Дата принятия: 23 апреля 2020г.
Номер документа: 06АП-1623/2020, А04-9760/2019
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2020 года Дело N А04-9760/2019
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Козловой Т.Д.
судей Пичининой И.Е., Ротаря С.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егожа А.К.
при участии в заседании:
в отсутствие лиц, участвующих в деле
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области"
на решение от 19.02.2020
по делу N А04-9760/2019
Арбитражного суда Амурской области
по иску общества с ограниченной ответственностью "Амурские коммунальные системы"
к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области"
о взыскании 36 040, 26 руб.
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Амурские коммунальные системы" (ОГРН 1202800000369, ИНН 2801254956, далее - АО "АКС") обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением о взыскании с федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области" (ОГРН 1022800527023, ИНН 2801031269, далее - ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области, Учреждение) неустойки за период с 11.09.2019 по 30.12.2019 в размере 36 040, 26 руб. (с учетом уточненных требований, заявленных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).
Определением от 30.01.2020 судом произведена замена АО "АКС" (ОГРН 1032800063020, ИНН 2801091892), на правопреемника - общество с ограниченной ответственностью "Амурские коммунальные системы" (ОГРН 1202800000369, ИНН 2801254956, далее - ООО "АКС").
Решением суда от 19.02.2020 уточненные исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области просит решение суда от 19.02.2020 отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
В обоснование жалобы приводит доводы о том, что просрочка исполнения обязательства не была длительной, размер неустойки явно несоразмерен последствиям просрочки оплаты по контракту, а взыскание неустойки в полном размере, заявленной ООО "АКС", приведет к его необоснованной выгоде.
ООО "АКС" в отзыве на жалобу просит решение суда от 19.02.2020 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Определением суда апелляционной инстанции от 25.03.2020 рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 23.04.2020 на 17 часов 40 минут.
ООО "АКС" 22.04.2020 телефонограммой уведомило суд апелляционной инстанции о рассмотрении жалобы без участия своего представителя. ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области возражений относительно рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие его представителя не выразило.
Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос N 1 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 года, с учетом обстоятельств дела, мнения участника судопроизводства и условий режима, введенного в субъекте Российской Федерации, суд вправе самостоятельно принять решение о рассмотрении в период действия ограничительных мер, связанных с противодействием распространению новой коронавирусной инфекции, дела, не относящегося к категории безотлагательных.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о возможности рассмотрения апелляционной жалобы без участия представителей сторон.
Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.
Установлено, что между АО "АКС" (организация водопроводного хозяйства) и ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области (заказчик) 25.12.2018 заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения N 106/125 (далее - контракт).
Согласно пункту 1 организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать заказчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Заказчик обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном контрактом.
Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.01.2019 (пункт 4 контракта).
Пунктом 8 контракта предусмотрено, что расчетный период, установленный контрактом, равен одному календарному месяцу. Заказчик вносит оплату по контракту в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения N 644):
30 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) заказчиком за предыдущий месяц (для заказчиков, контракты с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в контракте), вносится до 18-го числа текущего месяца, за который осуществляется оплата;
оплата за фактически-поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных бюджетными и казенными учреждениями и казенными предприятиями в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение расчетном периоде, осуществится до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, окажется меньше объема воды (сточных вод), за который заказчиком была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 14 контракта Заказчик обязан производить оплату по контракту в порядке и сроки, которые определены в соответствии с контрактом.
В силу пункта 65 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате контракта организация водопроводного хозяйства вправе потребовать от заказчика уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Пунктом 68 предусмотрено, что контракт вступает в силу с 01.01.2019 и заключен на срок до 31.12.2019 (пункт 69 контракта).
Организацией водопроводного хозяйства в период с 01.08.2019 по 31.08.2019, а также с 01.10.2019 по 31.10.2019 в адрес Учреждения выставлены счета-фактуры от 16.08.2019 N 106/201908 на сумму 516 551, 13 руб., от 16.10.2019 N 106/201910 на сумму 468 397, 64 руб.
АО "АКС" 09.11.2019 в адрес ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области направлена претензия N 101-19-13819 с требованием об уплате образовавшейся задолженности.
Вместе с тем, Учреждением вышеуказанная претензия оставлена без удовлетворения.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения АО "АКС" в арбитражный суд с настоящим иском.
ООО "АКС", в связи с оплатой Учреждением суммы основного долга, в порядке статьи 49 АПК РФ заявлен отказ от исковых требований в части взыскания суммы основного долга по государственному в размере 973 889,86 руб.
Суд первой инстанции, рассматривая требования в части взыскания с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области неустойки, исходил из следующего.
Так, правоотношения сторон по поставке коммунального ресурса регулируются положениями статьей 539 - 547 ГК РФ, общими нормами обязательственного права, Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ).
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
Положениями пункта 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с пунктом 6.2 статьи 13 Федерального закона N 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня осле дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Аналогичный размер неустойки установлен и пунктом 6.2 статьи 14 названного Федерального закона за несвоевременную либо неполную оплату услуг водоотведения.
Так, из представленного в материалы дела уточненного расчета ООО "АКС", следует, что размер пени за период 11.09.2019 по 30.12.2019 составил 36 040, 26 руб.
Указанный уточненный расчет проверен судом апелляционной инстанции и признан арифметически верным.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции, заявленное Учреждением ходатайство о применении положений статьи 333 ГК РФ оставлено без удовлетворения.
В этой связи, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о взыскании с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области в пользу ООО "АКС" пени за период 11.09.2019 по 30.12.2019 в размере 36 040, 26 руб.
Доводы жалобы о том, что просрочка исполнения обязательства не была длительной, размер неустойки явно несоразмерен последствиям просрочки оплаты по контракту, а взыскание неустойки в полном размере, заявленной ООО "АКС", приведет к его необоснованной выгоде, подлежит отклонению судом апелляционной инстанции в силу следующего.
Так, по смыслу положений статьи 333 ГК РФ уменьшение размера неустойки является правом, а не обязанностью суда.
К выводу о наличии или об отсутствии оснований для снижения суммы неустойки суд приходит в каждом конкретном случае при оценке имеющихся в деле доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.
Заявляя ходатайство о применении вышеуказанной статьи, Учреждение должно представить доказательства, подтверждающие явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.
Вместе с тем, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области доказательств ее несоразмерности по правилам статьи 65 АПК РФ не представило, что, в свою очередь, исключает процессуальную возможность применения к рассмотренному спору положений статьи 333 ГК РФ.
При этом следует также отметить, что исходя из принципа добросовестности при реализации прав и обязанностей участниками хозяйственного оборота (пункты 3 и 4 статьи 1 ГК РФ) снижение размера неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ не должно влечь за собой получение ответчиком таких благ, которые поставили бы его в лучшее имущественное положение, чем то, в котором он находился бы при выполнении контракта в соответствии с его условиями.
Следовательно, в ситуации, когда лицо с целью покрытия задолженности и недопущения просрочки по ее оплате обращается к заемным средствам, действуя предусмотрительно и добросовестно, оно не может оказаться в заведомо худших условиях перед тем лицом, которое данные действия не предприняло и допустило просрочку исполнения обязательств.
Иное противоречило бы правовому смыслу штрафных санкций предусмотренных статьи 330 ГК РФ как негативного последствия неисполнения обязательств.
Суд апелляционной инстанции также обращает внимание заявителя жалобы на то, что предусмотренный законом механизм привлечения к ответственности в виде уплаты неустойки имеет цель, направленную на недопущение нарушения участниками гражданского оборота принятых обязательств в будущем, в связи с чем, кредитор, по общему правилу, не обязан доказывать наличие у себя убытков неисполнением обязательств.
Доводов в отношении взысканных с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., апелляционная жалоба не содержит.
С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, приходит к выводу, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права.
Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах, основания для отмены решения суда от 19.02.2020 и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Амурской области от 19.02.2020 по делу N А04-9760/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Т.Д. Козлова
Судьи
И.Е. Пичинина
С.Б. Ротарь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
