Дата принятия: 12 марта 2020г.
Номер документа: 06АП-154/2020, А04-6791/2019
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2020 года Дело N А04-6791/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2020 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Воронцова А.И.
судей Гричановской Е.В., Козловой Т.Д.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Розыевым С.С.
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "УК "Домовой": Величко В.И., представитель по доверенности 25.07.2019
от иных лиц - не явились, извещены надлежащим образом
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "УК "Домовой"
на решение от 27.11.2019
по делу N А04-6791/2019
Арбитражного суда Амурской области
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Завитинский водоканал" (далее по тексту - истец, ООО "Завитинский водоканал") обратилось в Арбитражный суд Амурской области к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Домовой" (далее - ответчик, ООО "УК "Домовой") с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о признании недействительным пункты 1,3 дополнительного соглашения от 01.04.2017 к единому договору холодного водоснабжения от 01.04.2017.
Определением от 16.10.2019 в порядке статьи 46 АПК РФ привлечено для участия в деле в качестве соответчика общество с ограниченной ответственностью "Центр-Расчет" (далее - ООО "Центр-Расчет", соответчик), назначено судебное разбирательство.
Решением Арбитражного суда Амурской области от 27.11.2019 уточненные исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "УК "Домовой" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение отменить полностью и в иске отказать.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что в нарушение статьи 65 АПК РФ материалы дела не содержат доказательств в отношении оспариваемых частей сделки: наличие неблагоприятных последствий для истца и в чем они выражены, причинения вреда истцу, нарушения прав третьих лиц, в том числе публичных интересов, что сделка заключена в обход закона и с противоправной целью, что сделка заключена с целью злоупотребления правом ответчика; и решение суда не содержит в себе мотивированных пояснений и выводов суда в отношении указанных обстоятельств
Кроме того указывает на злоупотребление правом со стороны истца с целью причинения имущественного вреда ответчика путем подачи иска в суд признание сделки, которую он добросовестно исполнял в течение 2 лет недействительной. Тем самым нарушает положения части 1 статьи 10, части 5 статьи 166, статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Более подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе N 787 от 26.12.2019.
В судебном заседании представитель ООО "УК "Домовой" доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить и в иске отказать.
Остальные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили.
В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции неявившихся лиц.
От истца и соответчика поступили письменные мотивированные отзывы на апелляционную жалобу. Приобщены к материалам дела.
Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ООО "Завитинский водоканал" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО "УК "Домовой" (абонент) 01.04.2017 заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду) в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационных выпусков, расположенных в приемных колодцах, в централизованную систему водоотведения и осуществлять откачку сточных вод из септиков абонента, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1).
Разделом 3 определено, что оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
По договору устанавливается расчетный период, равный календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 20 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 8).
По условиям пункта 14 договора абонент обязан, в том числе, производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения и откачиваемую из септиков абонента, вносить плату за вред, причиненный водному объекту, а также оплачивать услуги водоснабжения на содержание общедомового имущества.
Между ООО "УК "Домовой" (сторона 1), ООО "Завитинский Водоканал" (сторона 2) и ООО "Центр-Расчет" (сторона 3), также заключено соглашение к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01.04.2017.
Пунктом 1 соглашения определено, что сторона 1 несет обязанность по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения только в объеме денежных средств равным объему денежных средств фактически полученных от потребителей данного вида услуг, в многоквартирных домах, находящихся в управлении стороны 1.
В соответствии с пунктом 2 по настоящему соглашению сторона 3 принимает на себя обязательство: безвозмездно оказать услуги по ведению аналитического учета операций, связанных с оплатой услуг холодного водоснабжения и водоотведения по договору ресурсоснабжения. Под ведением аналитического учета операций связанных с оплатой услуг холодного водоснабжения и водоотведения понимается: начисление и прием от потребителей услуг холодного водоснабжения и водоотведения платежей, направленных на исполнение денежных обязательств перед стороной 1, в рамках договоров управления МКД; перечислять фактически полученные от потребителей денежные средства на расчетный счет стороны 2, не позднее 15 числа месяца следующего за истекшим; не позднее 15 числа месяца следующего за истекшим представлять стороне 2 отчет о выполнении настоящего соглашения.
По условиям пункта 3 соглашения сторона 2 обязана принять от стороны 1 права требования (цессии) задолженности потребителей, возникшей в процессе исполнения стороной 1 договора ресурсоснабжения, по договору (приложение N 1).
Пунктами 4-8 стороны определили, что в целях инициирования заключения договора уступки прав требования (цессии) задолженности потребителей, возникающих в процессе исполнения стороной 1 договора ресурсоснабжения, сторона 1 производит ревизию имеющейся задолженности, осуществляет подготовку проекта договора в части задолженности превышающей 3-х месячный период, и направляет проект договора стороне-2 с приложением необходимых документов. Сторона 2 в 5-и дневный срок осуществляет согласованием и подписание договора. Подписание договора является основанием для списания с лицевого счета должника суммы задолженности в размере переданной по договору уступки права требования (цессии). Соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до 31.12.2017. В случае продления заключенного между сторонами договора ресурсоснабжения, настоящее соглашение считается продленным на тех же условиях и на тот же срок что и договор ресурсоснабжения. Соглашение составлено в 3 (трех) подлинных экземплярах на русском языке по одному для каждой из сторон.
Посчитав условия пунктов 1,3 соглашения несоответствующими действующему законодательству, нарушающими права и законные интересы истца, он обратился в арбитражный суд.
Удовлетворяя исковые требования в заявленном размере, суд первой инстанции исходил из обоснованности заявленных требований.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела, основанными на всестороннем и полном исследовании доказательств и не подлежащими переоценке.
На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В силу статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
К отношениям сторон по единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора (часть 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ)): в части отношений по водоснабжению - предусмотренные ГК РФ положения о договоре об энергоснабжении, в части отношений по водоотведению - положения договора о возмездном оказании услуг, если иное не установлено Законом N 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора.
Договоры водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами (части 3 статей 13, 14 Закона N 416-ФЗ, статья 426 ГК РФ).
В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны (пункты 2, 4, 5 статьи 426 ГК РФ).
Ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (пункт 1 статьи 166 ГК РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Договор от 01.04.2017 заключен между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в целях предоставления коммунальных услуг гражданам.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Между сторонами возник спор по порядку оплаты полученного коммунального ресурса.
Как указывалось выше, пунктом 1 соглашения предусмотрено, что управляющая компания несет обязанность по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения только в объеме денежных средств равным объему денежных средств фактически полученных от потребителей данного вида услуг, в многоквартирных домах, находящихся в управлении стороны 1.
В сфере энергоснабжения отношения между абонентами и гарантирующими поставщиками, а также между исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями регулируются постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Постановление N 442), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), положениями Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 81 Постановление N 442 граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.
Покупатели, приобретающие электрическую энергию для ее поставки населению, обязаны оплачивать стоимость электрической энергии (мощности) в объеме потребления населения за расчетный период до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
В пунктах 8, 9, 13, 31 Правил N 354 предусмотрено, что управляющие организации являются исполнителями коммунальных услуг и в качестве таковых обеспечивают предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах посредством приобретения соответствующих коммунальных ресурсов у ресурсоснабжающих организаций.
Таким образом, управляющая организация являясь исполнителем коммунальных услуг, в силу своего статуса обязана, с одной стороны предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, а с другой - приобретать для этих целей коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, в соответствии с заключенным с ней договором, своевременно и в полном объеме производя оплату этих коммунальных ресурсов.
На основании пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг" их действие распространяется на отношения, возникающие между управляющими организациями, товариществами собственников жилья и иными организациями при осуществлении ими расчетов с ресурсоснабжающими организациями за ресурсы, поставляемые по заключаемым указанными лицами договорам энергоснабжения, теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, необходимые для предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилых домов.
Вместе с тем пункт 5 данного постановления регулирует лишь движение от исполнителя к ресурсоснабжающей организации денежных средств, фактически полученных от потребителей коммунальных услуг, устанавливая для исполнителя обязанности в отношении поступивших ему от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг денежных средств по их перечислению ресурсоснабжающей организации в определенном размере и порядке.
Требования к осуществлению расчетов за ресурсы не меняют объема обязательств исполнителя перед ресурсоснабжающей организацией по оплате, срок исполнения такого обязательства, меры ответственности за его ненадлежащее исполнение и не влияют на ситуацию, когда потребители коммунальных услуг нарушают платежную дисциплину перед исполнителем коммунальных услуг. Невнесение платежей потребителями также не является основанием для неисполнения обязательств перед энергоснабжающей организацией и не может являться препятствием для принудительного взыскания задолженности с исполнителя.
Как верно отметил, суд первой инстанции требования действующего законодательства в сфере энергоснабжения не предусматривают возможность несения управляющей организацией только части расходов (в объеме денежных средств равным объему денежных средств фактически полученных от потребителей данного вида услуг), а обязанность по оплате потребленного ресурса лежит на управляющей компании за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, то условие пункта 1 оспариваемого соглашения является недействительным (ничтожным).
Соответственно, вывод суда первой инстанции об установлении указанным пунктом предела обязательств стороны договора (управляющей компании) является верным и обоснованным, что влечет ничтожность указанного пункта соглашения.
Пунктом 3 соглашения предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация (сторона 2) обязана принять от управляющей компании (сторона 1) права требования задолженности потребителей, возникающих в процессе исполнения стороной 1 договора ресурсоснабжения.
Как следует из пункта 26 Правил N 124, в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.
Однако данная правовая норма не предусматривает обязанность ресурсоснабжающей организации заключать договоры уступки права требования в отношении задолженности потребителей, в связи с чем понуждение ответчика к заключению договора уступки права требования на основании данной нормы невозможно.
При этом, как верно отметил суд первой инстанции, договор уступки права требования не относится к публичным договорам.
На основании изложенного, вывод суда о ничтожности пункта 3 соглашения является обоснованным и правомерным.
Судом апелляционной инстанции также принято во внимание, что на дату подачи искового заявления дополнительное соглашение являлось действующим и исполнялось его сторонами.
Вместе с тем приведенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении публичных интересов, заключающихся в надлежащей организации процесса оказания коммунальных услуг собственникам МКД, находящихся в управлении ответчика, фактически исключающую управляющую компанию из обязательства по внесению оплаты за фактически полученный коммунальный ресурс в обход действующего законодательства.
В силу правовой позиции, приведенной в Постановлении Президиума ВАС РФ N 5614/13 от 24.09.2013, отказ во взыскании задолженности за коммунальный ресурс с организации, осуществляющей управление многоквартирными домами, по существу означает признание проживающих в этих помещениях граждан абонентами ресурсоснабжающей организации, выступающей в этом случае по отношению к гражданам в качестве исполнителя коммунальных услуг. Однако такие отношения между гражданами возможны только при выборе непосредственного способа управления.
В силу статьи 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.
Недействительность спорных пунктов 1 и 3 дополнительного соглашения не влияет на исполнение сторонами обязательств по договору и не влечет ничтожности прочих его условий.
Основанием признания сделки недействительной является неправомерность сделки (основания определены законодательством). При рассмотрении требования о признании договора недействительным судом проверяется соответствие совершенной сделки требованиям законов и нормативных актов, действующих в момент его заключения.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, недействительность сделки не может быть поставлена в зависимость от последующего поведения сторон, в том числе и от фактического применения либо неприменения ими недействительных условий сделки.
Также подлежит отклонению довод истца о том, что суд в нарушение положений статей 8, 9 АПК РФ, нарушил принцип состязательности и равноправия, по следующим основаниям.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, закрепляя принцип осуществления судопроизводства в арбитражном суде на основе равноправия сторон, запрещает арбитражному суду своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон (часть 3 статьи 8 АПК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 9 АПК РФ арбитражный суд оказывает содействие в реализации прав участвующих в деле лиц, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.
Судом апелляционной инстанции не установлено нарушений судом принципов, определенных статьями 8 и 9 АПК РФ. Сведения о наводящем характере вопросов суда в судебном заседании 20.11.2019 не нашел подтверждения материалам дела.
Доводы заявителя связаны с несогласием с установленными по делу обстоятельствами, что не свидетельствует о допущенной судебной ошибке и не опровергают законности принятого по делу судебного акта.
Суд апелляционной инстанции считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.
При изложенных обстоятельствах оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Амурской области от 27.11.2019 по делу N А04-6791/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
А.И. Воронцов
Судьи
Е.В. Гричановская
Т.Д. Козлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
