Дата принятия: 18 марта 2021г.
Номер документа: 06АП-174/2021, А04-6210/2020
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2021 года Дело N А04-6210/2020
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Брагиной Т.Г.
судей Дроздовой В.Г., Усенко Ж.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осадчей Н.П.
при участии в заседании:
от ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны РФ - представитель не явился;
от Министерства финансов Амурской области - представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации
на решение от 04.12.2020
по делу N А04-6210/2020
Арбитражного суда Амурской области
по иску федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации
к Амурской области в лице Министерства финансов Амурской области
о взыскании 3 288 652, 56 руб.
УСТАНОВИЛ:
федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027700430889, ИНН 7729314745, далее - истец, ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском о взыскании с Амурской области в лице Министерства финансов Амурской области (ОГРН 1072801008928, ИНН 2801123618, далее - ответчик, Министерство финансов) процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.03.2018 по 10.08.2020 в размере 3 288 652, 56 руб., процентов на сумму 8 984 608, 79 руб., начиная с 11.08.2020 по день фактического исполнения обязательств.
Решением суда от 04.12.2020 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ, обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы приводит доводы о том, что к требованиям о взыскании процентов на сумму, взысканную в качестве возмещения убытков в виде неполученных доходов по договорам, не подлежит применению позиция, указанная в пункте 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2015), которой руководствовался суд при вынесении судебного акта. До начала судебного заседания заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ.
Отзыв на жалобу не представлен.
Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ.
Проанализировав материалы дела и доводы сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.
Из текста искового заявления следует, что, обращаясь в суд, истец ссылался на несвоевременное исполнение вступивших в законную силу решений Арбитражного суда Амурской области по делам NN А04-6024/2018, А04-5234/2018, А04-3807/2018, А04-3816/2018, А04- 3835/2018, А04-4001/2018, А04-3117/2019, А04-3253/2019. Кроме того, указывал, что в результате неисполнения судебных актов на сумму 8 984 608 руб.79 коп. на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение, в связи с чем просил взыскать проценты на основании статей 395, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Особенности исполнения судебных актов о взыскании за счет средств бюджета соответствующего уровня денежных средств в качестве возмещения вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - БК РФ) и разъяснены в Обзоре судебной практики ВС РФ N 1 (2015), утвержденном Президиумом ВС РФ 04.03.2015 (далее - Обзор N 1 (2015).
Согласно пункту 3 статьи 242.2 БК РФ обязанность по исполнению судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации возложена на финансовый орган субъекта Российской Федерации.
Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение (пункт 6 статьи 242.2 Кодекса).
В Обзоре N 1 (2015) разъяснено, что проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ, по спору о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, не начисляются.
Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" Минфин России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений, установленных пунктом 3.2 статьи 242.1 и абзацем третьим пункта 6 статьи 242.2 БК РФ.
С учетом того, что процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются, и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.
По материалам дела судом установлено: решение по делу N А04-6024/2018 вынесено 19.05.2020, вступило в законную силу, выдан исполнительный лист серии ФС N 030988359; решение по делу N А04-5234/2018 вынесено 22.05.2020, вступило в законную силу, выдан исполнительный лист серии ФС N 030988364; решение по делу N А04-3807/2018 вынесено 12.08.2019, вступило в законную силу, выдан исполнительный лист серии ФС N 030986283; решение по делу N А04-3816/2018 вынесено 12.08.2019, вступило в законную силу, выдан исполнительный лист серии ФС N 030986271; решение по делу N А04-3835/2018 вынесено 12.08.2019, вступило в законную силу, выдан исполнительный лист серии ФС N 030986282; решение по делу N А04-4001/2018 вынесено 13.08.2019, выдан исполнительный лист серии ФС N 025595686; решение по делу N А04-3117/2019 вынесено 12.07.2019, выдан исполнительный лист серии ФС N 025604225; решение по делу N А04-3253/2019 вынесено 12.07.2019, выдан исполнительный лист серии ФС N 030982551.
Исполнительные листы на взыскание с Амурской области в лице Министерства финансов Амурской области за счет средств казны Амурской области в пользу ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ суммарно 24 254 503, 42 руб. предъявлены к исполнению в порядке, предусмотренном главой 24 БК РФ.
Проверив процедуру исполнения судебных актов, суд установил, что исполнительные листы серии ФС N N030982551, 025604225, 025595686, 030986282, 030986271, 030986283 исполнены ответчиком в порядке и сроки предусмотренные БК РФ. Доказательств иного истец в материалы дела не представил.
Срок исполнения исполнительных листов серии ФС N N030988359, 030988364 на дату обращения с иском в суд (11.08.2020) не истек, поскольку исполнительные листы предъявлены в Министерство финансов Амурской области 25.08.2020, соответственно, срок исполнения до 25.11.2020.
При таких обстоятельствах требования ФГБУ "ЦЖКУ" МО РФ к Министерству финансов о взыскании 3 288 652, 56 руб., процентов за пользованием чужими денежными средствами за период с 06.03.2018 по 10.08.2020 правомерно признаны судом первой инстанции необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Оценивая доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает их подлежащими отклонению в связи с тем, что приводимые в жалобе доводы не имеют отношения к рассматриваемому спору, предметом которого является соблюдение порядка исполнения судебных актов.
Ссылка на судебную практику по другим делам также отклоняется, поскольку по каждому из них суды исходили из конкретных обстоятельств, не тождественных обстоятельствам рассмотренного дела.
При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Амурской области от 04.12.2020 по делу N А04-6210/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Т.Г. Брагина
Судьи
В.Г. Дроздова
Ж.А. Усенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
