский нарезной" и хлеб высшего сорта (неустойка 5 000 руб.).
Актом-предписанием от 18.04.2019 N 2019-062 зафиксировано нарушение договорных обязательств работниками вагона-ресторана N 17689 пассажирского поезда N 325 сообщением "Хабаровск - Нерюнгри":
отсутствует надлежаще оформленное меню вагона-ресторана и (или) прейскуранта для кафе-буфета и организации разносной торговли: не указана энергетическая ценность соусов - в меню отсутствует отдельный лист с указанием энергетической ценности (неустойка 2 000 руб.);
режим работы вагона-ресторана не соблюдается: кафе-буфет закрыт (не работает), отсутствует обслуживающий персонал (неустойка 5 000 руб.).
Актом-предписанием от 23.04.2019 N 2019-064 установлено нарушение договорных обязательств работниками вагона-ресторана N 17697 пассажирского поезда N 325 сообщением "Хабаровск - Нерюнгри":
в помещении вагона-ресторана не поддерживается чистота: мусор на столах (неустойка 2 000 руб.);
персонал не одет в форменную одежду, внешний вид и состав комплекта форменной одежды не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001: официант, исполняя обязанности повара, готовит пищу без куртки (неустойка 5 000 руб.).
Согласно пункту 4.3.21 договора работники предприятия должны быть одеты в специальную форменную одежду единого образца.
Согласно перечнем ключевых параметров контроля качества (пункта 2 приложения N 4 к договору) установлена штрафная неустойка за отсутствие форменной одежды или одного из элементов форменной одежды в размере 5 000 руб. за каждый факт нарушения.
Предприятие обязуется соблюдать все требования и условия, в том числе лицензионные, в сфере осуществления деятельности по обеспечению питанием пассажиров, установленные законодательными, нормативными правовыми актами РФ, государственными и отраслевыми стандартами, санитарными правилами, локальными актами АО "ФПК" согласно пункту 4.3.12 договора.
В соответствии с пунктом 6.2 12 б) СТО ФПК 1.21.001-2016 ассортимент хлебобулочной продукции не менее 2 наименований с указанием выхода (веса).
В перечне ключевых параметров контроля качества (приложение N 4 к договору N ФПК-18-143 от 30.04.2018) в пункте 39 установлена штрафная неустойка за несоответствие ассортимента предлагаемой продукции в вагоне-ресторане (кафе-буфете) требованиям СТО ФПК 1.21.001 в размере 10 000 руб. за каждый рейс, в котором выявлено нарушение, вне зависимости от количества не соблюденных требований.
Пунктом 5.2.34 санитарных правил СП 2.5.1198-03 5.2.34. установлено, что во время рейса все помещения вагона-ресторана и купе-буфета должны содержаться в чистоте, грязная посуда со столов убирается немедленно.
Текущая уборка помещений (подметание, мытье полов) проводится по мере загрязнения, но не реже 2 раз в день.
Указанной нормой на работников вагона-ресторана возлагается обязанность по поддержанию чистоты в его помещениях в рамках текущей уборки.
Перечнем ключевых параметров контроля качества согласно пункту 42 приложения N 4 к договору установлена штрафная неустойка за нарушение, в частности за не поддержание чистоты, в размере 2 000 руб. за каждый факт данного нарушения.
Пунктом 9.1 СТО ФПК 1.21.001 "Обслуживание пассажиров в поездах дальнего следования формирования ОАО "ФПК" в информационной папке для потребителей должны содержаться, копии документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции (могут находиться в отдельной папке, являясь обязательным дополнением к информационной папке для потребителей), заверенные оригинальной печатью.
Перечнем ключевых параметров контроля качества в соответствии с пунктом 31 приложения N 4 к договору установлена штрафная неустойка за отсутствие в информационной папке для потребителя копий документов, заверенных оригинальной печатью и подписью руководителя организации согласно СТО ФПК 1.21.001 "Обслуживание пассажиров в поездах дальнего следования формирования ОАО "ФПК". Требование к организации питания" в размере 5 000 руб. за каждый факт данного нарушения.
При производстве и реализации продукции вагоне-ресторане (кафе-буфете) обслуживающее предприятие согласно пункту 10.6 СТО ФПК 1.21.001 предоставляет потребителям информацию: сведения о пищевой ценности продукции общественного питания и составе; информацию о пищевой ценности продукции общественного питания может быть оформлена отдельным документом и предъявляться по требования пассажира данный документ подписывается руководителем обслуживающего предприятия с указанием фамилии и инициалов, а также заверяется печатью предприятия.
Перечнем ключевых параметров контроля качества согласно пункту 36 приложения N 4 к договору установлена штрафная неустойка за отсутствие надлежаще оформленного меню вагона-ресторана, меню и (или) прейскуранта кафе-буфета, разносной торговли в размере 2 000 руб. за каждый факт нарушения.
Приложением N 5 к постановлению главного государственного санитарного врача РФ от 04.03.2003 N 12 "О введении в действие "Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03" установлено, что температура воздуха в кухне вагона-ресторана при температуре наружного воздуха ниже плюс 20 градусов С должна составлять от 19 до 24 градусов С.
Перечнем ключевых параметров контроля качества (приложение N 4 пункт 21 к договору) установлена штрафная неустойка за несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил в размере 2 000 руб. за каждый факт нарушения.
Режим работы вагона-ресторана (кафе-буфета) устанавливается обслуживающим предприятием самостоятельно и согласовывается с подразделением филиала АО "ФПК", в ведении которого находятся вопросы организации питания пассажиров (пункты 4.6, 4.7 СТО ФПУ 1.21.001-2016).
Согласно утвержденному режиму работы вагонов-ресторанов и кафе-буфетов ООО "ТРС" Ласточка Юг время работы вагона-ресторана пассажирского поезда N 325 составляет 19:17 до 22:00 часов.
Перечнем ключевых параметров контроля качества на основании пункта 38 приложения N 4 к договору установлена штрафная неустойка за нарушение режима работы вагона-ресторана в размере 5 000 руб.
Таким образом, общая сумма штрафных санкций по всем нарушениям договорных обязательств составила 65 000 руб.
АО "ФПК" в ООО "ТРС" направлена претензия, оставленная без удовлетворения.
О взыскании штрафной неустойки за ненадлежащее исполнение договора аренды торговых и служебных площадей в вагонах-ресторанах АО "ФПК" обратилось в арбитражный суд, который правомерно удовлетворил заявленные требования АО "ФПК".
Договор аренды содержит согласованные сторонами положения о неустойке в предусмотренных случаях. Согласно пункту 6.1 договора установлена ответственность сторон за неисполнение или за ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору (л. д. 33).
ОАО "ФПК" является перевозчиком пассажиров в пассажирских поездах дальнего следования, в связи с чем ненадлежащее исполнение ООО "ТРС" обязанностей по договору влечет за собой некачественное оказание услуг по перевозке пассажира.
Довод жалобы о необоснованном начислении неустойки за отсутствие в меню информации об энергетической ценности соусов при предварительном согласовании меню с ОАО "ФПК" отклоняется апелляционной инстанцией, поскольку условиями договора именно на обслуживающую организацию возложена данная обязанность. Кроме того из условий договора следует, что информация о пищевой ценности продукции общественного питания может быть оформлена и отдельным документом.
Довод жалобы ООО "ТРС" о том, что нарушения, зафиксированные в актах-предписаниях N 2019-060 и N 2019-061, основаны на фотографиях истца не о загрязнении, а по мнению ответчика о дефектах напольного покрытия (следы потертости, ржавчины, отшелушивание краски) отклоняется апелляционным судом, поскольку в нарушение статьи 65 АПК РФ ООО "ТРС" в обоснование своего довода не представлены доказательства, подтверждающие дефекты напольного покрытия.
Довод ООО "ТРС" о том, что в санитарных правилах по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте не содержится указание на зимний и летний периоды, в связи с чем полагает недоказанным нарушение ООО "ТРС" температурного режима в вагонах-ресторанах, отклоняется.
Исходя из температуры наружного воздуха согласно представленного ОАО "ФПК" в материалы дела архива погоды на дату проведения проверки видно, что согласно таблице, указанной в приложении N 5 СП 2.5.1198-03, температура воздуха в вагоне ресторане должна составлять 20- 24 градусов С, кухня вагона-ресторана - 19-24 градусов С. Приложенными к актам-предписаниям фотографиями подтверждается, что температура воздуха составляла 26 градусов С, что подтверждает наличие нарушения.
Рассмотрев заявленное ходатайство ООО "ТРС", об исключении "архива погоды на 4 апреля 2019" из числа доказательств как не допустимое, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим удовлетворению, так как Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации исключение документов из числа доказательств по делу возможно только в рамках рассмотрения заявления о фальсификации доказательств (статья 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Однако такого ходатайства ООО "ТРС" при рассмотрении дела не заявляло.
Информацию АО "ФПК" о погоде представило на дату составления спорного акта-предписания. Законодательством не определено, что архив погоды может подтверждаться исключительно справкой, полученной из ФГБУ "Гидрометеорологический научно-исследовательский центр Российской Федерации". Иных сведений о погодных условиях в порядке ст.65 АПК РФ не представлено ООО "ТРС". Судом первой инстанции рассмотрены представленные в дело доказательства на основании ст. 67, 71 АПК РФ.
Довод жалобы о том, что ООО "ТРС" было лишено возможности ознакомиться с представленным вместе с возражением на отзыв доказательством "архив погоды на 4 апреля 2019 года" и эти сведения должны быть исключены из доказательств, отклоняется апелляционной инстанцией, поскольку как участвующее в деле лицо, ООО "ТРС" могло реализовать свое право, предусмотренное статьей 41 АПК РФ, об ознакомлении с материалами дела на любой стадии судебного разбирательства по делу.
Отклоняется довод жалобы ООО "ТРС", что зафиксированный в акте-предписании факт закрытия вагона-ресторана в период с 19:25 до 19:40 свидетельствовал о наличии предусмотренного режимом работы технологического перерыва, как документально не подтвержденный. Согласно представленным в материалы дела режимом работы технологические перерывы предусмотрены для проведения влажной уборки торгового зала. Сведений о том, что вагон-ресторан закрывался именно с указанной целью, ООО "ТРС" не представлено.
Пунктом 4.6. СТО ФПК 1.21.001-2016 установлено, что режим работы вагона-ресторана (кафе-буфета) устанавливается обслуживающим предприятием самостоятельно и согласовывается с подразделением филиала АО "ФПК", в ведении которого находятся вопросы организации питания пассажиров в поездах формирования АО "ФПК".
При этом в разработанном ООО "ТРС" и согласованном АО "ФПК" режиме работы вагонов-ресторанов и кафе-буфетов со стороны АО "ФПК", стороны установили, что в течение рабочего дня предусмотрено два технологических перерыва для проведения влажной уборки торгового зала, время устанавливается в зависимости от спроса пассажиров на услуги питания ДВР самостоятельно по согласованию с ЛНП. Информирование по поездному радио.
Из примечания к согласованному режиму работы следует, что технологический перерыв согласовывается с ЛНП (начальников поезда), акт-предписание N 2019-062 от 18.04.2019 составлен с участием начальника пассажирского поезда, представитель буфетчика в момент проведения проверки не указывал на проведение технологического перерыва.
Отклоняется довод жалобы о том, что сотрудники ресторана не являются специалистами по выявлению нарушений, не всегда могут писать грамотные возражения на акты составленные сотрудниками АО "ФПК", поскольку не имеет значения по выявленным в ходе проверки нарушениям. Контроль деятельности сотрудников вагона-ресторана, их обучение проводит их работодатель, ООО "ТРС".
Материалами дела подтверждены факты ненадлежащего исполнения со стороны ООО "ТРС" договора аренды. В результате проведенных проверок выявлены нарушения, за которые арендатор несет ответственность в виде штрафных санкций.
Расчет суммы иска судом признан верным, возражений по расчету со стороны ООО "ТРС" не заявлено.
Как верно отметил суд первой инстанции, фактически между сторонами по спорному договору сложились отношения, регулируемые положениями главы 39 ГК РФ возмездное оказание услуг. Довод жалобы о том, что между сторонами сложились отношения регулируемые главой 34 ГК РФ не подтверждается в настоящем споре в суде апелляционной инстанции.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела либо опровергли выводы суда, поэтому признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Оценив материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что арбитражным судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы обстоятельства, дана надлежащая правовая оценка представленным доказательствам, правильно применены нормы права.
Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 13.12.2019 по делу N А73-18954/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Е.Г. Харьковская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
