Дата принятия: 07 апреля 2021г.
Номер документа: 06АП-1218/2021, А04-9457/2020
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2021 года Дело N А04-9457/2020
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Е.И. Сапрыкиной
рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Амурской области
на решение от 18.02.2021 Арбитражного суда Амурской области
по делу N А04-9457/2020, рассмотренному в порядке упрощенного производства
по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Амурской области
к Обществу с ограниченной ответственностью "Амур-флот ДВ"
о взыскании 242 600 руб.
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Амурской области (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Амур - Флот ДВ" (далее - общество, ООО "Амур - Флот ДВ") о взыскании 242 600 руб.. составляющих размер выплаченной субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, по Постановлению Правительства РФ от 24.04.2020 N 576.
Решением суда от 18.02.2021, принятым в порядке упрощенного производства, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
В обоснование доводов жалобы инспекция указывает, что на момент окончания срока направления субъектами малого и среднего предпринимательства заявлений на предоставление субсидии (01.07.2020) Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434, не содержал кода ОКВЭД - 50.30 "Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта", в связи с чем, правовые основания для предоставления субсидии в размере 242 600 руб. обществу, основным видом деятельности которого является вышеуказанный вид деятельности, отсутствовали.
Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.
Повторно исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующему.
Из материалов дела видно, что 29.06.2020 общество обратилось в инспекцию с заявлением о предоставлении субсидии за апрель и май 2020 года, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 N 576 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" (далее - Правила предоставления субсидий).
Инспекцией по данным заявлениям ООО "Амур-Флот ДВ" направлен отказ, в связи с тем, что отрасль, в которой ведется деятельность организации, не относится к отраслям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434.
30.06.2020 ООО "Амур-Флот ДВ" повторно направило в налоговый орган заявления на получение субсидии за апрель и май 2020 года.
Проверка заявлений произведена в автоматизированном режиме.
Исходя из сведений, имеющихся в информационных ресурсах налогового органа на момент рассмотрения заявления, сделан вывод о соответствии налогоплательщика указанным в Правилах критериям, произведен расчет размера субсидии, сформирован и направлен в Федеральное казначейство реестр для выплаты субсидии.
Оплата субсидии обществу произведена платежными поручениями от 03.07.2020 N 474180 в сумме 121 300 руб., от 09.07.2020 N 813209 в сумме 121 300 руб.; всего перечислено 242 600 руб.
Налоговый орган, посчитав, что субсидия перечислена ООО "Амур-Флот ДВ" без соответствующих на то оснований, направил в адрес общества уведомление о вызове получателя в инспекцию для разъяснения причин неправомерного получения субсидии (уведомление от 22.07.2020, уведомление от 07.10.2020, уведомление от 19.11.2020).
Оставление указанных уведомлений без внимания, послужило основанием для обращения инспекции в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований, исходил из того, что Постановлением Правительства РФ от 26.06.2020 N 927, которым Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434, дополнен таким видом экономической деятельности, как "Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта" (код ОКВЭД 50.3), которое соответствует фактической деятельности общества. При этом арбитражный суд пришел к выводу, что доводы налогового о вступлении в силу Постановления Правительства РФ от 26.06.2020 N 927 после истечения срока подачи субъектами малого и среднего предпринимательства заявлений на субсидию, нивелируют принимаемые Правительством РФ меры для поддержки получателей субсидий.
Возражения заявителя апелляционной жалобы направлены на несогласие с данными выводами.
Порядок и условия предоставления в 2020 году субсидий предприятиям, занятым в отраслях экономики, пострадавших от коронавирусной инфекции, установлены Правилами предоставления субсидий.
Согласно пункту 1 Правил предоставления субсидий получатель субсидии определяется по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) по состоянию на 1 марта 2020 года.
При этом Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержден Постановлением Правительства РФ N 434.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2020 N 927 "О внесении изменений в раздел 1 перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" указанный Перечень отраслей дополнен, в том числе видом экономической деятельности "Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта" (ОКВЭД 50.30).
Данное постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 29.06.2020 и вступило в законную силу 07.07.2020.
Из материалов дела следует, что согласно сведениям ЕГРЮЛ основной вид деятельности общества - "деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта" (код ОКВЭД 50.30).
Общество 29.06.2020 и 30.06.2020 (повторно) обратилось в инспекцию с заявлениями о предоставлении субсидии за апрель и май 2020 года, предусмотренной Правилами предоставления субсидий.
Вместе с тем, на момент обращения в налоговый орган с заявлениями о предоставлении субсидии за указанный период нормативный правовой акт, дополнивший Перечень отраслей видом экономической деятельности "Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта" - Постановление Правительства РФ N 927, еще не действовал (не подлежал применению), поскольку вступил в силу 07.07.2020 (пункт 6 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти").
В этой связи суд апелляционной инстанции соглашается с выводами апеллянта об отсутствии предусмотренных законом оснований для предоставления обществу субсидии за апрель и май 2020 года, ввиду того, что на момент подачи заявлений и их рассмотрения отрасль, в которой ведется деятельность получателя субсидии, не относилась к отраслям российской экономики, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 434.
Кроме этого, судом апелляционной инстанции принято во внимание письмо Министерства финансов РФ от 15.01.2021 N 09-01-09/2217, согласно которому, действовавший на момент окончания срока направления заявлений на предоставление субсидии Перечень не содержал код ОКВЭД 50.30, и в этой связи, основания для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, основным видом деятельности которых является вышеуказанный вид деятельности, отсутствовали.
Следовательно, у инспекции возникло право требовать у получателя субсидии спорной суммы, перечисленной платежными поручениями от 03.07.2020 N 474180 в сумме 121 300 руб., от 09.07.2020 N 813209 в сумме 121 300 руб.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции признает апелляционную жалобу инспекции подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Амурской области от 18.02.2021 по делу N А04-9457/2020 отменить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Амур-флот ДВ" (ОГРН 1062801072290, ИНН 2801113440 в доход федерального бюджета сумму 242 600 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
Е.И. Сапрыкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
